以色列為何此時(shí)簽訂?;饏f(xié)議?
舒夢(mèng) 上海外國語(yǔ)大學(xué)中東研究所助理研究員
以色列與黎巴嫩真主黨簽署的?;饏f(xié)議已于11月27日正式生效。依據該協(xié)議,黎巴嫩政府軍已向邊境南部轉移,而以色列也將逐步終止在黎巴嫩境內的軍事活動(dòng)。?;饏f(xié)議的實(shí)施,使黎以邊境緊張氣氛有所緩解,黎巴嫩南部居民開(kāi)始重返家園。
以色列為何選擇此時(shí)簽訂?;饏f(xié)議?
第一,以色列對真主黨發(fā)起的軍事打擊已取得一定成果。真主黨高層遭受重大打擊,其整體實(shí)力有所下降。但以色列也清醒地意識到,單憑此次軍事行動(dòng)無(wú)法根除真主黨。在實(shí)現初步目標后,面對難以達成的后續目標及時(shí)終止行動(dòng),是以色列基于自身利益的精明決策。
第二,以色列若持續對黎巴嫩進(jìn)行軍事打擊,將繼續面臨多條戰線(xiàn)上的壓力。當前,以色列仍在加沙地區持續展開(kāi)軍事行動(dòng);同時(shí),以色列還需警惕來(lái)自伊朗及其他“抵抗力量”可能發(fā)動(dòng)的侵擾性襲擊。在這種情況下,結束多線(xiàn)作戰對以色列來(lái)說(shuō),可以有效地減少資源的消耗,避免戰線(xiàn)過(guò)長(cháng)導致的軍事和政治風(fēng)險。
第三,以色列此舉無(wú)疑是在鞏固與美國的關(guān)系,確保其在中東地區的戰略利益。從美國與以色列的關(guān)系來(lái)看,此時(shí)與黎巴嫩簽訂和平協(xié)議,不僅能為美國總統拜登的政治遺產(chǎn)“增光添彩”,也可以為候任總統特朗普送上一份賀禮——特朗普在競選期間明確表示,要讓混亂的中東實(shí)現和平、實(shí)現?;?。
此外,隨著(zhù)軍事行動(dòng)的持續,以色列所面臨的內外壓力也在不斷增大。國際社會(huì )普遍倡導和平解決沖突,反對持續的軍事對抗。對外,與黎巴嫩?;鹩兄诰徑饫枘喜康貐^的人道主義危機,減少?lài)H社會(huì )對以色列在道義上的壓力;對內,讓北部地區的居民返回家園是以色列總理內塔尼亞胡的政治承諾,?;鹩兄跍p輕內塔尼亞胡的執政壓力,進(jìn)而穩定國內局勢。
更重要的是,?;饏f(xié)議的簽署,為以色列提供了將戰場(chǎng)上的軍事優(yōu)勢轉化為戰略?xún)?yōu)勢的契機。自2023年新一輪巴以沖突爆發(fā)以來(lái),以色列的軍事行動(dòng)不斷升級并持續進(jìn)行,導致國際社會(huì )對以色列的批評聲浪高漲。雖然以色列在加沙地帶對哈馬斯的打擊成效顯著(zhù),也給予長(cháng)期對手真主黨以重創(chuàng ),但以色列的國際形象也逐漸惡化,全球范圍內掀起反猶太主義浪潮,猶太人所面臨的威脅不減反增,以色列陷入越戰越不安的困境。未來(lái),以色列的“拳頭”將集中對準加沙地區,最大限度地打擊哈馬斯,解決被扣押人質(zhì)問(wèn)題,并通過(guò)外交途徑減輕國際壓力。同時(shí),以色列與伊朗等抵抗力量的對抗仍將持續,但在黎巴嫩真主黨退出直接沖突后,抵抗陣營(yíng)的綜合實(shí)力將受到一定程度的削弱。
然而,對于黎以邊境地區急欲返回家園的民眾來(lái)說(shuō),此次?;饏f(xié)議能否成為長(cháng)期和平的基石仍未可知。歷史教訓顯示,此類(lèi)協(xié)議的脆弱性顯而易見(jiàn)。2006年的?;饏f(xié)議與當前協(xié)議如出一轍,雖曾短暫帶來(lái)和平,但雙方最終均未履行協(xié)議。內塔尼亞胡已明確表示,如果真主黨違反?;饏f(xié)議,在邊境地區重建武裝力量,以色列也將采取軍事行動(dòng)。這種表態(tài)為未來(lái)可能的軍事沖突埋下了伏筆。
另外,隨著(zhù)特朗普再次當選美國總統,美國的中東政策預計將發(fā)生變化——特別是在支持以色列和打擊伊朗方面。這些政策調整可能為?;饏f(xié)議之后的地區關(guān)系發(fā)展帶來(lái)新的不確定性。
?;饏f(xié)議墨跡未干,但黎以雙方又在邊境地區彰顯勢力。29日,協(xié)議正式生效不滿(mǎn)兩天,黎巴嫩軍方指責以色列侵犯其領(lǐng)空、違反協(xié)議。這導致地區暫時(shí)的穩定如同懸崖邊上的巨石,隨時(shí)可能因新的沖突而崩裂。而且,黎以?;饏f(xié)議并未將加沙地帶?;鹱鳛榍疤?,而后者才是本輪中東局勢動(dòng)蕩的根源所在。在此背景下,未來(lái)地區和平進(jìn)程依舊存在巨大不確定性。
編審:高霈寧 蔣新宇 張艷玲