近日，中國在多場(chǎng)外事活動(dòng)中密集闡釋本輪巴以沖突的中方立場(chǎng)。21日，習近平主席出席金磚國家領(lǐng)導人巴以問(wèn)題特別視頻峰會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。20日，中法元首通話(huà)就巴以問(wèn)題交換意見(jiàn)。同日，國家副主席韓正集體會(huì )見(jiàn)阿拉伯、伊斯蘭國家外長(cháng)聯(lián)合代表團。中共中央政治局委員、外交部長(cháng)王毅同阿拉伯、伊斯蘭國家外長(cháng)聯(lián)合代表團會(huì )談。期間，"人道主義"“?；鹬箲稹?span style="text-indent: 32px;">“兩國方案”等成為本輪巴以沖突中方立場(chǎng)的高頻詞匯。

如何理解本輪巴以沖突以來(lái)的中國立場(chǎng)？巴勒斯坦人民的權利被長(cháng)期漠視的原因何在？中國網(wǎng)《見(jiàn)智》專(zhuān)訪(fǎng)對外經(jīng)濟貿易大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院中東問(wèn)題專(zhuān)家吳詩(shī)堯，為觀(guān)察者更全面了解本輪巴以沖突的各方博弈提供專(zhuān)業(yè)視角。

以色列沿加沙地帶修建的隔離墻 / 新華社記者陳君清攝

【采訪(fǎng)/中國網(wǎng) 蔣新宇】

《見(jiàn)智》：習近平主席在出席金磚國家領(lǐng)導人巴以問(wèn)題特別視頻峰會(huì )時(shí)，兩次提到巴以問(wèn)題中金磚國家的重要性，他強調，當前形勢下，金磚國家就巴以問(wèn)題發(fā)出正義之聲、和平之聲，非常及時(shí)、非常必要。他指出，我們就巴以問(wèn)題協(xié)調立場(chǎng)、采取行動(dòng)，為擴員后的“大金磚合作”開(kāi)了個(gè)好頭。

您認為擴員后的“大金磚合作”對巴以問(wèn)題的影響如何？

吳詩(shī)堯：近年來(lái)，隨著(zhù)中東國家積極“向東看”，中國、俄羅斯、印度等金磚成員國在中東地區的影響力顯著(zhù)提升，金磚合作機制也正在對中東事務(wù)和熱點(diǎn)議題形成愈發(fā)重要的積極影響。擴員后的“大金磚合作”吸納了埃及、伊朗、沙特、阿聯(lián)酋4個(gè)重要的中東國家，因此，可以期待金磚國家在巴以問(wèn)題上發(fā)揮更關(guān)鍵的積極作用。

峰會(huì )的召開(kāi)也充分表明，作為新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家加強團結合作、維護共同利益的重要平臺，金磚合作機制有助于各成員國就巴以問(wèn)題協(xié)調立場(chǎng)、采取行動(dòng)，共同發(fā)出和平與正義之聲，為促進(jìn)巴以沖突平息、推動(dòng)巴勒斯坦問(wèn)題公正解決貢獻“金磚力量”。

《見(jiàn)智》：習近平主席指出，中方支持10月27日聯(lián)合國大會(huì )緊急特別會(huì )議就巴以沖突通過(guò)的決議。該決議通過(guò)當天，中國常駐聯(lián)合國代表張軍表示，解決巴勒斯坦問(wèn)題的根本出路在于建立以1967年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權的獨立的巴勒斯坦國。

“1967年邊界”和今天的實(shí)際情況有何不同？

吳詩(shī)堯：今天的實(shí)際情況與“1967年邊界”之間存在明顯差異。1967年第三次中東戰爭（即“六日戰爭”）后，以色列占領(lǐng)了埃及的西奈半島、敘利亞的戈蘭高地、約旦河西岸地區、整個(gè)耶路撒冷及加沙地帶共6.5萬(wàn)余平方公里土地。

而這里我們所提到的、同時(shí)也是國際普遍倡導的“1967年邊界”，指的是這次戰爭之前的以色列領(lǐng)土范圍。雖然部分阿拉伯國家此后經(jīng)由第四次中東戰爭收回了部分領(lǐng)土，但實(shí)際上以色列目前依然占領(lǐng)相當一部分上述土地。并且，以色列近年通過(guò)大力推進(jìn)猶太人定居點(diǎn)建設，實(shí)際控制的土地面積仍未停止增長(cháng)。

《見(jiàn)智》：習近平主席指出，巴以局勢發(fā)展到今天，根本原因是巴勒斯坦人民的建國權、生存權、回歸權長(cháng)期遭到漠視。

巴勒斯坦人民的基本權利長(cháng)期遭到漠視的原因是什么？

吳詩(shī)堯：結合歷史和現實(shí)來(lái)看，巴勒斯坦人民的基本權利長(cháng)期遭到漠視，源于多重因素的交織作用。其中，有三重原因不容忽視：

一是，西方大國中東政策深埋禍根。中東地區因自身突出的資源稟賦和戰略?xún)r(jià)值，長(cháng)期為全球大國所關(guān)注，而作為中東問(wèn)題的核心，巴勒斯坦問(wèn)題的產(chǎn)生和發(fā)展更是富含“大國因素”。特別是以曾經(jīng)主導中東的英國和二戰之后長(cháng)期深耕中東的美國為代表，兩者出于現實(shí)利益計算和地緣政治考慮等動(dòng)機，偏袒以色列。而巴勒斯坦人民的權利和福祉則成了犧牲品。

二是，以色列社會(huì )右傾加劇。主導以色列政壇的右翼勢力，一步步將強硬的巴勒斯坦政策付諸實(shí)踐，特別是近年來(lái)，先后實(shí)施新頒基本法、擴展定居點(diǎn)、收緊管控等一系列強硬舉措，致使巴勒斯坦民眾處境更為艱難。

三是，“巴弱以強”實(shí)力懸殊放大了巴勒斯坦問(wèn)題。隨著(zhù)巴以雙方實(shí)力對比愈發(fā)懸殊，巴勒斯坦內部也遭遇法塔赫、哈馬斯沖突和巴勒斯坦問(wèn)題邊緣化的雙重難題，巴以雙方博弈的主動(dòng)權大幅向以色列傾斜。在此背景下，巴勒斯坦民眾的基本權利更難獲得保障，因此長(cháng)期遭到漠視。

《見(jiàn)智》：中法元首在通話(huà)時(shí)都認為，當務(wù)之急是避免巴以局勢進(jìn)一步惡化，尤其是不能出現更嚴重的人道主義危機，“兩國方案”是解決巴以沖突循環(huán)往復的根本出路。

為什么說(shuō)“兩國方案”是解決巴以沖突循環(huán)往復的根本出路？

吳詩(shī)堯：巴以沖突循環(huán)往復，每次都有紛繁復雜的現實(shí)誘因，但根本原因是巴勒斯坦人民的建國權、生存權、回歸權長(cháng)期遭到漠視。對此，只有恢復巴勒斯坦人民合法權利、建立獨立的巴勒斯坦國，即落實(shí)“兩國方案”，才能徹底消除沖突，使巴勒斯坦問(wèn)題真正得到全面、公正、持久解決。

《見(jiàn)智》：您如何理解歐洲對本輪巴以沖突的態(tài)度？

吳詩(shī)堯：總體來(lái)看，歐洲的態(tài)度富含張力。

政府層面，沖突爆發(fā)之初，英國、法國、德國、意大利等國領(lǐng)導人便與美國發(fā)表聯(lián)合聲明，明確強調將給予以色列“堅定和一致的支持”。英國甚至向東地中海派出軍事力量，充分展現姿態(tài)。但隨著(zhù)沖突持續，特別是造成加沙人道主義災難后，法國、德國等國都不同程度地對以色列的所作所為提出了異議，甚至批評。這一度引發(fā)了西方對這些歐洲國家立場(chǎng)不明確、態(tài)度不堅定的質(zhì)疑。

民間層面，沖突以來(lái)，倫敦、巴黎、柏林、米蘭、巴塞羅那等歐洲城市都舉行了關(guān)于支持巴勒斯坦和以色列、呼吁加沙?；鸬募瘯?huì )、游行活動(dòng)，聲勢浩大，屢見(jiàn)不鮮。而這些活動(dòng)中，參與者們對于相關(guān)事態(tài)的看法無(wú)不呈現高度分裂、尖銳對立，甚至發(fā)生了對峙、沖突。

歐洲態(tài)度富含張力主要有兩方面原因：一是隨著(zhù)沖突持續，“堅定支持以色列”的西方政治共識與沖突導致人道主義災難的嚴峻現實(shí)之間，矛盾張力愈發(fā)凸顯，使歐洲面臨更復雜的現實(shí)政治考量；二是再次折射出歐洲社會(huì )當前所面臨的政治撕裂、族群矛盾等復雜問(wèn)題。

《見(jiàn)智》：11月20日，中共中央政治局委員、外交部長(cháng)王毅同阿拉伯、伊斯蘭國家外長(cháng)聯(lián)合代表團會(huì )談。

代表團選擇中國作為國際斡旋的第一站，體現了什么？

吳詩(shī)堯：阿拉伯-伊斯蘭峰會(huì )剛落下帷幕，阿拉伯、伊斯蘭國家外長(cháng)聯(lián)合代表團便開(kāi)啟國際斡旋之旅，首先體現了相關(guān)各國將峰會(huì )共識和表態(tài)付諸實(shí)踐的決心。

而把中國作為國際斡旋第一站，不僅因為中國是本月聯(lián)合國安理會(huì )輪值主席國，并推動(dòng)聯(lián)合國安理會(huì )于15日通過(guò)自本輪沖突爆發(fā)以來(lái)的首份決議。更因為中國的中東外交理念和實(shí)踐及其重要積極作用，阿拉伯、伊斯蘭國家對此有目共睹，受到這些國家的重視和歡迎。因此，阿拉伯、伊斯蘭國家相信并期待，在推動(dòng)本輪沖突緩和的過(guò)程中，中國能夠繼續發(fā)揮重要積極作用。

《見(jiàn)智》：王毅指出，中方將繼續堅定站在廣大阿拉伯、伊斯蘭國家一邊，站在國際公平正義一邊，繼續為推動(dòng)實(shí)現巴以和平及中東地區和平穩定作出積極努力。

您如何理解這一表述？

吳詩(shī)堯：綜合考慮整體語(yǔ)境，這是在面對阿拉伯、伊斯蘭國家官員時(shí)的表述，中國稱(chēng)站在廣大阿拉伯、伊斯蘭國家一邊是為了推動(dòng)實(shí)現巴以和平及中東地區和平穩定。

對于巴勒斯坦問(wèn)題，中國的立場(chǎng)一貫是客觀(guān)公正、沒(méi)有任何私利。中國一直強調的落實(shí)“兩國方案”，也是被聯(lián)合國一再確認的解決巴勒斯坦問(wèn)題的國際社會(huì )普遍共識。在巴勒斯坦問(wèn)題上，中國是站在和平的一邊，公道的一邊，國際法的一邊，站在大多數國家的共同愿望一邊，站在人類(lèi)良知一邊。

《見(jiàn)智》：有觀(guān)點(diǎn)認為，巴以沖突實(shí)際是“阿以沖突”，是阿拉伯國家和以色列的沖突，巴勒斯坦是阿以沖突的犧牲品，對此您怎么看？

吳詩(shī)堯：從權力政治的角度看，巴勒斯坦問(wèn)題確實(shí)在一定程度上逐漸被邊緣化。但從國際關(guān)系學(xué)理和基本事實(shí)看，這一觀(guān)點(diǎn)的前提就存在硬傷。因為巴以沖突的重要本質(zhì)，是巴勒斯坦和以色列圍繞“領(lǐng)土”“主權”等主權國家基本要素的結構性沖突，這意味著(zhù)，巴以沖突無(wú)論如何也無(wú)法和阿以沖突畫(huà)上等號。

《見(jiàn)智》：據以色列《國土報》消息，以色列內閣當地時(shí)間11月22日凌晨投票同意與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(dòng)（哈馬斯）達成臨時(shí)?；饏f(xié)議。

您對此如何評價(jià)？

吳詩(shī)堯：臨時(shí)?；饏f(xié)議的達成是國際社會(huì )共同努力的結果，一定程度上體現了國際社會(huì )?；鹬贡┕餐妇八N含的巨大能量。

于沖突雙方而言，臨時(shí)?；鹁哂型怀龅默F實(shí)意義。對以色列，軍事行動(dòng)特別是地面進(jìn)攻的終點(diǎn)和目標是什么，相關(guān)可能的選項都有待仔細厘清和思考。因此，臨時(shí)?；鸱掀洹吧钊肟紤]全局”的訴求。對哈馬斯，在加沙北部連續承受高強度打擊和巨大傷亡后，臨時(shí)?；鸾o了哈馬斯和加沙民眾尤為重要的喘息窗口，對緩解加沙人道主義危機非常重要。

但考慮到以色列的所謂絕對安全訴求和情感已被觸發(fā)，加之極右翼政府的政策邏輯，沖突再度爆發(fā)的可能性依然很大。

編審：張艷玲 蔡曉娟