韓亞峰 中國現代國際關(guān)系研究院

近期，美國候任總統特朗普發(fā)表了一系列“帝國主義”言論。他公開(kāi)表示，不排除“使用軍事力量奪取巴拿馬運河和格陵蘭島控制權”的可能性，宣稱(chēng)不以“人為劃定的邊界”看待美國、加拿大之間的分界線(xiàn)，并將使用“經(jīng)濟力量”將加拿大并入美國，還要將墨西哥灣改名為“美利堅灣”，更讓人哭笑不得的是，特朗普將這些計劃歸因于“應對中國威脅”。

這些奇談怪論不僅受到有關(guān)國家的強烈反擊，也在美國國內引發(fā)激烈討論。美國政治評論家將其稱(chēng)為“表演性帝國主義”（Performative imperialism），表現為以帶有帝國主義特征的言行，利用現代媒體、國際輿論和軍事威懾等手段，在不進(jìn)行全面戰爭或者大規模領(lǐng)土占領(lǐng)的情況下，攫取政治經(jīng)濟等國家利益。特朗普發(fā)表此類(lèi)言論，背后有多重原因：

一是，鞏固自身在國內的政治基礎。特朗普憑借極端保守立場(chǎng)贏(yíng)得2024年美國大選，面臨的卻是一個(gè)政治高度撕裂、經(jīng)濟嚴重不平等、社會(huì )矛盾積聚的美國。其通過(guò)提出大膽的擴張主張展現強硬外交姿態(tài)，將民眾注意力從國內問(wèn)題轉移到對外事務(wù)，迎合美國部分選民特別是保守派以及民族主義者的偏好，展現自己維護美國利益和地位的能力。

二是，以極限施壓謀求在經(jīng)濟等層面的利益。格陵蘭島有石油、天然氣、礦產(chǎn)等豐富自然資源，巴拿馬運河是重要的貿易航道，獲得這些地區的主導權可以為美國帶來(lái)巨大戰略資源。而受對華“貿易戰”影響，加拿大、墨西哥在美國經(jīng)貿體系中體量越來(lái)越大，加拿大2024年上半年與歐盟一同位列美國貿易總額前三位，墨西哥更是美國貿易逆差第二大國。特朗普無(wú)法容忍國際貿易體系帶來(lái)的美國財富與就業(yè)崗位流失，自然希望以單邊主義色彩更濃的政策增強美國自身的經(jīng)濟實(shí)力并敲打鄰國。

三是，助力美國開(kāi)展地緣政治競爭。百年變局加速演進(jìn)，近年來(lái)，美國頻繁的霸道、失道做法在國際社會(huì )中遭遇巨大挑戰。特朗普一方面希望通過(guò)高調的領(lǐng)土擴張計劃和強硬的表態(tài)，重新證明美國的強大，另一方面也希望通過(guò)捆綁宣揚所謂“中國威脅”，阻撓中國同巴拿馬、格陵蘭、墨西哥等地區和國家開(kāi)展正常的務(wù)實(shí)合作。

在未正式就任總統之前，特朗普的“表演性帝國主義”更多體現為強硬和夸張的言語(yǔ)。他毫無(wú)根據地質(zhì)疑、抨擊其他國家主權范圍內的正?；顒?dòng)，如經(jīng)濟建設項目或軍事防御設施建設，將其夸大為對美國“國家安全”的威脅，進(jìn)而提出不切實(shí)際的領(lǐng)土要求或者地緣政治主張，制造話(huà)題、引起關(guān)注。待到上任后，特朗普的“表演性帝國主義”或將迎來(lái)升級。在外交上采取傲慢姿態(tài)，以更極端的單邊主義立場(chǎng)拒絕合作、“退群”毀約，嘗試以自身利益為中心重新制定規則或打造新的“小圈子”；在軍事安全方面，更頻繁地在敏感地帶或其眼中“戰略競爭對手”周邊開(kāi)展軍事演習來(lái)展示力量，以所謂“巡航”“自由航行”等發(fā)起挑釁；在經(jīng)貿領(lǐng)域，使用關(guān)稅、制裁等單邊手段迫使目標國家“屈服”。

而美國會(huì )否真的走上霸權擴張路線(xiàn)仍有極大不確定性。一方面，特朗普本人有強烈民族主義和單邊主義傾向，其新政府又基本由對其言聽(tīng)計從的“死忠”構成，對各項政策難以進(jìn)行充分討論。加之當前美國保守派掌控立法、行政、司法“三權”，有助特朗普采取更強硬、霸道的手段維護美國利益。但另一方面，美國國內政治仍有巨大分歧，國會(huì )、司法及其他政治勢力中的“反特派”等力量，仍然會(huì )在一定程度上起到制衡作用。且世界多極化趨勢不斷發(fā)展，國際社會(huì )對主權和領(lǐng)土完整的尊重更加堅定，維護世界和平穩定和國際公平正義的力量不斷壯大，這將對特朗普形成外部制約。

然而，無(wú)論特朗普是否進(jìn)行霸權擴張，其“表演性帝國主義”言論的影響及危害都是巨大的。對現有國際秩序而言，特朗普對別國領(lǐng)土的覬覦、主權的不尊重，以及不排除使用武力的表態(tài)，將嚴重沖擊現有國際秩序規則，破壞國際社會(huì )的穩定和平衡。而如果美國逐步轉向霸權擴張路線(xiàn)，可能會(huì )促使其他國家調整外交政策和戰略布局，加強自身實(shí)力和聯(lián)盟，共同應對美國的威脅。這將重塑?chē)H關(guān)系格局，使全球政治、經(jīng)濟秩序面臨新一輪深刻調整。

對全球安全形勢而言，各國為了維護自身利益，可能采取增加軍事投入等相應措施。這可能引發(fā)新一輪軍備競賽，消耗各國資源、精力的同時(shí)，進(jìn)一步加劇全球安全困境，使地區局勢更趨緊張，甚至引發(fā)沖突及戰爭。丹麥國王腓特烈十世已下令修改國徽，新版國徽重點(diǎn)突出代表格陵蘭島的北極熊標志，兩旁的護衛體型更為健碩、手中木棒也比之前粗大許多，似乎在向特朗普高調宣示主權和捍衛主權的決心。

對全球經(jīng)濟而言，特朗普的種種表態(tài)，顯然不利于當前本就艱難的全球復蘇進(jìn)程。其貿易保護主義立場(chǎng)和慣用的經(jīng)濟脅迫手段可能會(huì )進(jìn)一步破壞全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩定，升級經(jīng)貿摩擦，甚至引發(fā)新的貿易戰。其言論表現出的政策不穩定性也會(huì )使國際投資者和企業(yè)對美國的投資環(huán)境產(chǎn)生擔憂(yōu)，導致資本外流和企業(yè)撤離，不但傷害美國自身經(jīng)濟發(fā)展，也會(huì )波及全球經(jīng)濟復蘇。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲