見(jiàn)智丨誰(shuí)在侵蝕巴以沖突解決方案的基礎?
“哈馬斯”——巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(dòng)的簡(jiǎn)稱(chēng),主要目標是將以色列從地圖上消除,并隨后建立伊斯蘭神權國家。同情巴勒斯坦的人往往認為哈馬斯是反以英雄,親以色列的西方人士則認為哈馬斯是恐怖組織。
兩天前的凌晨(當地時(shí)間10月7日),哈馬斯武裝人員對以色列發(fā)動(dòng)突襲,自稱(chēng)20分鐘傾瀉5000枚火箭彈,飽和式打擊以色列。以色列政府也表示,被俘軍民數量“史無(wú)前例”,全國宣布進(jìn)入“戰爭狀態(tài)”。
這場(chǎng)突襲何以成行?接下來(lái)事態(tài)將如何演化?又會(huì )對中東安全局勢帶來(lái)哪些影響?《見(jiàn)智》欄目專(zhuān)訪(fǎng)中央團校青少年思想政治教育教研部副教授、以色列海法大學(xué)亞洲研究系博士后叢培影,為讀者更全面理解該事件提供多一種角度。
當地時(shí)間10月7日凌晨,哈馬斯武裝人員對以色列發(fā)動(dòng)突襲
【策劃、采訪(fǎng)/中國網(wǎng) 蔣新宇】
《見(jiàn)智》:10月7日凌晨的突襲之后,巴以沖突烈度陡升,截至9日下午雙方傷亡已超5600人。8日,以色列駐華使館副大使尤瓦爾在記者會(huì )上表示,“這不是你在新聞中看到的以色列和巴勒斯坦之間的另一輪暴力,不是你從我們世界聽(tīng)到的例行性新聞的一部分,這是在我們地區發(fā)生的一件戲劇性事件?!薄斑@是在我們國家發(fā)生的極端事件?!蹦J為,此輪沖突與傳統意義上的巴以沖突有無(wú)區別?您如何評價(jià)?
叢培影:本輪沖突確實(shí)呈現了與以往不同的特點(diǎn)。一是發(fā)生得非常突然,雙方并沒(méi)有過(guò)多摩擦,發(fā)生如此大規模沖突的跡象在事前并不明顯。這一點(diǎn)也有媒體報道說(shuō),哈馬斯的襲擊進(jìn)行了長(cháng)達兩年的精心策劃,甚至許多內部高層也不知情。二是以色列方面在沖突中顯得有些被動(dòng)。以色列方面的傷亡人數是近年來(lái)最多的一次,實(shí)屬罕見(jiàn)。三是哈馬斯的軍事攻擊力提升之快完全出乎意料。本輪沖突中,哈馬斯在短時(shí)間內向以色列方面發(fā)射了數千枚火箭彈,超出了以色列“鐵穹”防空系統的防御能力,也是十分罕見(jiàn)??傊?,本輪沖突確實(shí)讓人始料不及,很多方面“史無(wú)前例”。
《見(jiàn)智》:以色列副大使尤瓦爾說(shuō)“這不是另一輪暴力”“不是例行性新聞”“而是戲劇性、極端事件”,似乎從側面反映出以色列對本次哈馬斯發(fā)動(dòng)的襲擊毫不知情、毫無(wú)準備?
叢培影:確實(shí),從過(guò)往的經(jīng)歷看,以色列方面從未遭受過(guò)如此大規模的人員傷亡。從以色列副大使的表態(tài)和以色列方面的傷亡情況看,以色列方面對本次哈馬斯的襲擊確實(shí)毫無(wú)準備。這恐怕是50年前猶太人贖罪日戰爭爆發(fā)以來(lái),以色列情報部門(mén)最大的失誤。而哈馬斯方面對“臥薪嘗膽”的演繹也十分成熟,哈馬斯成功制造專(zhuān)注于改善經(jīng)濟的假象,讓以色列對它的軍事訓練活動(dòng)不以為意,認定它無(wú)心戰斗。讓以色列認為哈馬斯更關(guān)心的是加沙居民能否跨越邊境到以色列或約旦河西岸工作,賺取更高收入,而以色列相信了哈馬斯制造的假象。一名以色列軍方發(fā)言人說(shuō):“我們相信,他們把在這里工作賺取的錢(qián)帶回加沙,能夠帶來(lái)一定程度的和平。我們錯了?!?/p>
《見(jiàn)智》:事件發(fā)生后,分析普遍認為,近年來(lái),以色列在美國斡旋下,和沙特阿拉伯等其他阿拉伯國家關(guān)系趨緩,這使哈馬斯對自身被邊緣化的趨勢感到不安。在您看來(lái),哈馬斯發(fā)動(dòng)襲擊的原因有哪些?
叢培影:哈馬斯將本次襲擊行動(dòng)取代號為“阿克薩洪水”,這個(gè)代號和之前以色列極右翼力量闖入阿克薩清真寺有一定關(guān)系。阿克薩清真寺在伊斯蘭世界中的宗教地位很高,雙方因“宗教圣地”爭奪問(wèn)題在過(guò)去幾年不斷爆發(fā)暴力沖突和流血事件。哈馬斯指責以色列是“猶太復國主義占據侵略的繼續”,并強調“巴勒斯坦人民將繼續捍衛圣地和阿克薩清真寺”,這是宗教因素。哈馬斯發(fā)動(dòng)本輪襲擊的主要目的還有破壞沙以建交進(jìn)程。如果沙特和以色列在美國的助推下順利實(shí)現建交,伊朗將處于不利地位。哈馬斯也擔心,沙以建交之后,自身難以在阿拉伯世界獲取更多支持。如果后續以色列持續對加沙地帶進(jìn)行轟炸,并造成大量的平民傷亡,可能會(huì )阻斷沙以建交進(jìn)程。
《見(jiàn)智》:以色列駐華使館副大使尤瓦爾在8日的記者會(huì )上還表示,有很多國家強烈反對以沙關(guān)系正?;?,比如伊朗、黎巴嫩等,這些國家也支持哈馬斯組織?!叭绻惆堰@些事情都聯(lián)系起來(lái),我想你可以去問(wèn)伊朗,為何其要指示代理人襲擊以色列?”據伊朗媒體報道,伊朗總統已與哈馬斯領(lǐng)導人進(jìn)行交談,討論了當前事態(tài)發(fā)展。如何理解該事件中的“伊朗角色”?
叢培影:單純從國家利益的角度出發(fā),沙以建交對伊朗的利益損傷最大,意味著(zhù)沙以可以隨時(shí)合作針對伊朗,這會(huì )讓伊朗感受到前所未有的危機感。尤瓦爾所言有其合理性。并且哈馬斯能夠在短時(shí)間內迅速提升自身進(jìn)攻能力,必然是獲得了外部資金支持,也有分析認為,這個(gè)外部資金來(lái)自伊朗解凍的60億美元。但美國認為,尚未看到伊朗指揮或者幕后策劃此次襲擊的證據。外界也證實(shí),截至目前那筆60億美元仍由卡塔爾中央銀行監管,資金并未流向伊朗。因此,目前只能說(shuō)伊朗有支持哈馬斯的充分理由,雙方之間保持著(zhù)密切合作。但就此判定伊朗直接參與本次襲擊行動(dòng)還為時(shí)尚早。
《見(jiàn)智》:兩年前(2021年5月),巴勒斯坦駐華全權大使法里茲·馬赫達維接受中國媒體采訪(fǎng)時(shí)表示,哈馬斯本質(zhì)上是民眾自發(fā)的抵抗活動(dòng)——“這些抵抗者不是我們的職業(yè)軍人,我們的政治領(lǐng)導層無(wú)法控制他們的行動(dòng),不能對他們發(fā)號施令?!卑屠账固拐c哈馬斯的區別是什么?
叢培影:哈馬斯是一個(gè)擁有軍事部門(mén)的巴勒斯坦伊斯蘭組織,目前控制加沙地帶。哈馬斯認定自己的目標是消滅以色列,解放巴勒斯坦領(lǐng)土,并建立一個(gè)伊斯蘭神權國家,而巴勒斯坦政府的實(shí)際影響力在約旦河西岸。事實(shí)上,哈馬斯并不聽(tīng)命于巴勒斯坦政府,還會(huì )去約旦河西岸拓展自身勢力。哈馬斯還將自己定位為巴勒斯坦權力機構的替代者,曾多次指責巴勒斯坦政府腐敗、低效。在巴勒斯坦內部,巴政府和哈馬斯之間是競爭關(guān)系。
《見(jiàn)智》:有觀(guān)點(diǎn)認為,以色列與哈馬斯的軍事力量差距甚大,而本次以色列或將“一勞永逸”解決哈馬斯,以色列總理內塔尼亞胡也聲稱(chēng)“敵人將付出他們此前從未知道的代價(jià)”。您如何評估后續事態(tài)發(fā)展?
叢培影:以色列想要“一勞永逸”地解決掉哈馬斯難度極大。哈馬斯自2007年以來(lái)就實(shí)際控制加沙地帶,在當地有堅實(shí)的民眾基礎。同時(shí),以色列對加沙地帶的封鎖也造成了一定程度的人道主義危機,進(jìn)一步加深了當地民眾對以色列的恨意,想要把哈馬斯從加沙地帶連根拔起難度極高。另外,哈馬斯通過(guò)此次突襲也在一定程度上擴大了自身在阿拉伯世界的影響,畢竟阿拉伯世界已經(jīng)很多年沒(méi)有看到以色列陷入當前如此被動(dòng)的局面。從這個(gè)角度上講,以色列更不可能完成對哈馬斯的跨境打擊。事態(tài)很可能陷入“以暴制暴”的惡性循環(huán),因此還是需要聯(lián)合國和國際社會(huì )盡早介入調停。
《見(jiàn)智》:事發(fā)第二天,聯(lián)合國安理會(huì )就已經(jīng)為此緊急磋商。中國常駐聯(lián)合國代表張軍在磋商中表示,巴以局勢之所以屢陷危機,根本上是由于中東和平進(jìn)程偏離正確軌道,“兩國方案”基礎不斷受到侵蝕,聯(lián)合國相關(guān)決議沒(méi)有得到切實(shí)執行?!皟蓢桨浮被A不斷被侵蝕的原因是什么?
叢培影:兩國方案是為了解決巴以沖突、實(shí)現持久和平的方案,旨在推動(dòng)建立獨立的巴勒斯坦國,巴以?xún)蓢泊媸墙鉀Q中東問(wèn)題最佳且唯一的途徑。美國奧巴馬政府時(shí)期也主張“兩國方案”,但美國在實(shí)操中長(cháng)期、過(guò)度偏袒以色列,導致“兩國方案”基礎不斷被侵蝕,巴勒斯坦人獨立建國的權利實(shí)際被不斷剝奪,并受到不公正對待。包括美國縱容以色列在約旦河西岸大量建造猶太人定居點(diǎn),蠶食巴勒斯坦人的土地等。
《見(jiàn)智》:美國前總統特朗普任內對巴以局勢產(chǎn)生了怎樣的影響?拜登政府又是如何處理特朗普“遺產(chǎn)”的?
叢培影:拜登政府延續了部分特朗普政府的錯誤決定,即承認耶路撒冷為以色列首都以及忽視巴勒斯坦人的生存權和發(fā)展權等。承認耶路撒冷為以色列首都對“兩國方案”造成了顛覆性影響,耶路撒冷地位極其特殊,巴以雙方都宣稱(chēng)耶路撒冷是自己永遠且不可分割的首都,承認耶路撒冷屬于任何一方,都會(huì )徹底改變巴以和談的基礎。除此之外,特朗普在任內還大力推動(dòng)以色列與周邊阿拉伯國家關(guān)系正?;?,以改善以色列的外部安全環(huán)境,同時(shí)不斷削減美國對巴勒斯坦的援助,導致美巴外交接觸幾乎中斷。當然,拜登政府在巴以問(wèn)題上也對特朗普政府的政策作出了一些調整,比如,拜登政府明確表示支持通過(guò)“兩國方案”解決巴以沖突,并且恢復了對巴勒斯坦的部分援助,但拜登政府也繼承了特朗普政府的“外交遺產(chǎn)”——幫助以色列改善與阿拉伯國家之間的關(guān)系,這對巴勒斯坦來(lái)說(shuō)絕非好消息。在推動(dòng)巴以和解方面,拜登政府受烏克蘭危機、伊核問(wèn)題、美以關(guān)系變化等影響,投入精力較少、作為不多,成果乏善可陳。
《見(jiàn)智》:美國防長(cháng)奧斯汀8日稱(chēng),包括一艘航母在內的六艘美國海軍艦艇編隊正開(kāi)赴地中海,以“加強地區威懾力量”,美國還將在未來(lái)幾天內向以色列運送彈藥等更多設備和資源。您如何評價(jià)美國此舉?
叢培影:巴以問(wèn)題長(cháng)期惡化的重要原因之一就是美國長(cháng)期偏袒以色列,以色列在獲得美國武器加持后,將對哈馬斯展開(kāi)更加猛烈的報復行動(dòng),這必然導致沖突的再次升級,使雙方之間的矛盾進(jìn)一步激化。美國在此時(shí)不是呼吁?;?,而是表態(tài)在軍事進(jìn)攻方面支持以色列,無(wú)異于給巴以沖突“火上澆油”。(編審:郭澤涵 申罡 蔡曉娟)