王世達 中國網(wǎng)特約評論員

8月23日，印度總理莫迪訪(fǎng)問(wèn)烏克蘭，會(huì )見(jiàn)烏克蘭總統澤連斯基。從表面上看，此次訪(fǎng)問(wèn)頗具戲劇性。就在一個(gè)月之前，澤連斯基還因為莫迪訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯而公開(kāi)抨擊莫迪。但若從印度外交傳統的角度分析，此次訪(fǎng)問(wèn)并不意外，恰恰符合印度固有的外交邏輯。

莫迪訪(fǎng)問(wèn)烏克蘭有三重目的：

首先，在美國和俄羅斯之間玩平衡、搞對沖。莫迪訪(fǎng)問(wèn)烏克蘭的最大關(guān)注點(diǎn)并不在烏克蘭，而是沖突背后的俄羅斯與美國及其各自陣營(yíng)。今年7月，莫迪不顧美西方的反對而訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯，這引起美國以及烏克蘭方面的不滿(mǎn)。美國國務(wù)院表示，已就印度與俄羅斯的關(guān)系向印度提出關(guān)切。烏克蘭總統澤連斯基稱(chēng)“莫迪在這一天訪(fǎng)問(wèn)莫斯科，這是對和平努力的災難性打擊?！北M管印度當局對于美國的抨擊立即予以回擊，但為了避免與美西方的關(guān)系因訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯而受到負面沖擊，遂選擇在訪(fǎng)問(wèn)俄羅斯之后不久訪(fǎng)問(wèn)烏克蘭，這是印度所謂“戰略自主”“多向結盟”外交政策的典型體現。

同時(shí)，對于印度而言，俄羅斯長(cháng)期以來(lái)都是外交重點(diǎn)方向，對俄關(guān)系是其外交政策關(guān)鍵支柱之一。印俄不僅延續了源自冷戰時(shí)期的良好伙伴關(guān)系，還將其升格為“特殊和特權戰略伙伴關(guān)系”。正因為如此，自2022年烏克蘭危機爆發(fā)以來(lái)，美國拉攏西方世界譴責“俄羅斯入侵烏克蘭”，試圖構建國際反對和譴責俄羅斯的聯(lián)盟。美歐領(lǐng)導層一度接踵訪(fǎng)問(wèn)新德里，尋求印度在聯(lián)合國投票支持，但印度都投了棄權票。此外，美國聯(lián)合盟友對俄羅斯進(jìn)行涵蓋經(jīng)貿、金融、科技等領(lǐng)域的全方位制裁，但印度卻反其道而行之，擴大了對俄羅斯石油的購買(mǎi)力度。2024年5月，印度每天從俄羅斯進(jìn)口的原油已經(jīng)達到破紀錄的210萬(wàn)桶。俄羅斯原油占印度原油進(jìn)口的比例上升至45％，而烏克蘭危機爆發(fā)之前這一比例僅為0.2％。除了持續進(jìn)口原油之外，印度還不顧美國制裁威脅，堅持從俄羅斯引進(jìn)S－400防空導彈系統。

另一方面，印度也越來(lái)越重視對美關(guān)系。特別是在莫迪任內，印美關(guān)系達到史無(wú)前例的高水平。莫迪在此前訪(fǎng)問(wèn)美國時(shí)與拜登一起表示，“美印關(guān)系是世界上最親密伙伴關(guān)系之一。美印伙伴關(guān)系跨越星辰大海，覆蓋人類(lèi)事業(yè)的每一個(gè)角落”。

因此，印度與美俄都保持著(zhù)相對緊密的合作關(guān)系，不希望因為與一方的關(guān)系影響另外一方，其唯一的政策選擇就是在美俄之間動(dòng)態(tài)調整，搞大國平衡，避免徹底倒向美俄中的任何一方。

其次，借烏克蘭危機提升印度的國際形象。印度當局有意借助有利國際環(huán)境加速崛起，很想提出“烏克蘭問(wèn)題的印度方案”，通過(guò)“非美非俄”的立場(chǎng)和政策給自己加分。莫迪此前對普京表示，“如今已經(jīng)不再是戰爭的時(shí)代，民主、外交和對話(huà)顯得尤為重要，需要盡快走上和平之路”。在此次訪(fǎng)問(wèn)烏克蘭期間，莫迪與澤連斯基就和平解決烏克蘭危機“分享彼此看法”。

同時(shí)，印度還有意彰顯其所謂“西南方國家”地位，試圖在烏克蘭問(wèn)題上將自己打造為發(fā)展中國家的代言人。莫迪多次表示“戰爭導致糧食、能源、化肥等大宗商品價(jià)格上漲，干擾全球層面的供應鏈穩定，給‘全球南方’國家增加了額外經(jīng)濟壓力”。

第三，在符合印度利益的領(lǐng)域推動(dòng)與烏克蘭的具體合作。印度與烏克蘭在諸多領(lǐng)域存在合作空間。在經(jīng)貿領(lǐng)域，印度從烏克蘭進(jìn)口農產(chǎn)品、金屬制品、塑料制品等，烏克蘭則向印度大量進(jìn)口藥品等。澤連斯基今年早些時(shí)候表示，烏克蘭有興趣擴大與印度的關(guān)系，努力發(fā)展其農業(yè)出口、醫藥貿易和工業(yè)貿易等。前印度駐烏克蘭大使也表示，“防務(wù)和經(jīng)濟合作，尤其是印度在烏克蘭戰后重建中的角色與作用顯然也在莫迪與澤連斯基的討論名單上”。

很顯然，莫迪訪(fǎng)問(wèn)烏克蘭背后存在平衡美俄等更宏大的地緣政治考慮，確保在烏克蘭危機這一國際熱點(diǎn)問(wèn)題上不缺位、不失聲，也是印度追求所謂“有聲有色的大國”地位的題中之義。（作者系中國現代國際關(guān)系研究院研究員、南亞所副所長(cháng)）

編審：高霈寧 申罡 張艷玲