唐恬波 中國現代國際關(guān)系研究院中東經(jīng)濟與能源研究室主任

2025年3月，美國啟動(dòng)對也門(mén)胡塞武裝的新一輪空襲。這是特朗普上任以來(lái)，美國在中東的首個(gè)主要軍事行動(dòng)。迄今，空襲已不間斷地進(jìn)行了三周。美國宣布將再次在中東部署兩個(gè)航母戰斗群，還被傳大幅增加了在印度洋迪戈加西亞島基地的戰機部署。這些軍事動(dòng)向和“群聊泄密”事件曝光的信息，已大致勾勒出美國的意圖。 

以拜登之“無(wú)能”，彰顯特朗普之“偉大”

僅從外交角度看，美國副總統萬(wàn)斯都沒(méi)搞清為什么要在此時(shí)打擊胡塞武裝。他認為，歐洲才是胡塞武裝阻塞航運的主要受害者，美國沒(méi)必要替歐洲打仗。萬(wàn)斯一度提出將空襲推遲一個(gè)月，以避免油價(jià)上漲。但美國國防部長(cháng)赫格塞思強調，此次軍事行動(dòng)要傳達出的第一個(gè)信息就是，拜登“無(wú)能”而特朗普“偉大”。既然拜登下令空襲胡塞武裝時(shí)瞻前顧后，顯得猶豫軟弱，那特朗普的行動(dòng)就必須迅速強力，以制造與拜登的“區別”，在內政上得分。這也是本輪美軍對胡塞武裝打擊的烈度、范圍和持續時(shí)間都超過(guò)拜登時(shí)期的重要原因。 

近幾任美國總統不斷在中東政策上“翻煎餅”，都有類(lèi)似的貶低前任、抬高自身的考慮。奧巴馬簽了伊核協(xié)議，特朗普上任就廢除，拜登又想恢復。特朗普將胡塞武裝認定為“外國恐怖組織”，拜登取消，特朗普又重新認定。至于此時(shí)和如此打擊胡塞武裝能起到多大效果，反而不那么重要了。赫格塞思有言，美國沒(méi)幾個(gè)人知道胡塞武裝是什么。 

殺胡塞之“雞”，儆伊朗之“猴”

特朗普政府打擊胡塞武裝，也是向伊朗發(fā)出信號。特朗普和美國不少高官都認定，伊朗是中東的“萬(wàn)惡之源”，試圖開(kāi)發(fā)核武器，還通過(guò)支持哈馬斯、黎巴嫩真主黨、也門(mén)胡塞武裝、伊拉克什葉派民兵和原敘利亞阿薩德政權等方式，威脅美國的盟友以色列，妨礙美國在地區的通行自由，挑戰了美國在中東乃至全球的權威。 

本輪巴以沖突延宕至今，哈馬斯、真主黨和阿薩德政權或是元氣大傷，或是灰飛煙滅。在美國看來(lái)，這是迫使伊朗放棄核計劃和地區代理人網(wǎng)絡(luò )的良機。

特朗普二任總統以來(lái)，收緊對伊朗的制裁，重啟“極限施壓”，目的就是要伊朗向美國屈服。2025年3月初，特朗普親自致信伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內伊，用威脅和侮辱性語(yǔ)言，要求伊朗在兩個(gè)月內接受新的核協(xié)議，否則會(huì )面臨可怕后果。面對這一偽裝成“談判邀請”的最后通牒，哈梅內伊迅速表示，不會(huì )接受霸凌者對伊朗“不做某些事、不見(jiàn)某些人、不去某個(gè)地方、不得生產(chǎn)某些物品、導彈射程也不能超過(guò)某個(gè)距離”的要求。

伊朗不低頭，美國就要進(jìn)一步施壓，但特朗普還不愿意直接攻擊伊朗。在上個(gè)總統任期，他曾在2020年下令以無(wú)人機“斬首”伊朗革命衛隊高級將領(lǐng)蘇萊曼尼，結果伊朗向美國軍事基地發(fā)射導彈作為報復，數十名美軍士兵受傷，兩國也爆發(fā)了罕見(jiàn)的直接軍事沖突，美國差點(diǎn)被拖回中東的“無(wú)盡戰爭”。而這對于把結束地區沖突當作政績(jì)的特朗普來(lái)說(shuō)，顯然是無(wú)法接受的。

打擊也門(mén)胡塞武裝，就成了美國對伊朗升級警告的方式。在襲擊進(jìn)行了大約10天后，伊朗表示愿意與美國進(jìn)行間接談判，態(tài)度似有松動(dòng)。但這仍無(wú)法令特朗普滿(mǎn)意。他一再放話(huà)不排除對伊朗采取軍事行動(dòng)，還在3月30日以“次級關(guān)稅”作為威脅，即所有購買(mǎi)伊朗石油乃至與伊朗進(jìn)行交易的國家，都可能被美國征收額外關(guān)稅。

美國和伊朗的“膽小鬼游戲”

美國和伊朗都在賭對方會(huì )先讓步。與以往相似的是，美國可能愿意轟炸被其視作“軟柿子”的胡塞武裝，卻不愿與伊朗這樣的地區強國陷入纏斗。所以，美國要以“戰爭威脅”來(lái)避免戰爭，最理想的是要讓伊朗在兩個(gè)月內低頭，底線(xiàn)目標是不能讓伊朗做出任何迫使美國必須采取大規模軍事行動(dòng)的事情。而伊朗也大致清楚美國的紅線(xiàn)，始終無(wú)限逼近但沒(méi)有邁過(guò)核武器的門(mén)檻，以“極限邊緣”與美國的“極限施壓”周旋。

與以往不同的是，伊朗的經(jīng)濟更加困難，與美國的實(shí)力差距更大，自身的容錯空間更小。而且，伊朗的地區代理人可能已經(jīng)從“棋子”變?yōu)椤柏摀?，美國的關(guān)鍵盟友以色列卻對攻擊伊朗躍躍欲試，為美國借刀殺人創(chuàng )造了條件。油價(jià)越低，美國承受軍事行動(dòng)的能力越強，地區爆發(fā)軍事沖突的風(fēng)險也會(huì )越高。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲