中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳上周日公布《提振消費專(zhuān)項行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），從八個(gè)方面提出30項具體措施，直指制約消費的突出矛盾，展現了黨和國家將擴大內需作為今年經(jīng)濟工作首要任務(wù)的堅定決心和強大行動(dòng)力。作為今年兩會(huì )后首份重磅文件，同時(shí)也是提振消費全方位路線(xiàn)圖，《方案》一經(jīng)發(fā)布就受到國內外輿論的高度關(guān)注和正面評價(jià)。
《南華早報》援引專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)認為，這份《方案》是中國改革開(kāi)放以來(lái)最全面的提振消費指導意見(jiàn)；《聯(lián)合早報》稱(chēng)“世界第二大經(jīng)濟體正努力將內需作為經(jīng)濟增長(cháng)的主要引擎和穩定器”；美國消費者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）則引述分析人士的話(huà)稱(chēng)，“這應該有助于長(cháng)期向消費驅動(dòng)型經(jīng)濟轉型”。促進(jìn)工資性收入合理增長(cháng)、明確不得違法延長(cháng)勞動(dòng)者工作時(shí)間、嚴格落實(shí)帶薪年休假制度、研究建立育兒補貼制度等方案內容，也紛紛沖上國內社交媒體的熱搜、熱榜，引起廣大老百姓的熱烈討論及歡迎。
《方案》出臺的一個(gè)大背景是，2024年中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”放在了2025年經(jīng)濟工作九項重點(diǎn)任務(wù)之首，今年的《政府工作報告》進(jìn)一步明確了提振消費的重點(diǎn)內容。從中可以看出，本次行動(dòng)是落實(shí)中央精神的一個(gè)重要環(huán)節，是一份帶有很強整體思維、系統思維色彩的行動(dòng)方案，既是對當前消費市場(chǎng)現狀的深刻回應，也是以高質(zhì)量發(fā)展為邏輯基礎的戰略布局。
30條具體措施涵蓋了就業(yè)、養老、醫療、教育等民生問(wèn)題的方方面面，也回應了工資收入、股市、育兒等輿論關(guān)心的具體議題，有著(zhù)“民生為大”的突出導向。例如，《方案》將城鄉居民增收促進(jìn)行動(dòng)放在最前面、最突出的位置，既瞄準工資性收入、財產(chǎn)性收入，也重點(diǎn)關(guān)注了農民收入和拖欠賬款等領(lǐng)域。又比如，《方案》提出優(yōu)化“一老一小”服務(wù)供給、消費品以舊換新政策既“加力”又“擴圍”、促進(jìn)“人工智能+消費”等，都直接惠及億萬(wàn)家庭，也給企業(yè)發(fā)展創(chuàng )造機遇和空間。這些措施不僅旨在激發(fā)消費潛力，更意在提升老百姓的獲得感和幸福感，不僅有力度，更有溫度。
“以人民為中心”的思想同樣體現在求實(shí)效上?！斗桨浮诽岢黾訌娯敹?、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等政策與消費政策的協(xié)同，強調促進(jìn)同向發(fā)力、形成合力，同時(shí)要求各地區各部門(mén)要結合實(shí)際，及時(shí)清理對消費的不合理限制，不得搞“一刀切”和層層加碼。接下來(lái)，各地區各部門(mén)都將把提振消費擺在更加突出的位置，在推動(dòng)投資與消費良性互動(dòng)、進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力的同時(shí)，更著(zhù)意通過(guò)增強消費者信心、完善社會(huì )保障體系來(lái)為消費市場(chǎng)的長(cháng)期發(fā)展奠定基礎。與許多國家單純依賴(lài)短期刺激政策提升經(jīng)濟的做法相比，中國更加注重長(cháng)遠規劃與社會(huì )公平，政策也更具有可持續性。
提振消費作為擴大內需的重中之重，把這項工作做好無(wú)疑將形成多重正向效應。一方面，在建立更良性供需循環(huán)的過(guò)程中實(shí)現產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng )新發(fā)展，汽車(chē)、家電等大宗消費的更新?lián)Q代推動(dòng)制造業(yè)綠色轉型，服務(wù)消費的提質(zhì)則助力文化、旅游、健康等產(chǎn)業(yè)的繁榮，人工智能等新技術(shù)的加快落地也將創(chuàng )造出更多的消費需求。另一方面，消費需求的增加帶動(dòng)就業(yè)機會(huì )增多、稅收收入提升，反過(guò)來(lái)又為公共服務(wù)和社會(huì )保障提供更多資源，形成經(jīng)濟與民生的良性循環(huán)。而中國14億多人口所形成的超大規模內需市場(chǎng)更加生機勃發(fā)，不僅有利于中國的長(cháng)治久安，同樣也為世界經(jīng)濟發(fā)展提供著(zhù)不竭動(dòng)力。
一段時(shí)間以來(lái)，中國擴內需、穩增長(cháng)的政策已經(jīng)初見(jiàn)成效。國家統計局的數據顯示，今年1-2月份社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)4.0%?！度A爾街日報》稱(chēng)“中國公布的開(kāi)年經(jīng)濟數據出人意料地強勁”。未來(lái)隨著(zhù)政策紅利的進(jìn)一步釋放，企業(yè)創(chuàng )新、政策護航、民眾信心形成同頻共振，中國消費市場(chǎng)的活力必將如春潮涌動(dòng)。一個(gè)更加強勁的中國消費市場(chǎng)，將為中國經(jīng)濟乃至世界經(jīng)濟書(shū)寫(xiě)更加精彩的篇章。
