韓建偉 上海外國語(yǔ)大學(xué)中東研究所副教授

近期，伊核問(wèn)題的走向及美伊關(guān)系變化再次成為國際社會(huì )關(guān)注的焦點(diǎn)。

3月7日以來(lái)，特朗普政府試圖以強硬姿態(tài)與伊朗重啟伊核談判，宣稱(chēng)如果伊朗不接受談判，將對伊朗采取軍事行動(dòng)。對于特朗普政府發(fā)出的威脅信號，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內伊與總統佩澤希奇揚均明確表示，拒絕在被脅迫條件下與美國展開(kāi)談判。同時(shí)，雙方的接觸仍在繼續。目前，伊方已確認收到由阿聯(lián)酋轉交的特朗普信函。信上要求與伊朗就放棄核武器問(wèn)題展開(kāi)談判。對目前飽受制裁之困的伊朗來(lái)講，與美國重啟談判、尋求破局的期待較強。因此，不排除伊朗與美國重啟談判的可能性。但是雙方的訴求與目標仍存在很大差距，這使得兩國談判的前景并不樂(lè )觀(guān)。

對伊朗而言，在最高領(lǐng)袖哈梅內伊為首的強硬保守派仍然控制局勢的背景下，伊朗對特朗普政府的外交將一如既往地體現出強硬色彩，軟化或改變立場(chǎng)的可能性非常小。

第一，伊朗高層不信任特朗普發(fā)出的談判信號。鑒于特朗普多變的性格特點(diǎn)及對伊朗“極限施壓”的歷史，伊朗高層對特朗普并不信任。因此，雖然伊朗保守派與改革派在對美的外交立場(chǎng)上有差異，但可能都對與特朗普政府的談判不抱有樂(lè )觀(guān)期待。伊朗政府已經(jīng)深刻汲取2015年伊核協(xié)議的教訓。當時(shí)伊朗為了與美簽署協(xié)議，主動(dòng)大幅降低了濃縮鈾豐度，使得伊朗發(fā)展核武器的能力受到嚴重削弱，但隨后卻遭到了特朗普政府的背叛。

第二，伊朗并不認為特朗普發(fā)出的軍事信號可信，并不擔心美會(huì )對伊動(dòng)武。伊朗當局認為特朗普政府的首要關(guān)切是結束烏克蘭危機，并沒(méi)有將解決伊朗問(wèn)題視為緊要事務(wù)。特朗普雖然同時(shí)兼顧中東事務(wù)，如在加沙治理問(wèn)題上發(fā)表言論、對以色列加強支持、對伊朗重啟“極限施壓”等，但至今并未圍繞中東問(wèn)題召開(kāi)一次重要內閣會(huì )議。伊朗方面應該也認為，特朗普政府的中東戰略仍然是收縮，而不是重新加強在中東地區的軍事與安全投入，因為這不符合特朗普“美國優(yōu)先”戰略。而在過(guò)去幾十年里，即使與伊朗發(fā)生嚴重的外交沖突，美國也沒(méi)有輕易對伊朗動(dòng)武，特朗普在此時(shí)更不會(huì )為了對抗伊朗在中東地區大幅度投入軍事力量。

特朗普政府對伊朗外交政策基本是“胡蘿卜加大棒”，一方面對伊朗發(fā)出“橄欖枝”，一方面對伊朗進(jìn)行威脅。但是這種外交風(fēng)格恰恰無(wú)法對伊朗高層奏效。從多年與美國打交道的經(jīng)驗來(lái)看，伊朗反復強調需要在平等、受到尊重的前提下與美進(jìn)行對話(huà)，反對任何脅迫或威脅。但脅迫卻是特朗普外交的重要手段。特朗普上臺后對世界上包括伊朗在內的許多國家進(jìn)行貿易、外交和軍事脅迫，已經(jīng)引發(fā)世界各國的強烈抗議。

當然，如果真的能通過(guò)與特朗普政府談判減輕伊朗目前所遭受的制裁，這對伊朗還是很有吸引力的?；蛘?，即使美國在表面上不解除制裁，但在實(shí)操層面也可以放松制裁力度。因此，伊朗大概率不會(huì )拒絕與美國談判，但同時(shí)會(huì )繼續尋求與中國、俄羅斯的合作與協(xié)調。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲