李子昕 中國國際問(wèn)題研究院助理研究員

當前中東局勢高度緊張。以色列對伊朗的軍事打擊箭在弦上，加沙沖突延宕不絕，黎以沖突持續擴大。在此敏感時(shí)刻，沙特與伊朗將在紅海舉行聯(lián)合軍演消息一經(jīng)發(fā)出，便成為國際輿論的焦點(diǎn)。

沙特提出聯(lián)合軍演非同尋常

本次軍演由沙特提出，這一點(diǎn)非同尋常。眾所周知，幾十年間沙特一直是美國在中東地區最主要的盟伴之一，“石油換安全”是兩國交往的底層邏輯。無(wú)論是美國以沙特為抓手，通過(guò)武裝沙特來(lái)實(shí)現“地區軍事平衡”；還是沙特以美國為依靠，力求實(shí)現自身地緣政治目標，沙美多年來(lái)一直在防務(wù)問(wèn)題上保持基本同步，沙特在給美國帶來(lái)豐厚軍貿利潤的同時(shí)，也獲得了美國對其國家安全的翼護。

然而，這樣的關(guān)系在近十余年間發(fā)生了重大轉變。隨著(zhù)美國中東戰略的收縮，華盛頓不愿再為中東地區投入更多的資源和精力，更怕被卷入地區沖突之中，其對沙特等阿拉伯國家的防務(wù)承諾愈發(fā)流于表面。更重要的是，由于美國從中東撤出并執意搞離岸制衡，地區緊張態(tài)勢不斷加劇。沙特將自身安全押寶美國非但不能實(shí)現預期目標，反而屢屢受到域內敵對軍政組織的襲擾，安全利益進(jìn)一步受損。

自2022年末起，中東穆斯林國家內部出現和平和解的潮流，包括沙特在內的各國基于自身國家利益考慮，以戰略自主的姿態(tài)主動(dòng)促成國家間關(guān)系大和解。其中最具標志性的，無(wú)疑是沙特與伊朗在中國的斡旋下實(shí)現了兩國關(guān)系正?；?。沙伊和解不僅惠及兩國，更極大地推動(dòng)了地區整體和平和解潮的加速演進(jìn)。對沙特來(lái)說(shuō)，與其跟隨美國搞陣營(yíng)對抗，不如堅持戰略自主，通過(guò)與伊朗的關(guān)系緩和來(lái)徹底解決自身所面臨的地區安全困境。

事實(shí)證明沙特的思路是正確的。自沙伊和解以來(lái)，沙特與胡塞武裝在其西南部邊境地區的沖突基本銷(xiāo)聲匿跡，沙特的石油生產(chǎn)基地以及西部紅海沿岸地區未再遭受非政府武裝的襲擾，安全環(huán)境顯著(zhù)改善。沙特更是作為斡旋方，為促進(jìn)也門(mén)內戰及早終結做出重要貢獻。這些實(shí)打實(shí)的成果讓沙特更加堅信，拋棄陣營(yíng)對抗與零和博弈的思維，通過(guò)區域對話(huà)與合作，才能實(shí)現真正的和可持續安全?；诖?，沙特沒(méi)有加入美國領(lǐng)導的反胡塞武裝海軍聯(lián)盟，如今更是主動(dòng)提出同伊朗舉行聯(lián)合軍演，對外傳遞出鮮明信號——沙特希望在防務(wù)領(lǐng)域擁有更多戰略自主。

軍演區域的選擇十分微妙

沙伊軍演區域選在紅海也十分微妙。紅海是國際航運的關(guān)鍵通道，紅海局勢的安全穩定事關(guān)國際貿易暢通及全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應鏈安全。然而紅海卻始終不太平，長(cháng)期受猖獗的海盜活動(dòng)影響。本輪巴以沖突升級后，也門(mén)胡塞武裝更是表態(tài)支持加沙與哈馬斯，對所有目的地為以色列或曾經(jīng)到訪(fǎng)以色列的商船進(jìn)行無(wú)差別攻擊。與此同時(shí)，胡塞武裝利用紅?？沼蝾l繁對以色列發(fā)起火箭彈、彈道導彈、無(wú)人機等襲擊，這不僅推升了地區對抗態(tài)勢，也讓處于紅海周邊的沙特等國面臨極高安全風(fēng)險。

美國聯(lián)合英國對也門(mén)腹地進(jìn)行打擊，非但未能有效遏止胡塞武裝的相關(guān)行動(dòng)，反而導致沖突持續升級，波及范圍不斷擴大?？陀^(guān)而言，沙特此前對美英應對胡塞武裝的行動(dòng)抱有觀(guān)望態(tài)度，但現實(shí)情況讓沙特不得不重新考慮實(shí)現自身安全的新方式。鑒于胡塞武裝是伊朗在本地區的盟伴，沙特同伊朗在紅海的聯(lián)合演習，實(shí)際上是雙方在共同劃設紅海區域行為規范，同時(shí)也是為胡塞武裝等非國家武裝組織在地區安全架構中的地位角色作出清晰界定。沙特沒(méi)有選擇回避，而是在沙伊和解的基礎上直面地區非傳統安全挑戰，以符合自身利益的方式自主作出防務(wù)決策?？梢哉f(shuō)，這次軍演實(shí)踐意味著(zhù)沙特自身防務(wù)安全戰略的重塑。

與此同時(shí)，沙特通過(guò)與伊朗的聯(lián)合軍演向各方也發(fā)出了明確信號，即紅海作為國際重要航道不能生戰、生亂。本輪巴以沖突已延宕一年有余，加沙戰爭非但沒(méi)有結束，反而在黎巴嫩、伊朗等多個(gè)方向加速外溢，以色列對伊朗的潛在打擊甚至有引發(fā)地區性危機的可能。沙伊作為在中東具有重要影響力的地區大國，以軍演的方式鞏固地區現行安全架構，呼吁并支持地區和平與穩定，這對重塑?chē)H社會(huì )對中東和平的信心至關(guān)重要，也有利于一系列經(jīng)濟社會(huì )活動(dòng)的恢復與繁榮。

編審：唐華 蔣新宇 蔡曉娟