11月6日下午，中國國家主席習近平在人民大會(huì )堂會(huì )見(jiàn)來(lái)華進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)的澳大利亞總理阿爾巴尼斯。當前，中澳兩國已恢復各領(lǐng)域交流，走上了改善發(fā)展關(guān)系的正確道路。阿爾巴尼斯總理此次訪(fǎng)華，是中澳關(guān)系的一件大事，中澳雙方正站在 “重整行裝再出發(fā)”的基礎上，努力推動(dòng)“攜手合作向未來(lái)”。

習近平主席在會(huì )見(jiàn)澳總理阿爾巴尼斯時(shí)的講話(huà)無(wú)疑是觀(guān)察中澳關(guān)系的權威參考。為更全面理解中澳關(guān)系，中國網(wǎng)《見(jiàn)智》專(zhuān)訪(fǎng)中山大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授孫興杰，多角度解讀這場(chǎng)重要會(huì )見(jiàn)。

【采訪(fǎng)/中國網(wǎng) 蔣新宇】

《見(jiàn)智》：您對澳總理阿爾巴尼斯的訪(fǎng)華之行有何獨特觀(guān)察？

孫興杰：澳總理阿爾巴尼斯的訪(fǎng)華之行備受關(guān)注，從時(shí)機上來(lái)說(shuō)，今年正值澳大利亞前總理惠特拉姆訪(fǎng)華50周年之際，惠特拉姆曾領(lǐng)導澳大利亞于1972年同新中國建立外交關(guān)系,并成為首位訪(fǎng)華的澳大利亞總理。阿爾巴尼斯的訪(fǎng)問(wèn)也是澳大利亞總理時(shí)隔七年的再度訪(fǎng)華。因此，中方將本次訪(fǎng)問(wèn)定義為“承前啟后，繼往開(kāi)來(lái)”。阿爾巴尼斯訪(fǎng)華意味著(zhù)中澳關(guān)系重歸正軌。去年巴厘島會(huì )晤之后，中澳關(guān)系逐步回暖，中澳關(guān)系在經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的低位徘徊之后，重新回到正確軌道。

去年以來(lái)，西方國家政要頻繁訪(fǎng)華，其中歐陸國家領(lǐng)導人來(lái)訪(fǎng)占比較多，澳總理阿爾巴尼斯是繼新西蘭總理希普金斯之后又一位訪(fǎng)華的西方國家領(lǐng)導人，考慮到目前中美關(guān)系也呈現回溫態(tài)勢，阿爾巴尼斯的訪(fǎng)華會(huì )進(jìn)一步推動(dòng)中國同英語(yǔ)國家關(guān)系的發(fā)展。

《見(jiàn)智》：習近平主席在會(huì )見(jiàn)一開(kāi)始便明確指出，在雙方共同努力下，中澳兩國恢復各領(lǐng)域交流，走上了改善發(fā)展關(guān)系的正確道路。澳總理阿爾巴尼斯也表示，澳中兩國擁有廣泛共同利益，對話(huà)合作才是正確選擇。您認為中澳兩國恢復交流、走上改善發(fā)展關(guān)系的正確道路的原因有哪些？

孫興杰：國家之間的關(guān)系往往是在相互試探和磨合過(guò)程中形成的，過(guò)去幾年的中澳關(guān)系遭受了一系列挑戰，除了外部因素的影響之外，澳大利亞也在重新審視和界定中國的角色，當然，澳大利亞大選之后，工黨上臺執政是中澳關(guān)系重新校準的契機。阿爾巴尼斯的對華政策可以理解為“二分法”，一方面積極尋求對華合作；另一方面，在自認為必要的情況下也會(huì )表達自己的意見(jiàn)，可以說(shuō)是在確保自身“安全”的情況下，尋求與中國的經(jīng)貿合作。阿爾巴尼斯改變了莫里森的“一邊倒”政策，試圖在中美之間扮演更加靈活的角色。

《見(jiàn)智》：習近平主席在會(huì )見(jiàn)中指出，中澳同為亞太地區國家、二十國集團重要成員，兩國沒(méi)有歷史恩怨糾葛，沒(méi)有根本利益沖突，完全可以成為相互信任、相互成就的伙伴。如何理解中澳沒(méi)有歷史恩怨糾葛，沒(méi)有根本利益沖突，完全可以成為相互信任、相互成就的伙伴？

孫興杰：安全和發(fā)展是各國都關(guān)注的重大利益。從安全的角度來(lái)說(shuō)，中國對澳大利亞不構成威脅；相反，在氣候變化等問(wèn)題上，中國和澳大利亞以及南太平洋很多國家有巨大的合作空間。

澳大利亞近年強化了與美國的安全合作，這些合作對澳大利亞而言，在一定程度上增加了其“安全感”。

歷史上看，中澳之間并沒(méi)有發(fā)生過(guò)安全沖突。在20世紀上半期，澳大利亞面臨的威脅和挑戰也不是中國，而是與中國面臨著(zhù)同樣的外部威脅。

就發(fā)展而言，中澳是優(yōu)勢互補的貿易伙伴，中國是澳大利亞最主要的貿易伙伴，對華貿易占澳大利亞對外貿易的25%，而澳大利亞也是中國重要的原材料進(jìn)口地。中澳之前簽署的自貿協(xié)定符合兩國利益，同時(shí)也順應世界貿易潮流。

《見(jiàn)智》：習近平主席指出，中方愿同澳方開(kāi)展更多三方、多方合作，支持南太平洋國家增強發(fā)展韌性，應對氣候變化等挑戰，在開(kāi)放包容中維護亞太地區和平穩定?！伴_(kāi)放包容”對于維護亞太地區和平穩定的有何重要性？

孫興杰：亞太地區在二戰結束之后進(jìn)入了快速發(fā)展周期，四十年來(lái)，亞太和平穩定發(fā)展的潮流讓各國獲得了和平紅利和發(fā)展紅利。亞太地區在70年代后進(jìn)入了和平與發(fā)展期，區域秩序構建進(jìn)入快車(chē)道，尤其是進(jìn)行改革開(kāi)放的中國，在融入地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展潮流后，成就了中國經(jīng)濟快速增長(cháng)的偉大奇跡，同時(shí)也為亞太乃至全球的發(fā)展作出了貢獻。

亞太地區的市場(chǎng)分工體系不斷完善、升級和轉型，帶動(dòng)了區域內各國的發(fā)展，也成為全球經(jīng)濟的重要增長(cháng)極。當下世界并不安寧，相比之下，亞太地區堅持和平與發(fā)展的時(shí)代主題，夯實(shí)各國互利合作共識，不但能夠發(fā)展自己，也是為世界提供和平與發(fā)展的公共品。

《見(jiàn)智》：習近平主席在會(huì )見(jiàn)中強調，對那些把亞太地區搞亂的企圖，我們一是要警惕，二是要反對。誰(shuí)在企圖搞亂亞太地區？您認為中澳關(guān)系的轉圜對亞太局勢的穩定性有何影響？

孫興杰：搞排他性小圈子、集團政治和陣營(yíng)對抗就是在搞亂亞太。近幾年，美國的“印太戰略”其本質(zhì)就是要在亞太地區建立類(lèi)似歐洲冷戰一樣的架構，搞地緣政治對抗，加強三邊和小多邊的軍事合作，甚至試圖將北約引入亞太。在經(jīng)濟上的體現就是搞“平行市場(chǎng)”，所謂“小院高墻”就是對華進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、貿易的隔離，企圖建立排除中國的小圈子。還有就是搞意識形態(tài)對立，將民主和威權的二元對立邏輯強行套在多元文明的亞太地區。

中澳關(guān)系回歸正軌，最大效應就是避免亞太陣營(yíng)化。美國的朋友也是中國的朋友，在此格局下，大國外交就能夠保持一定的靈活性，而中小國家也有更大的回旋空間，在基于議題和共同利益的競爭與合作之下，避免地緣政治的“板結化”。

習近平主席指出，“小院高墻”“脫鉤斷鏈”，或者“去風(fēng)險”，本質(zhì)上都是保護主義，違背市場(chǎng)規律、科技發(fā)展規律，也違背人類(lèi)社會(huì )發(fā)展潮流。您認為，美國對華發(fā)起“小院高墻”“脫鉤斷鏈”等違背事物發(fā)展規律的行動(dòng)，其實(shí)際效果大打折扣的根本原因是什么？

孫興杰：根本原因在于，包括中美在內的絕大多數亞太國家是在一個(gè)單一的國際體系之中，已經(jīng)形成了“你中有我，我中有你”的緊密格局。國際關(guān)系中，國家是重要主體，而市場(chǎng)體系的廣度和深度也決定了企業(yè)是重要參與者，各國經(jīng)濟發(fā)展必須在一個(gè)開(kāi)放體系之中，良性競爭激發(fā)各參與方的創(chuàng )新活力，這是市場(chǎng)規律，也是科技發(fā)展規律。從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，各國的內外政策都要在共同且開(kāi)放的國際體系之中進(jìn)行審視，也只有在開(kāi)放體系中搏擊風(fēng)浪才能獲得發(fā)展的活力和韌性?！靶≡焊邏Α薄懊撱^斷鏈”違背了上述規律，天行有常，所以其效果也就大打折扣。

《見(jiàn)智》：結合中澳關(guān)系近年來(lái)的表現，您如何評價(jià)澳大利亞的“中國觀(guān)”？

孫興杰：一方面，澳大利亞追隨美國將中國視為威脅，甚至有一段時(shí)間還充當了“馬前卒”角色，這顯示出澳大利亞對外政策的不成熟，不是基于自身利益全面對華進(jìn)行認識和判斷，而是一味迎合美國。另一方面，澳大利亞與中國有切實(shí)的利益紐帶，尤其是對華經(jīng)貿合作對澳大利亞的經(jīng)濟有重大影響。經(jīng)過(guò)幾年的博弈和互動(dòng)，澳大利亞對中國的認知更加全面、務(wù)實(shí)，可以說(shuō)，阿爾巴尼斯訪(fǎng)華標志著(zhù)澳大利亞對華政策從理想主義轉向了現實(shí)主義。求同存異，互利合作將是未來(lái)一段時(shí)間中澳關(guān)系的主基調。

編審：李智 蔡曉娟