中國網(wǎng)8月4日訊（記者 郭澤涵）為深入實(shí)施擴大內需戰略，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性作用，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的持久動(dòng)力，國家發(fā)展改革委日前發(fā)布《關(guān)于恢復和擴大消費的措施》，圍繞穩定大宗消費、擴大服務(wù)消費、促進(jìn)農村消費、拓展新型消費、完善消費設施、優(yōu)化消費環(huán)境等六大方面，提出20條政策舉措。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數字經(jīng)濟與金融創(chuàng )新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林接受中國網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，國家發(fā)展改革委發(fā)布的“促消費”20條，意味著(zhù)我國消費市場(chǎng)正進(jìn)入新發(fā)展階段，需要進(jìn)一步擴大內需，促進(jìn)消費升級，推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

關(guān)于政策出臺背景，盤(pán)和林分析，外部原因主要是美聯(lián)儲加息導致歐美市場(chǎng)緊縮，中國出口走弱；內部原因主要是產(chǎn)能過(guò)剩情況初露端倪，消費者消費積極性不足，消費市場(chǎng)需求趨于飽和。政策出臺釋放了全面拉動(dòng)內需，刺激需求的信號。

盤(pán)和林認為，“促消費”20條中完善消費設施、優(yōu)化消費環(huán)境是亮點(diǎn)，這是從消費市場(chǎng)環(huán)境入手，以?xún)?yōu)化環(huán)境，創(chuàng )造消費環(huán)境的方式來(lái)激活消費市場(chǎng)。措施提出培育多層級消費中心，補齊基礎設施短板，完善支持政策，優(yōu)化消費市場(chǎng)軟硬件等，這有利于改善消費環(huán)境，增強消費者信心。此類(lèi)措施不是直接干預，不是短期追求消費市場(chǎng)的增量，而是著(zhù)眼于長(cháng)期的消費市場(chǎng)環(huán)境生態(tài)。

盤(pán)和林告訴記者，當前對于消費市場(chǎng)的限制主要來(lái)自?xún)煞矫妫浩湟皇鞘杖?，有收入才能消費；其二是消費環(huán)境和生態(tài)?！白筒尽敝阅塬@得很好的市場(chǎng)反饋，就是將誠信作為賣(mài)點(diǎn)，優(yōu)化了消費市場(chǎng)環(huán)境。當前各地也開(kāi)始著(zhù)手在消費市場(chǎng)環(huán)境上開(kāi)展整頓。

盤(pán)和林指出，只要沒(méi)有擴大杠桿，沒(méi)有用通脹預期來(lái)倒逼消費者消費，所有的促消費政策都應該是在理性、市場(chǎng)化的框架下，不會(huì )造成“掏空錢(qián)包”和“透支需求”的問(wèn)題。提振消費最根本的方式其實(shí)是提高收入，不是收入的絕對金額，而是收入的購買(mǎi)力水平。民眾收入水平高自然愿意多消費。

提及在消費領(lǐng)域出現的復蘇跡象，盤(pán)和林分析，這是因為此領(lǐng)域與民眾日常生活密切相關(guān)，且過(guò)去三年受疫情影響比較直接。隨著(zhù)疫情得到有效控制，民眾生活逐漸回歸正常，在此領(lǐng)域的消費也開(kāi)始逐漸恢復。另外，產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化了消費品的消費體驗。比如智能物聯(lián)網(wǎng)改變家電、汽車(chē)的使用體驗，高度智能化讓產(chǎn)品具備更加強大的功能，增強了人機交互等諸多功能，從而促進(jìn)了消費。

盤(pán)和林建議，下一步，要提高居民特別是中低收入群體的收入水平，增強其消費能力。加強消費者權益保護，改善消費環(huán)境，提高消費者對市場(chǎng)的信任度。推進(jìn)供給側結構性改革，提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，滿(mǎn)足消費者的消費需求。加大對中小微企業(yè)的支持力度，提高企業(yè)生存能力和競爭力，增加就業(yè)機會(huì )。鼓勵在線(xiàn)購物、共享經(jīng)濟等新型消費業(yè)態(tài)和模式的發(fā)展，滿(mǎn)足消費者的多樣化需求。

編審：蔣新宇 張艷玲