董少鵬 北京絲綢之路合作與發(fā)展促進(jìn)會(huì )會(huì )長(cháng)

今年的政府工作報告提出，“縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設”。這對于擴大內需、穩定增長(cháng)、促進(jìn)就業(yè)、應對外部沖擊，均具有重大現實(shí)意義。在經(jīng)濟全球化時(shí)代，一個(gè)有韌性、有活力、有財富效應的統一大市場(chǎng)，不僅是一個(gè)國家競爭力的表現，也是世界經(jīng)濟穩定發(fā)展的福音。

中國市場(chǎng)之“大”，首先體現在消費人群規模和消費提質(zhì)的潛力。2024年，中國社會(huì )消費品零售總額達到48.8萬(wàn)億元，穩居全球市場(chǎng)前列。但無(wú)論從人口總規模、中等收入群體規模，還是從國內居民消費平均水平、國際高品質(zhì)消費的可比目標來(lái)看，中國消費市場(chǎng)都有進(jìn)一步擴大和提質(zhì)的空間，大力提振國內消費，勢在必行，前景廣闊。

中國市場(chǎng)之“大”，還在于居民收入增長(cháng)和企業(yè)財富增長(cháng)的潛力。提振消費首先要提高居民收入。政府工作報告提出，2024年，居民人均可支配收入實(shí)際增長(cháng)5.1%，并將今年的目標設定為居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步。綜合來(lái)看，提高居民收入的關(guān)鍵在于改善營(yíng)商環(huán)境，合理分配公共資源，讓各類(lèi)型企業(yè)開(kāi)展公平競爭，按照市場(chǎng)需求優(yōu)化配置資源。在維護好企業(yè)合法權益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，需借助法律和政策激勵手段，推動(dòng)勞動(dòng)者工資水平的提升。營(yíng)商環(huán)境好，百業(yè)興旺，從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的居民就可以提高經(jīng)營(yíng)性收入。此外，財產(chǎn)性收入也十分重要，樓市股市健康發(fā)展影響居民財產(chǎn)性收入的提升。政府工作報告指出，要“更大力度促進(jìn)樓市股市健康發(fā)展”，傳遞出穩預期的積極信號。這也有助于提升居民財產(chǎn)性收入。

中國市場(chǎng)之“大”，更在于市場(chǎng)規則統一、標準統一，要素流動(dòng)、物流流通、信息分享公平有序。一句話(huà)，就是把非市場(chǎng)化的干擾降到最低。市場(chǎng)經(jīng)濟首先是法治經(jīng)濟，要堅持各類(lèi)投資者、各類(lèi)企業(yè)都能夠公平競爭，還要保護各生產(chǎn)要素公平獲取利潤分配。當然，也需要打破地方保護、優(yōu)化物流體系等方面舉措的支撐。

縱深推進(jìn)全國統一大市場(chǎng)建設，要堅持“破立并舉”。要“破”的是，地方保護和市場(chǎng)分割行為?！傲ⅰ钡氖?，實(shí)施全國統一大市場(chǎng)建設指引，修訂出臺新版市場(chǎng)準入負面清單，優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準入環(huán)境；改革完善招標投標體制機制；出臺健全社會(huì )信用體系的政策，構建統一的信用修復制度；加快建設統一開(kāi)放的交通運輸市場(chǎng)。

建設全國統一大市場(chǎng)，是以統籌國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、國內國際兩種資源為基礎，目標是提高國內市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度，更好地與全球市場(chǎng)對接，實(shí)現高水平高質(zhì)量的“買(mǎi)全球、賣(mài)全球”。中國將秉持開(kāi)放、合作、團結、共贏(yíng)的信念，堅定不移全面擴大開(kāi)放，將更有效率地實(shí)現內外市場(chǎng)聯(lián)通、要素資源共享，讓中國市場(chǎng)成為世界的市場(chǎng)、共享的市場(chǎng)、大家的市場(chǎng)。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲