劉錦濤 中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副研究員

中央經(jīng)濟工作會(huì )議12月11日至12日在北京舉行。會(huì )議提出“穩住樓市股市，防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險和外部沖擊”。而這一提法在12月9日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì )議上也被重點(diǎn)提出，說(shuō)明“穩樓市”政策的權重，在明年宏觀(guān)政策中將顯著(zhù)提高。

兩次重要會(huì )議均強調“穩樓市”，釋放出對擴大消費和改善預期的積極信號。國家統計局公布的數據顯示，2024年前三季度，基礎設施投資同比增長(cháng)4.1％，制造業(yè)投資增長(cháng)9.2％，而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降10.1％；扣除房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資，民間投資增長(cháng)6.4％?？陀^(guān)來(lái)說(shuō)，盡管房地產(chǎn)行業(yè)當前仍存在下行壓力，但房地產(chǎn)行業(yè)本身對于促進(jìn)居民消費有乘數效應。

房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩定，對于激發(fā)居民消費潛力具有不可替代的價(jià)值，對家居、裝修、家電、金融等多個(gè)領(lǐng)域產(chǎn)生顯著(zhù)的帶動(dòng)效應。此外，房地產(chǎn)市場(chǎng)變化也影響民眾對未來(lái)的預期，房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展能增強居民對未來(lái)經(jīng)濟走勢的信心，進(jìn)而改善消費和投資預期。此外，“穩樓市”也是防范系統性金融風(fēng)險的題中之義。當前，“止跌企穩”是房地產(chǎn)發(fā)展的主基調，“穩樓市”不僅關(guān)系到金融體系的穩固，也是相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈穩定所需，直接影響社會(huì )穩定和民眾生活水平。

當然，“穩樓市”絕非簡(jiǎn)單地刺激需求，而是采取合理的調控措施，避免房地產(chǎn)市場(chǎng)無(wú)序波動(dòng)，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)朝著(zhù)更加健康、理性、可持續的方向發(fā)展。實(shí)現這一目標，還需具備豐富的政策工具箱。

一是，在購房首付和利率“雙降”基礎上，進(jìn)一步優(yōu)化住房信貸政策，按照市場(chǎng)規律，推動(dòng)住房金融產(chǎn)品創(chuàng )新，實(shí)現差異化發(fā)展，滿(mǎn)足多樣化需求。針對改善型購房群體，推出更加適應其家庭需求的金融工具，支持家庭成員共同申請貸款，特別是在多子女家庭、養老住房等方面，提供更加靈活的貸款條件。

二是，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)綠色轉型，促進(jìn)可持續發(fā)展。本次會(huì )議提出“以科技創(chuàng )新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，建設現代化產(chǎn)業(yè)體系”，房地產(chǎn)行業(yè)的綠色轉型也是培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要領(lǐng)域。政府可以通過(guò)鼓勵綠色金融支持綠色建筑項目，推動(dòng)房地產(chǎn)行業(yè)可持續發(fā)展；出臺更多針對綠色建筑的政策支持，提供綠色建筑認證獎勵、綠色信貸審批等，同時(shí)鼓勵購房者選擇符合綠色標準的住房，為符合綠色建筑標準的房產(chǎn)提供優(yōu)惠貸款利率或其他優(yōu)惠政策，推動(dòng)綠色建筑和低碳住宅的發(fā)展。

三是，對房地產(chǎn)行業(yè)的金融監管精準化，在優(yōu)化住房信貸政策的同時(shí)，引導金融機構在合規框架下開(kāi)展貸款業(yè)務(wù)，加強對房地產(chǎn)貸款的風(fēng)險監測機制，建立和完善房地產(chǎn)金融風(fēng)險預警機制，實(shí)時(shí)監測各類(lèi)貸款風(fēng)險水平，特別要關(guān)注高杠桿企業(yè)、過(guò)度依賴(lài)短期融資的開(kāi)發(fā)商，強化房地產(chǎn)金融產(chǎn)品的透明度與信息披露。

編審：唐華 蔣新宇 張艷玲