李瑩瑩 中國國際問(wèn)題研究院歐亞所助理研究員

12月7日，美國當選總統特朗普、法國總統馬克龍和烏克蘭總統澤連斯基在巴黎舉行三方會(huì )晤。這是自特朗普贏(yíng)得美國總統大選以來(lái)與澤連斯基首次舉行的面對面會(huì )晤。特朗普再次呼吁俄烏雙方“立即?；稹?，通過(guò)談判結束沖突。

然而，面對特朗普呼吁多次的“?；鹛嶙h”，俄羅斯方面卻很謹慎，一邊繼續推進(jìn)前線(xiàn)戰事，一邊不斷強化俄白聯(lián)盟，顯示出普京高度的戰略清醒。究其原因，主要出于以下幾點(diǎn)考量：

一是，俄方認為特朗普新政府將延續美國既往的“遏俄”戰略，俄美關(guān)系難以明顯改善。自前蘇聯(lián)解體以來(lái)，俄美關(guān)系幾經(jīng)起落。由于雙方在國際秩序、地緣政治利益、價(jià)值觀(guān)等諸多問(wèn)題上存在巨大分歧，因此，雙方關(guān)系轉圜多是“曇花一現”，很快就被新矛盾和沖突所覆蓋。在俄方看來(lái)，俄尋求實(shí)現與美國平起平坐的戰略訴求沒(méi)有得到認真對待，“遏俄弱俄”仍是美國的長(cháng)期戰略。就烏克蘭危機而言，烏克蘭是美國用來(lái)消耗、拖垮俄羅斯的“馬前卒”，美國不會(huì )輕易放棄，特朗普的“?；鹛嶙h”，代價(jià)必然不小。并且，特朗普雖然在第一任期時(shí)與普京進(jìn)行多次會(huì )晤，但在處理俄美關(guān)系上的做法與歷屆美國政府沒(méi)有明顯區別。俄高層普遍認為，即便特朗普有意緩和俄美關(guān)系，但無(wú)法扭轉兩國關(guān)系因結構性矛盾陷入的惡性循環(huán)。

二是，美國以實(shí)力求和平的促談方案與俄羅斯的戰略目標相悖。特朗普團隊目前公開(kāi)的“?；鹛嶙h”分別來(lái)自烏克蘭危機問(wèn)題特使提名人基思?凱洛格、當選副總統萬(wàn)斯以及前國家情報局代理局長(cháng)格雷內爾。凱洛格的提議包括通過(guò)談判解決沖突、擱置烏克蘭加入北約、美國向烏克蘭提供雙邊長(cháng)期安全保障等。該計劃旨在從“實(shí)力地位”出發(fā)，向俄烏雙方施壓，迫使其同意談判。萬(wàn)斯則提出在前線(xiàn)設立“非軍事區”，同時(shí)烏克蘭放棄加入北約。格雷內爾主張在烏克蘭東部建立“自治區”。

總體來(lái)看，特朗普團隊的提議旨在“凍結沖突”，而對俄羅斯來(lái)說(shuō)，這些方案不過(guò)是之前明斯克協(xié)議的翻版，目的是爭取更多時(shí)間武裝烏克蘭。

從近幾個(gè)月普京及俄羅斯高官透露的信息來(lái)看，俄羅斯同意在當前領(lǐng)土現實(shí)和《伊斯坦布爾協(xié)議》的基礎上進(jìn)行談判。據悉，2022年擬定的《伊斯坦布爾協(xié)議》要點(diǎn)包括烏克蘭保持永久中立、削減武裝力量和裝備、承認俄羅斯對克里米亞等地的主權、確保俄語(yǔ)在烏克蘭的官方地位等。對普京來(lái)說(shuō)，要求烏克蘭實(shí)現中立和非軍事化是出于長(cháng)期戰略利益的考慮。美方提出的“凍結沖突”和延長(cháng)烏克蘭加入北約時(shí)間等，與俄希望通過(guò)戰爭解決北約持續東擴以及烏克蘭倒向西方陣營(yíng)等問(wèn)題的戰略訴求有較大差距。

三是，俄羅斯在戰場(chǎng)上處于優(yōu)勢地位，不急于開(kāi)啟談判。當前，俄羅斯在烏東前線(xiàn)加速向前推進(jìn)，攻勢正猛。目前，俄羅斯已占據頓巴斯約80％的地區（包括頓涅茨克和盧甘斯克）、扎波羅熱和赫爾松超過(guò)70％的地區以及哈爾科夫州和尼古拉耶夫的小部分地區。同時(shí)，俄庫爾斯克州仍有部分領(lǐng)土處于烏軍控制下。俄已投入精銳部隊進(jìn)行大反攻，防止烏將所占領(lǐng)土作為向俄要價(jià)的談判籌碼。未來(lái)一段時(shí)間，俄將繼續保持積極進(jìn)攻態(tài)勢，爭取奪回庫爾斯克，并在烏東前線(xiàn)進(jìn)一步擴大戰果。俄官方將和談的障礙歸咎于烏克蘭，指出烏此前通過(guò)了一份禁止與普京談判的法令，要開(kāi)啟談判烏克蘭需要先修改法律。

烏克蘭危機難以迅速解決的癥結在于俄烏之間缺乏基本共識，俄與西方的訴求也存在較大出入。澤連斯基不愿在領(lǐng)土問(wèn)題上作出實(shí)質(zhì)讓步，而是尋求在領(lǐng)土問(wèn)題擱置的前提下加入北約，獲得長(cháng)期安全保障。在特朗普核心團隊中，以美國當選國家安全事務(wù)助理沃爾茲為代表的官員提出以“升級促降級”的舉措，通過(guò)強化對俄威懾迫使俄作出讓步，而不是被動(dòng)應對。而俄致力于迫使烏克蘭和西方承認當前的領(lǐng)土現實(shí)，同時(shí)在歐洲安全秩序陷入嚴重對抗的情況下提出“歐亞安全架構”倡議，以對沖北約的主導地位，為戰后安排作鋪墊。

可以預見(jiàn)，俄烏戰事短期內仍將保持激化態(tài)勢。長(cháng)期來(lái)看，俄羅斯不會(huì )屈服于美方的施壓，反而會(huì )加大反擊力度，以獲取更多戰略利益。

編審：高霈寧 蔣新宇 張艷玲