楊丹志  中國社會(huì )科學(xué)院亞太與全球戰略研究院博士，中國人民大學(xué)國家安全研究院高級研究員

近期，中日關(guān)系回暖跡象明顯，兩國高層互動(dòng)在多個(gè)領(lǐng)域和層級推進(jìn)。政黨外交和防務(wù)外交正成為中日關(guān)系的“雙引擎”。

政黨外交是中日關(guān)系的一個(gè)“引擎”。1月15日，由日本自民黨干事長(cháng)森山裕、公明黨干事長(cháng)西田實(shí)仁率領(lǐng)的日本執政黨代表團結束為期3天的對華訪(fǎng)問(wèn)。中方對日方此訪(fǎng)高度重視。中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強，中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席王滬寧，中共中央政治局委員、外交部長(cháng)王毅，中共中央政治局委員、中宣部部長(cháng)李書(shū)磊分別在京會(huì )見(jiàn)日本執政黨代表團。雙方還于1月14日共同舉辦了中日執政黨交流機制第九次會(huì )議。

此次訪(fǎng)華前，森山裕在記者會(huì )上所強調的，雙方在政府間、政黨間、官員間不斷進(jìn)行對話(huà)非常重要；西田實(shí)仁也表示，日方試圖通過(guò)與中方不斷交流，促成中日首腦會(huì )談。日本執政黨代表團攜帶了日本首相石破茂給中方的親筆信。森山裕稱(chēng)，石破茂表達了希望盡快訪(fǎng)華的意愿，這也是石破茂上任3個(gè)月來(lái)再一次向外界釋放“愿意訪(fǎng)華”的積極信號。值得注意的是，在日方代表團成員中，自民黨干事長(cháng)代行福田達夫、副干事長(cháng)加藤鲇子的父輩都曾在中日關(guān)系發(fā)展中發(fā)揮過(guò)重要作用。這在一定程度上也體現了日本國內知華、友華力量的代際傳承。

總體上看，日本執政黨代表團訪(fǎng)華取得兩方面重要成果：一是，重啟和深化中日執政黨交流機制。中日雙方確認繼續通過(guò)執政黨交流推動(dòng)兩國務(wù)實(shí)合作取得成果，原則同意今年秋天在日本舉行中日執政黨交流機制第十次會(huì )議。二是，就如何促進(jìn)中日關(guān)系發(fā)展進(jìn)行多層次、多渠道的交流。這傳遞了中日在官方“第一軌道”及民間“第二軌道”之外，依托政黨外交促進(jìn)雙邊關(guān)系改善的信心和決心。

防務(wù)外交是中日關(guān)系的又一個(gè)“引擎”。兩國軍事關(guān)系是衡量?jì)蓢P(guān)系最為重要的晴雨表之一。據悉，中國人民解放軍東部戰區代表團于1月13日至17日訪(fǎng)問(wèn)日本，按計劃會(huì )見(jiàn)日本防衛省、自衛隊聯(lián)合參謀部負責人，參觀(guān)自衛隊基地。這是自2024年5月14日至20日中國人民解放軍代表團訪(fǎng)日，以及2024年11月日本自衛隊中青年軍官代表團訪(fǎng)問(wèn)中國之后，中日防務(wù)外交的又一新動(dòng)作，同時(shí)，這也是東部戰區代表團自2018年11月以來(lái)時(shí)隔6年再次訪(fǎng)日。由于東部戰區管轄包括臺灣在內的東海等區域，且在該區域多次舉行大規模軍事演習，這次訪(fǎng)問(wèn)引起外界高度關(guān)注。

中日兩軍重啟互訪(fǎng)，有助于進(jìn)一步增強兩國安全互信及合作機制構建，特別是戰區和指揮官級別的交流，使兩軍互動(dòng)不僅停留在就?？站o急相遇風(fēng)險規避等方面達成共識，而且向著(zhù)常態(tài)化危機管理和機制化交流的方向延伸。這無(wú)疑有助于建立建設性的、穩定的中日關(guān)系，也有利于地區的和平和穩定。

應當看到，近期，中日雖然在不同領(lǐng)域和多個(gè)層級互動(dòng)頻繁，但日方在很大程度上也是出于以改善對華關(guān)系應對特朗普勝選沖擊、在中美之間尋求平衡及塑造對日有利地區安全環(huán)境的考慮。目前乃至未來(lái)一段時(shí)期內，中日雙方在歷史問(wèn)題、東海權益及釣魚(yú)島歸屬等困擾雙邊關(guān)系的多個(gè)敏感問(wèn)題上要達成共識，雙邊合作要迅速取得突破性進(jìn)展并不容易。

但正如中國古語(yǔ)云，“不匯小流無(wú)以成江海，不積跬步無(wú)以至千里”，量變的積累最終會(huì )導致質(zhì)變的發(fā)生?；仡?0世紀70年代起中日關(guān)系經(jīng)由民間先行，逐步官民并舉實(shí)現曲折發(fā)展的歷程，有理由期待中日兩國著(zhù)眼共同利益，通過(guò)官方和民間頻繁互動(dòng)，通過(guò)富有成效的政黨外交及防務(wù)外交，增信釋疑，共同譜寫(xiě)雙邊關(guān)系的新篇章。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲