周躍輝 中共中央黨校經(jīng)濟學(xué)部研究員

2025年的政府工作報告指出，完成今年發(fā)展目標任務(wù)，必須緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，堅持以質(zhì)取勝和發(fā)揮規模效應相統一，實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

“緊抓高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)”是以習近平同志為核心的黨中央，在深入分析中國發(fā)展新的歷史條件和階段、全面認識和把握中國現代化建設實(shí)踐歷程以及各國現代化建設一般規律的基礎上，作出的具有全局性、長(cháng)遠性和戰略性意義的重大判斷。

那么，如何理解這一重大判斷呢？

首先，這是應對外部風(fēng)險挑戰的必然選擇。

當今世界并不太平，世界百年變局加速演進(jìn)，逆全球化思潮抬頭，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)，全球糧食安全、能源安全、資源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全等問(wèn)題更加突出。因此，作為世界經(jīng)濟大國，中國必須要堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現重要產(chǎn)業(yè)、基礎設施、戰略資源、重大科技等關(guān)鍵領(lǐng)域安全可控，完善防范和化解重大風(fēng)險的制度和政策，堅決守住安全底線(xiàn)，確?，F代化事業(yè)不會(huì )錯失機遇、不會(huì )被打斷進(jìn)程，在堅定維護世界和平與發(fā)展中謀求自身發(fā)展，以應對日趨復雜的外部環(huán)境。

其次，這是全面建設中國式現代化的基本路徑。

黨的二十大報告提出，要以推進(jìn)中國式現代化實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)。經(jīng)過(guò)長(cháng)時(shí)期的經(jīng)濟高速增長(cháng)，中國經(jīng)濟總量已穩居世界第二。統計數據表明，2024年，中國經(jīng)濟總量已經(jīng)超過(guò)134.9萬(wàn)億元，對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率保持在30%左右。這些成就的取得，為實(shí)現中國式現代化奠定了堅實(shí)的基礎。

但也要看到，當前，中國經(jīng)濟發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題集中體現在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多卡點(diǎn)瓶頸，主要是科技創(chuàng )新能力還不強、供給體系質(zhì)量還不高、資源要素投入消耗較大、綠色生產(chǎn)生活方式還未完全形成等。與此同時(shí)，全球范圍內新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，深刻改變全球產(chǎn)業(yè)面貌和分工格局。

事實(shí)上，如果創(chuàng )新驅動(dòng)、節約集約、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展方式不能盡快形成，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題進(jìn)一步累積，就可能影響經(jīng)濟持續健康發(fā)展乃至現代化建設順利推進(jìn)。因此，中國必須一以貫之推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，確保中國式現代化持續順利推進(jìn)。

最后，這是不斷滿(mǎn)足人民群眾對美好生活需要的重要支撐。

實(shí)現中國式現代化，歸根到底是為了讓人民群眾過(guò)上美好生活。進(jìn)入新時(shí)代以來(lái)，中國的民生事業(yè)取得長(cháng)足進(jìn)步。但也要看到，廣大人民群眾在就業(yè)、教育、醫療、托育、養老、住房等方面仍面臨不少難題，離人民群眾對美好生活的向往還有較大差距。人民群眾對美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求也日益增長(cháng)。

因此，中國必須一以貫之推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷提升人民群眾的生活品質(zhì)，促進(jìn)物的全面豐富和人的全面發(fā)展，推動(dòng)全體人民共同富裕取得更為實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲