會(huì )談后，拜登邀請習近平一道在斐洛里莊園里散步

當地時(shí)間11月15日，國家主席習近平在美國舊金山斐洛里莊園同美國總統拜登舉行中美元首會(huì )晤。這是一次中美關(guān)系處于關(guān)鍵階段的重要會(huì )晤，也是習近平主席時(shí)隔六年再次訪(fǎng)美，兩國元首時(shí)隔一年再次面對面的會(huì )晤，是中美關(guān)系史上的里程碑，也是當今國際關(guān)系中的大事件。

中國網(wǎng)《見(jiàn)智》專(zhuān)訪(fǎng)中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授孫興杰，為讀者更全面理解本次中美元首會(huì )晤提供專(zhuān)業(yè)視角。

【采訪(fǎng)/ 中國網(wǎng) 蔣新宇】

《見(jiàn)智》：在本次中美元首會(huì )晤中，習近平主席開(kāi)篇多次提到“世界”“人類(lèi)”等概念。比如他指出，中美關(guān)系要放在世界百年變局加速演進(jìn)這個(gè)大背景下思考和謀劃，并提出“中美要共同承擔大國責任”。您如何理解中美關(guān)系對當今世界的重要性？

孫興杰：中美關(guān)系的確需要在“世界百年變局加速演進(jìn)”的大背景下進(jìn)行分析和把握。世界、百年、變局、加速都是非常重要的概念，中美關(guān)系需要在新的時(shí)空框架和戰略參照系中進(jìn)行分析。中美關(guān)系和世界百年變局是相互促動(dòng)的，可以說(shuō)中美關(guān)系就是世界百年變局的核心內容，中美關(guān)系對世界的重要性體現在此。

《見(jiàn)智》：這么重要的雙邊關(guān)系過(guò)去幾年卻陷入低谷，原因何在？

孫興杰：過(guò)去幾年，中美對雙邊關(guān)系的認識存在顯著(zhù)差異，特朗普政府將中國視為戰略競爭對手，拜登政府則提出了所謂對抗、競爭、合作的“三分法”，而中國堅持相互尊重、和平共處、合作共贏(yíng)的“三原則”。無(wú)疑，“三原則”才是中美正確相處之道。

習近平主席在隨后的美國友好團體聯(lián)合歡迎宴會(huì )上強調“中美到底是對手還是伙伴，這是一個(gè)根本的、管總的問(wèn)題”，這句話(huà)抓住了主要矛盾，因為“如果把對方視為最主要競爭對手、最重大地緣政治挑戰和步步緊逼的威脅，必然導致錯誤的政策、采取錯誤的行動(dòng)、產(chǎn)生錯誤的結果?！敝袊敢庾裱叭瓌t”同美國做伙伴、做朋友。但過(guò)去幾年，美方基于國內矛盾等多種原因主動(dòng)發(fā)起對華競爭，實(shí)際是以競爭之名打壓、遏制中國發(fā)展，這使中美關(guān)系陷入低谷。目前來(lái)看，美國對華戰略本質(zhì)上仍很難轉變，這一點(diǎn)我們也很清醒。

《見(jiàn)智》：這種情況下，中方為何仍然“始終致力于構建穩定、健康、可持續的中美關(guān)系”，同時(shí)強調“中國沒(méi)有超越或者取代美國的規劃”？對此該如何理解？

孫興杰：首先，中方非常重視中美關(guān)系，中美關(guān)系不僅是世界上最重要的雙邊關(guān)系，也是關(guān)乎中國自身發(fā)展的最重要的雙邊關(guān)系之一，中方的“始終致力于”體現了負責任大國擔當和對本國國家利益的堅定維護。穩定是指讓中美關(guān)系處在一個(gè)可預期的軌道上運轉，健康的中美關(guān)系是雙贏(yíng)的，也是多贏(yíng)的，可持續的中美關(guān)系意味著(zhù)并不局限于一時(shí)一事，發(fā)展中美關(guān)系是中國的長(cháng)期戰略，這些是中方始終致力于的。但同時(shí)，中國也有必須維護的利益、必須捍衛的原則、必須堅守的底線(xiàn)。中美之間的分歧實(shí)際一直存在，但并不影響中美交流互動(dòng)、成為伙伴。

無(wú)論在巴厘島還是在舊金山，中方都強調了“中國沒(méi)有超越或者取代美國的規劃”，這是因為現行國際秩序需要中美雙方共同維護，中國是該秩序的建設者、維護者，同時(shí)也是受益者。中國的發(fā)展得益于融入到開(kāi)放的國際政治經(jīng)濟體系之中，中國一直是體系內的成員之一，并非國際體系外的挑戰者。而美國作為現行國際秩序的主要創(chuàng )建者和主導者之一，需要秉持開(kāi)放包容的原則，正確看待中國的發(fā)展，尊重中國的制度。這樣才能讓中美關(guān)系重回正確軌道。

《見(jiàn)智》：關(guān)于中美關(guān)系，習近平主席在會(huì )晤中指出，50多年來(lái)，中美關(guān)系從來(lái)不是一帆風(fēng)順的，他強調，這么兩個(gè)大國，不打交道是不行的，想改變對方是不切實(shí)際的，沖突對抗的后果是誰(shuí)都不能承受的。您如何理解這一表態(tài)？

孫興杰：對于中美關(guān)系，習近平主席的歷史縱深感和周期視角明顯。他明確指出，50多年來(lái)，中美關(guān)系從來(lái)不是一帆風(fēng)順的，總會(huì )有這樣那樣的問(wèn)題，總是在曲折中向前發(fā)展。也就是說(shuō)中美關(guān)系好或不好在周期性轉換，但只要堅信“中美關(guān)系的前途是光明的”，就可以找到穿越周期的辦法。

同時(shí)，在看待中美關(guān)系時(shí)，習近平主席還具備顯著(zhù)的國際視野和高瞻遠矚的戰略眼光。因為從空間維度來(lái)看，中美關(guān)系是全球性、單一國際體系內的大國關(guān)系，這與以往大國關(guān)系不同。美蘇關(guān)系是全球性大國關(guān)系，但美蘇沒(méi)有共處單一國際體系之內。這一空間特性意味著(zhù)中美深度嵌套，你中有我，我中有你，是相互依賴(lài)關(guān)系。因此，習近平主席在本次會(huì )晤中指出，“這么兩個(gè)大國，不打交道是不行的，想改變對方是不切實(shí)際的，沖突對抗的后果是誰(shuí)都不能承受的”。

《見(jiàn)智》：“沖突對抗的后果是誰(shuí)都不能承受的”這句話(huà)傳遞了什么信息？

孫興杰：在全球單一國際體系內，中美之間的對抗和沖突，不僅中美兩國不能承受，世界也難以承受?？梢哉f(shuō)，打交道、不對抗、不沖突是中美關(guān)系的底線(xiàn)和紅線(xiàn)。從歷史上看，單一體系內的大國對抗和戰爭將導致體系的毀滅，這就是誰(shuí)都不能承受之重，也是“修昔底德陷阱”的根本含義，而不是“崛起國和守成國的博弈不會(huì )有贏(yíng)家輸家”的那種定義。

現在，關(guān)于中美關(guān)系，網(wǎng)絡(luò )上存在各種各樣的“陷阱論”，而這些“陷阱論”本身就是中美關(guān)系的認知陷阱。中美關(guān)系不是美蘇關(guān)系、不是一戰前的英德關(guān)系，也不是20世紀80年代的美日關(guān)系?？创忻狸P(guān)系無(wú)疑需要歷史眼光、加入時(shí)間維度和周期視角，但直接用歷史“鏡像”中美關(guān)系、生搬硬套，實(shí)際上是對歷史的濫用。

《見(jiàn)智》：回到中美相處的“中國方案”，本次會(huì )晤，習近平主席重申中美相處“三原則”，也即相互尊重、和平共處、合作共贏(yíng)。同時(shí)，兩國元首也認可雙方團隊自巴厘島會(huì )晤以來(lái)討論確立中美關(guān)系指導原則所作的努力。

您認為，圍繞中方提出的“三原則”、圍繞確立中美關(guān)系指導原則，雙方都作了哪些努力？

孫興杰：剛才也說(shuō)到，大國關(guān)系中彼此的認知非常重要，過(guò)去幾年的中美博弈過(guò)程中，也在調適對彼此的認知。2021年11月，習近平主席提出的新時(shí)期中美相處“三原則”，成為中國處理對美關(guān)系的指導性原則。

去年11月，中美元首巴厘島會(huì )晤，雙方就中美關(guān)系的性質(zhì)和雙方的指導原則進(jìn)行了深入探討，并責成外交部門(mén)就這一議題進(jìn)行磋商。過(guò)去一年，中美兩國的職能部門(mén)、包括外交、財經(jīng)、金融等部門(mén)進(jìn)行了高頻溝通與交流。這些外交活動(dòng)本身就是在落實(shí)雙方元首達成的指導原則。

《見(jiàn)智》：這次會(huì )晤拜登總統向習近平主席專(zhuān)門(mén)發(fā)出了一份單獨邀請，不同于本次APEC期間的雙邊會(huì )見(jiàn)安排。美方特別表示，這是一場(chǎng)中美“峰會(huì )”。這些安排算是“美方的努力”？

孫興杰：這些安排主要體現了美方對習近平主席的尊重，也反映出美方對中美元首會(huì )晤的期待。習近平主席的舊金山之行收到拜登總統的兩個(gè)“邀約”，一是中美元首會(huì )晤，二是出席APEC會(huì )議。這次會(huì )晤，顯然不是APEC會(huì )議的邊會(huì )，因為從時(shí)間上看，元首會(huì )晤在前，APEC會(huì )議在后。

此外，會(huì )晤地點(diǎn)也是精心安排，中美元首從安納伯格莊園會(huì )晤到海湖莊園會(huì )晤，再到此次舊金山的斐洛里莊園會(huì )晤，中美元首莊園會(huì )晤已經(jīng)有十年歷史，保持了連續性。非正式的莊園會(huì )晤為雙方提供了充分的時(shí)間和較寬松的環(huán)境，以便就戰略性、全局性、方向性問(wèn)題進(jìn)行充分討論。

《見(jiàn)智》：本次會(huì )晤，雙方元首強調中美要相互尊重、和平共處、保持溝通、防止沖突、恪守《聯(lián)合國憲章》，在有共同利益的領(lǐng)域開(kāi)展合作，負責任地管控雙邊關(guān)系中的競爭因素。

值得注意的是，相較于中國提出的“三原則”，上述“雙方元首強調”的內容還多了“保持溝通、防止沖突、恪守《聯(lián)合國憲章》，負責任地管控雙邊關(guān)系中的競爭因素”等表述，多出的這些更可能是美國的訴求？

孫興杰：這一細節確實(shí)值得分析。雙方元首均強調的表述中，首先是相互尊重，意味著(zhù)中美兩國地位平等，要尊重彼此的社會(huì )制度、主權及領(lǐng)土完整。至于和平共處，簡(jiǎn)單說(shuō)，像中美兩國這種全球性大國，除了和平相處之外，也沒(méi)有更好的選擇。此外，還有合作共贏(yíng)，雙方元首強調，中美要“在有共同利益的領(lǐng)域開(kāi)展合作”，這意味著(zhù)中美要拉長(cháng)和拓寬中美合作共贏(yíng)的清單。這些是“三原則”的內容。

至于“負責任地管控雙邊關(guān)系中的競爭因素”，美國政府曾一度將“對抗”作為對華政策主基調，但過(guò)去幾年的“對抗”中，美方領(lǐng)略了中國的強大韌性，以及捍衛國家主權、領(lǐng)土完整、核心安全和發(fā)展利益的能力和意志，就開(kāi)始尋求“負責任地管控雙邊關(guān)系中的競爭因素”，這一點(diǎn)顯然是美方訴求，因為中國不曾用“競爭”來(lái)描述中美關(guān)系，并且還反對以“競爭”之名定義中美關(guān)系。

現在，無(wú)論拜登總統還是美國的外交高官都強調不與中國“脫鉤”，防止中美之間的競爭升級為沖突。因此，在兩國元首均認可、都強調的中美關(guān)系指導原則的表述中，除了相互尊重、和平共處之外，增加的內容確實(shí)可以理解為“是美國的訴求”。

可以說(shuō)，從巴厘島到舊金山，中美元首對中美關(guān)系指導原則實(shí)現了新升級。

《見(jiàn)智》：如您所說(shuō)，通過(guò)這次會(huì )晤，中美關(guān)系指導原則實(shí)現了新升級，具體成果表現為兩國元首同意推動(dòng)和加強中美各領(lǐng)域對話(huà)合作，請談一下您對“雙方同意建立人工智能政府間對話(huà)以及成立中美禁毒合作工作組，開(kāi)展禁毒合作”的看法。

孫興杰：此次會(huì )晤，兩國元首開(kāi)辟和拓展了新的對話(huà)與合作領(lǐng)域。比如人工智能的政府間對話(huà)。人工智能是全球性的議題，在為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供重要動(dòng)力的同時(shí)，也帶來(lái)了一系列新挑戰。因此，關(guān)于人工智能的討論不僅需要技術(shù)部門(mén)，也需要全社會(huì )和各領(lǐng)域進(jìn)行充分討論，為人工智能的發(fā)展建立規范。

在國際關(guān)系領(lǐng)域，包括基辛格在內的很多戰略家，對人工智能時(shí)代的國際秩序都表達了諸多擔憂(yōu)。人工智能可能會(huì )開(kāi)啟國際秩序的新時(shí)代，這種挑戰和沖擊需要中美超越傳統大國政治博弈觀(guān)念，著(zhù)眼未來(lái)人工智能時(shí)代的國際秩序，商討和奠定原則共識和規范，讓人類(lèi)更好地迎接人工智能時(shí)代。

關(guān)于成立中美禁毒合作工作組，開(kāi)展禁毒合作。美國的毒品問(wèn)題泛濫，比如，芬太尼濫用在美國已經(jīng)成了一個(gè)公共衛生問(wèn)題，在這個(gè)問(wèn)題上美國一直在尋求與中國的合作。

《見(jiàn)智》：還有備受關(guān)注的恢復兩軍高層溝通。

孫興杰：恢復兩軍高層溝通尤其令人矚目。中美國防部工作會(huì )晤、海上軍事安全磋商機制會(huì )議，以及戰區領(lǐng)導的通話(huà)，這一系列多層級的軍事溝通渠道，在去年佩洛西竄訪(fǎng)中國臺灣之后被迫中止。但中美是太平洋地區的軍事大國，中美兩軍之間穩定且暢通的溝通渠道是管控分歧，尤其是危機處置的重要機制，可以避免兩軍意外接觸而擦槍走火，這是大國關(guān)系治理的重要課題。

《見(jiàn)智》：大幅增加航班以及擴大教育、留學(xué)生、青年、文化、體育和工商界交流，這些領(lǐng)域對中美關(guān)系而言也很重要？

孫興杰：是的，非常重要，這些領(lǐng)域的轉變，將便利中美民間交流與互動(dòng)，正如習近平主席所說(shuō)，中美關(guān)系的基礎在民間，希望在人民，未來(lái)在青年，活力在地方，中美關(guān)系的光明前途需要通過(guò)這樣一個(gè)個(gè)具體政策來(lái)實(shí)現。

《見(jiàn)智》：會(huì )晤中，習近平主席對臺灣問(wèn)題的表態(tài)登頂當日微博熱搜，他強調，美方應該將不支持“臺獨”的表態(tài)體現在具體行動(dòng)上，您如何理解？

孫興杰：臺灣問(wèn)題始終是中美關(guān)系最重要、最敏感的問(wèn)題，中國領(lǐng)導人多次強調。上次巴厘島會(huì )晤時(shí)，拜登總統曾作出承諾，表示不支持“臺獨”，當然這次會(huì )晤也再次重申。但是過(guò)去一年多，不管出于什么原因，美國對臺政策并沒(méi)有兌現拜登總統的承諾，美國的“一個(gè)中國”政策被虛化，這是事實(shí)。因此，美方要將表態(tài)體現在具體行動(dòng)上。

《見(jiàn)智》：習近平主席還明確要求美方“停止武裝臺灣”，這一表態(tài)擲地有聲。

孫興杰：習近平主席明確要求美方停止武裝臺灣，因為武裝臺灣就是鼓勵臺當局“倚美謀獨”，破壞兩岸關(guān)系和臺海穩定。而中國要有力維護臺海和平穩定，扎實(shí)推進(jìn)祖國統一進(jìn)程。同時(shí)，中國維護亞太地區和平與穩定的意志也是堅定的，武裝臺灣的行為也是在破壞亞太地區和平穩定。

《見(jiàn)智》：相較要求美國“不干涉中國內政”，您如何理解要求美國“支持中國和平統一”？

孫興杰：我認為，要求美方“支持中國和平統一”體現了我們愿繼續以最大誠意、盡最大努力爭取和平統一。

《見(jiàn)智》：習近平主席告訴拜登總統，大國競爭解決不了中美兩國和世界面臨的問(wèn)題，這個(gè)地球容得下中美兩國。您如何理解這句話(huà)？

孫興杰：對中國來(lái)說(shuō)，以中國式現代化全面推進(jìn)中華民族偉大復興是中心任務(wù)。至于美國面臨的諸多社會(huì )問(wèn)題也需要加強國家治理能力建設才能解決。因此，中美兩國都需要聚焦于自身建設，而不是搞零和博弈式的大國競爭。對世界而言，主題仍是和平與發(fā)展。

同時(shí)，中美兩國是全球性大國，地球的寬廣性意味著(zhù)中美是處在一個(gè)開(kāi)放的世界體系，而不是一個(gè)封閉的空間里。在這個(gè)地球上，中美兩國可以擁有足夠的發(fā)展空間，也可以實(shí)現共同繁榮，中美之間的合作能夠擴大和拓寬國際秩序空間。而如果中美處于陣營(yíng)對立甚至沖突的狀態(tài)，不僅會(huì )惡化各自國內的發(fā)展局面，也會(huì )導致國際體系的紊亂，那將是人類(lèi)和地球的災難。因此，習近平主席說(shuō)，我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒(méi)一條理由把中美關(guān)系搞壞。

編審：張艷玲 蔡曉娟