伊朗總統佩澤希齊揚9日出席國家核技術(shù)日活動(dòng)時(shí)表示，伊朗將在有尊嚴和有必要保證的情況下與美國進(jìn)行“間接會(huì )談”。兩國高級代表團將于12日在阿曼進(jìn)行會(huì )談，雙方代表團將分別由伊朗外交部長(cháng)阿拉格齊和美國中東事務(wù)特使威特科夫率領(lǐng)。阿拉格齊表示，直接或間接的形式不重要，關(guān)鍵要看談判能否取得有效進(jìn)展?；蛟S在伊朗看來(lái)，此次阿曼會(huì )談更像是一個(gè)測試。若美方釋放出足夠積極的信號，雙方或許有機會(huì )以直接形式舉行會(huì )談。
有不少分析稱(chēng)，鑒于“特朗普1.0”時(shí)期美國對伊朗極端惡劣的態(tài)度，以及伊朗與以色列在中東地區的博弈，“特朗普2.0”時(shí)期的美伊關(guān)系或將再度惡化。筆者認為，在當前世界局勢和中東地區態(tài)勢發(fā)生劇烈變化的前提下，不管是出于自身應對“大國競爭”的考慮，還是將重塑中東政治格局作為出發(fā)點(diǎn)，尋求改善與伊朗的關(guān)系或許是美方想要達成的最終目的。
首先，新一屆美國政府在整體對外戰略上注重“大國競爭”，甚至為此不惜在經(jīng)貿領(lǐng)域“極限施壓”，就像其在當下關(guān)稅戰中表現的那樣。美方也在積極調整其在印太方向上的部署，盡可能多地傾注資源、拉攏盟友，以應對這一方向上的“戰略挑戰”。在當前美國對外精力和能力有限且國內問(wèn)題仍然很多的情況下，深陷與地區“中等強國”及其盟友的對抗泥潭，顯然不是美國新政府想看到的。
其次，在歷經(jīng)一年多的中東軍事沖突后，美國有重塑中東政治格局的強烈意愿。美國方面可能已經(jīng)認識到，無(wú)論伊朗發(fā)展狀況如何，其地區大國的地位不會(huì )改變，任何可能的穩定中東政治安排也無(wú)法繞開(kāi)伊朗來(lái)實(shí)現，因此其勢必同伊朗進(jìn)行接觸。此外，從美國總統特朗普近期涉及以色列的表態(tài)看，以色列在影響美國對伊政策上的作用一定程度上被削弱了，加上以色列目前也有改變現有中東政治格局的意愿，美國與伊朗緩和關(guān)系的“障礙”暫時(shí)被移除。
最后，伊朗核問(wèn)題的解決迫在眉睫。隨著(zhù)2015年簽署的伊核協(xié)議即將到期，伊朗核問(wèn)題再度成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)。如果伊朗核問(wèn)題不能得到妥善解決，不僅美國在中東的利益難以得到保障、以色列的安全焦慮無(wú)法緩解，還存在引發(fā)中東“核競賽”的可能性。這些后果同樣是美國難以承擔的。
從伊朗方面看，也有恢復與美國談判的強烈意愿。第一，從某種程度上講，當前伊朗國內具備強大的恢復與美談判的民意基礎。來(lái)自外部的嚴厲制裁一直是影響伊朗發(fā)展的主要因素，因此伊朗國內改善對美關(guān)系、減輕制裁壓力，緩解國家發(fā)展困難局面的呼聲一直存在。不少人認為，不談判只會(huì )延續國家正在遭受的嚴厲國際制裁，談判還有可能爭取緩和的機會(huì )。代表改革派的佩澤希齊揚贏(yíng)得總統選舉，并能夠克服國內強硬派的反對重啟與美談判，一定程度上就是這一聲音“占上風(fēng)”的體現。
第二，近年來(lái)伊朗強硬派對外政策和斗爭的受挫，使其影響力和話(huà)語(yǔ)權下滑嚴重。伊朗國內對與美談判最不積極、反對態(tài)度最為堅定的陣營(yíng)是伊朗伊斯蘭革命衛隊，但其近年來(lái)在中東遭遇一系列挫敗，多位指揮官陣亡、“抵抗軸心”嚴重受損，以及未能阻止敘利亞巴沙爾政權被推翻。在這種情況下，基本掌控伊朗西亞外交資源和具體事務(wù)的革命衛隊可能在國內受到嚴重質(zhì)疑甚至批評，其影響對美政策的能力也會(huì )大打折扣。
即使美伊兩國都存在推動(dòng)談判重啟的現實(shí)因素，但是在相互仇視、對抗四十余年后，華盛頓與德黑蘭之間的心理隔閡和現實(shí)矛盾不會(huì )在一夜之間消失。美國總統特朗普9日重申，如果伊朗不同意停止其核計劃，他將使用武力，并表示以色列將在軍事行動(dòng)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。美國國務(wù)院發(fā)言人塔米·布魯斯10日稱(chēng)，即將舉行的會(huì )晤“僅僅是一次會(huì )晤，不是談判”。面對美方的“胡蘿卜加大棒”，伊朗方面也釋放出了對此次會(huì )談“謹慎樂(lè )觀(guān)”的信號。
可以預見(jiàn)的是，美國和伊朗之間原有的分歧，以及兩國國內對雙邊關(guān)系的不同聲音仍將存在，此次會(huì )談也不會(huì )一帆風(fēng)順。然而，在各種內外因素的影響下，美伊關(guān)系已然迎來(lái)了一個(gè)緩和的時(shí)機。注重“交易”的美國政府與赫赫有名的“波斯商人”能否克服兩國間存在的根深蒂固的分歧，實(shí)現何種程度的“美伊和解”，仍需時(shí)間檢驗。（作者是上海外國語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授、博士生導師）
