3月12日，美國宣布對所有進(jìn)口鋼鋁制品加征25%關(guān)稅。歐洲作為“盟友”，并沒(méi)有享受任何例外和豁免。有了特朗普第一任期加征對歐關(guān)稅的前車(chē)之鑒，此次歐洲的反擊頗為果斷，迅速提出了反制方案。
隨著(zhù)特朗普宣稱(chēng)“歐盟成立就是為了搞砸美國”、對格陵蘭島提出領(lǐng)土要求、施壓烏克蘭讓渡礦產(chǎn)權益等多發(fā)來(lái)自美國新政府的“震撼彈”投下后，歐洲官方和民間逐漸明白，在美國眼中，歐洲國家的安全、利益甚至主權都是可交易的資產(chǎn)，所謂“跨大西洋伙伴關(guān)系”只是鏡中花、水中月。法國Elabe研究所一周前的民調顯示，有73%的受訪(fǎng)者認為，美國已不再是法國的盟友。不少歐洲國際關(guān)系專(zhuān)家甚至認為，美國已從盟友轉變?yōu)椤皵橙恕?。許多歐洲民眾正在自發(fā)抵制來(lái)自美國的商品。
當前，歐洲面臨制造業(yè)萎縮、能源價(jià)格高企、需求疲軟等多重困境。歐元區經(jīng)濟增長(cháng)在2024年第四季度陷于停滯，德國、法國兩大“歐洲引擎”的經(jīng)濟增長(cháng)甚至雙雙為負。在美國頻頻釋放同歐洲安全“脫鉤”信號的刺激下，歐盟宣布將斥8000億歐元巨資強化防務(wù)，這勢必會(huì )讓各國財政雪上加霜?？紤]到美國是歐盟鋼鐵產(chǎn)品的主要出口目的地之一，德國基爾世界經(jīng)濟研究所評估，美國對進(jìn)口鋼鋁等產(chǎn)品加征關(guān)稅后的首年，歐洲對美出口將平均下降15%至17%，GDP將平均萎縮0.4%，進(jìn)一步推高歐洲本就難以承受的通脹壓力。歐洲此時(shí)迫切要做的，是迅速找到一個(gè)可靠、穩定，且能給歐洲經(jīng)濟帶來(lái)復蘇希望的伙伴，以降低對美國過(guò)度依賴(lài)的風(fēng)險。
值得注意的是，近期歐洲內部的對華理性聲音明顯增加。歐盟委員會(huì )主席馮德萊恩表示，“中歐可以達成協(xié)議，甚至可以擴大雙方貿易和投資關(guān)系”。歐委會(huì )負責貿易和經(jīng)濟安全等事務(wù)的委員謝夫喬維奇據稱(chēng)將于3月底訪(fǎng)華，歐洲媒體將此事解讀為歐盟主動(dòng)尋求對華經(jīng)貿關(guān)系平衡的舉措。
歐方對華關(guān)系認知的轉變，源自理性、務(wù)實(shí)的決策。中歐經(jīng)濟互補性遠大于競爭性，歐盟是中國第三大出口目的地和第二大進(jìn)口來(lái)源地，中歐貿易直接支撐歐盟300萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，僅雙方的清潔能源合作便已形成年產(chǎn)值超千億美元的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。剛剛結束的全國兩會(huì )上，中國政府將2025年GDP增速目標設定為5%左右，承諾進(jìn)一步擴大外資準入范圍，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。正如王毅外長(cháng)所說(shuō)，當今世界變亂交織，確定性日益成為全球稀缺資源。對比美國的霸道和不可預測，中國經(jīng)濟的向好預期和中國不斷擴大對外開(kāi)放的決心，給包括歐洲在內的全世界都吃下“定心丸”。中歐如果能將美國挑起的貿易戰威脅，轉化為雙方進(jìn)一步加強合作的契機，將彼此打造成為經(jīng)貿合作的關(guān)鍵伙伴、科技合作的優(yōu)先伙伴、產(chǎn)供鏈合作的可信伙伴，無(wú)疑將是一個(gè)“雙贏(yíng)”的決定。
縱觀(guān)全球，中歐兩大經(jīng)濟體同為全球產(chǎn)供鏈和多邊貿易體系的堅定支持者。在特朗普的第一任期，中歐面對美國的貿易施壓，曾就維護世界貿易組織等多邊貿易機制有過(guò)密切有效的合作。當前，面對貿易保護主義和地緣政治博弈進(jìn)一步?jīng)_擊世界經(jīng)濟增長(cháng)的局面，全球南方國家熱切盼望中歐能夠繼續發(fā)出共同聲音，推動(dòng)全球治理朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展。在世界經(jīng)濟的危急關(guān)頭，中歐理應當仁不讓?zhuān)w現擔當，為全球發(fā)展注入正能量。
誠然，中歐之間仍存在一些障礙，歐盟近年來(lái)出臺了不少針對中國的經(jīng)貿限制措施，尤其是歐方對中國產(chǎn)電動(dòng)汽車(chē)進(jìn)行反補貼調查后征收的高額關(guān)稅，已對中歐關(guān)系產(chǎn)生嚴重的負面影響。盡管如此，中國仍對歐洲抱有信心。這份信心，來(lái)自對中歐具有廣泛共同利益的準確判斷，相信雙方終將找到妥處分歧、相互成就之道。
雅典衛城山腳下，矗立著(zhù)一座孔子和蘇格拉底對話(huà)的雕塑。今年是中國歐盟建交50周年，中歐應當展現兩大文明的智慧，堅持對話(huà)合作的正確道路，共同維護和踐行真正的多邊主義，共同對本國優(yōu)先和單邊霸凌說(shuō)不，為動(dòng)蕩不安的國際局勢注入更多穩定性和確定性。（作者是國際問(wèn)題觀(guān)察員）
