程宏亮 中國現代國際關(guān)系研究院研究員

1月6日，加拿大總理特魯多站在自家門(mén)口，頂著(zhù)肆虐的寒流，正式宣布了辭任執政黨黨首的決定，這一決定標志著(zhù)加拿大持續9年多的“特魯多時(shí)代”進(jìn)入倒計時(shí)。

根據加拿大聯(lián)邦大選的相關(guān)法規，下次大選應在2025年10月底之前舉行，但身陷四面楚歌、內外交困的特魯多已無(wú)法挺到那個(gè)時(shí)候，他也因此成為受“特朗普2.0”沖擊而倒下的又一個(gè)西方主要國家領(lǐng)導人。

內政問(wèn)題不斷，支持率“跌跌不休”

在2015年加拿大聯(lián)邦大選中，當時(shí)的特魯多雖年僅43歲，卻已是政壇老手。對內，特魯多極力塑造自己年輕有活力、充滿(mǎn)朝氣的“人設”，進(jìn)而獲得多數選民支持而贏(yíng)得大選，迎來(lái)了人生和事業(yè)的高光時(shí)刻。特魯多還創(chuàng )下兩個(gè)歷史紀錄，一個(gè)是成為加拿大歷史上第二年輕的總理，另一個(gè)就是與其父成為該國歷史上首對“父子總理”，加拿大進(jìn)入了“特魯多2.0時(shí)代”。但是，在隨后的2019年和2021年兩次聯(lián)邦大選中，他和自由黨要么以微弱多數險勝對手，要么被迫與其他黨派聯(lián)合執政，其總理之位在跌跌撞撞中維持九年之久。

在九年多的總理任內，特魯多的民意支持率“跌跌不休”，從60%多的高位跌至當前的不足20%，可謂“民怨沸騰”。這種情形的出現與他推行的國內政策效果不彰密切相關(guān)。如大幅增加移民配額引發(fā)巨大后果和爭議。移民的大量涌入雖然給這個(gè)“人口小國”引入大量勞動(dòng)力，但也導致社會(huì )醫療等服務(wù)資源供應更緊張、工作崗位競爭更激烈、非法移民急速增多、社會(huì )治安不斷惡化等新問(wèn)題。加拿大的反移民情緒不斷升溫，成為反對黨保守黨猛攻特魯多和自由黨的主要抓手。

經(jīng)濟政策效果不彰遭到政治反噬，尤其在新冠疫情之后，加拿大跟其他西方國家一樣，也面臨高通脹、高物價(jià)、高房?jì)r(jià)和高失業(yè)率等難題。但是，特魯多政府的相關(guān)政策未能有效應對上述問(wèn)題，以致選民反彈強烈，直接表現就是其所在的自由黨政治籌款大幅縮水，保守黨則趁機得以“財源廣進(jìn)”。受此影響，自由黨在2024年的三個(gè)議員席位補選中均敗給保守黨，其中兩席還是自由黨把持近30年的“鐵票倉”。受此刺激，自由黨黨內要求特魯多辭職的聲音一浪高過(guò)一浪。

外交頻繁失分，漸失民眾信任

加拿大長(cháng)期奉行“中等強國”路線(xiàn)，即在與美國維持穩定盟國關(guān)系的基礎上，也尋求明顯有別于甚至有悖于美國主張和利益的外交政策。為此，加拿大更強調多邊主義并堅持所謂“國際道德”。但特魯多政府的對外交往實(shí)踐卻常四處碰壁，并在國內外留下了“嘩眾取寵成分居多、實(shí)質(zhì)內容明顯缺乏”的印象。

特朗普第一任期時(shí)，特魯多盲目配合美國對華政策，一手搞砸了原本向好的中加關(guān)系。拜登政府上臺后，特魯多更是全力配合，在臺灣、新疆等問(wèn)題上不斷挑釁中國，導致中加關(guān)系一落千丈，逆轉了中加關(guān)系友好發(fā)展進(jìn)程。此外，特魯多還根據情報而非證據，指責印度在加拿大境內謀殺加籍錫克教領(lǐng)袖，嚴詞批評印度犯下“可怕錯誤”，但這被憤怒的印方指責為“傲慢”，兩國原本發(fā)展不錯的雙邊關(guān)系也因此受挫。由于諸多對外事務(wù)處理不善，加拿大民眾對特魯多處理復雜國際問(wèn)題的能力產(chǎn)生強烈質(zhì)疑。

特朗普壓垮特魯多總理寶座

屋漏偏逢連夜雨，船破又遇頂頭風(fēng)。在遭受黨內“逼宮”和選民不滿(mǎn)的情形下，與特魯多素來(lái)不睦的特朗普強勢回歸。在特朗普眼中，特魯多就是“加拿大版的奧巴馬”，雙方的政治理念差異極大。在特朗普首個(gè)任期，美國和墨西哥、加拿大雖簽署《美墨加協(xié)定》，但美加兩國也曾爆發(fā)激烈的關(guān)稅戰、貿易戰，甚至一度相互詛咒“下地獄”。再次主政白宮的特朗普揚言，將在上任首日對加拿大征收25%的關(guān)稅，理由是加方“未能有效阻止非法移民涌入美國”。面對威脅，特魯多親率內閣團隊飛赴海湖莊園交涉。但不僅未取得明顯成果，反而被特朗普嘲諷為“美國第51個(gè)州的州長(cháng)”。此事曝光后，自詡為“斗士”的特魯多反應低調甚至忍氣吞聲，導致自身政治處境更加尷尬。

在應對特朗普的威脅和嘲諷方面，特魯多又與加拿大副總理兼財長(cháng)弗里蘭產(chǎn)生重大分歧。弗里蘭為此憤而辭職，同時(shí)以公開(kāi)信方式批評特魯多只想穩固總理地位，而不想如何以更有效的方式應對“特朗普關(guān)稅”和其他風(fēng)險。事后，特魯多雖匆忙重組了內閣，但黨內對他的不滿(mǎn)和忍耐已達到“臨界點(diǎn)”，“逼宮”成為黨內主流意見(jiàn)?！白詈笠桓静荨眮?lái)自與其聯(lián)合執政的新民主黨，該黨黨首辛格明確表態(tài)，會(huì )在2025年1月投票推翻特魯多政府，這意味著(zhù)特魯多依賴(lài)的執政聯(lián)盟徹底破裂。

面對內外交困情形，特魯多除辭職外別無(wú)選擇。而加拿大極可能像美國一樣，在下次大選中急速“向右轉”，在野近十年的保守黨將再度上臺執政，從而成為世界上又一個(gè)“向右轉”的西方主要國家。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲