見(jiàn)智丨美國對華“脅迫式交流”的霸權邏輯
文丨郭金月 中國國際問(wèn)題研究院美國研究所助理研究員
5月29日,美國國防部發(fā)言人萊德稱(chēng),中方已拒絕美方有關(guān)在第20屆香格里拉對話(huà)會(huì )期間舉行兩國防長(cháng)會(huì )晤的提議,并表示中方不愿進(jìn)行有意義的軍事對話(huà)令人憂(yōu)慮。美方這一表態(tài)企圖把“拒絕交流”的責任推給中國,本質(zhì)上是對華進(jìn)行“脅迫式交流”,反映出其在對外交往中一貫奉行的霸道邏輯。
美國為何急于“交流”?
近期,美國從總統到國務(wù)卿再到多位內閣部長(cháng),頻繁向外界釋放愿與中方通話(huà)、訪(fǎng)華或舉行會(huì )見(jiàn)的信號。這固然與拜登政府標榜的“強勁外交”理念有關(guān),但也有一定現實(shí)考量。
首先,美國意識到中國既“壓不垮”,也“繞不開(kāi)”。中國通過(guò)有力有效的應對,成功頂住了美國過(guò)去幾年來(lái)在經(jīng)貿、科技等領(lǐng)域的多輪攻勢,不僅穩住了陣腳,還壯大了自己。中國經(jīng)濟實(shí)力和綜合國力穩步提升。近期,聯(lián)合國和國際貨幣基金組織等機構都調高了2023年中國經(jīng)濟增長(cháng)預期。無(wú)論是宏觀(guān)經(jīng)濟協(xié)調等雙邊問(wèn)題,還是緩債、傳染病防治和應對氣候變化等世界性問(wèn)題,離開(kāi)了中國都難以妥善解決,美國不得不與中國“對表”。
其次,美國希望做出溝通姿態(tài)給世人看。拜登政府推行對華戰略競爭給中美關(guān)系帶來(lái)極大不確定性,在美國國內引發(fā)反噬效應,引起美國工商界及戰略界部分人士擔憂(yōu),他們希望美國政府采取措施穩定預期,否則可能會(huì )有政治后果。今年4月,美國商務(wù)部曾評估該部部長(cháng)雷蒙多年內訪(fǎng)華可行性。有分析認為,雷蒙多訪(fǎng)華如不能取得成果,或將影響其政治前途。從國際上看,美國在歐亞的盟友都意識到,跟隨美國同中國對抗不符合自身利益。歐洲國家已開(kāi)始用“去風(fēng)險”代替“脫鉤”的說(shuō)辭,新加坡則強調,遏制中國崛起和限制美國存在的做法同樣不受歡迎。此外,一些發(fā)展中國家對美國挑動(dòng)中美對立、激化矛盾的做法頗有微詞。為安撫盟伴和爭取所謂“全球南方”,美國只好擺出對華溝通架勢。
中方回應無(wú)懈可擊
中國對美國的“溝通術(shù)”有著(zhù)清醒認識。以往經(jīng)驗表明,美國人口中的“溝通”,主要是給中方拉單子、提要求,企圖改變中國的既定政策,而不是改變自身做法并平衡解決雙方各自關(guān)切。美國人在交流中還存在“表態(tài)好,落實(shí)差”的問(wèn)題,經(jīng)常說(shuō)一套做一套,對自己作出的表態(tài)或承諾言而無(wú)信、出爾反爾,是典型的“兩面派”。試問(wèn),這種蠻橫又缺乏誠意的溝通價(jià)值幾許,意義何在?
美國破壞中美高層互動(dòng)的基礎,自己關(guān)上了溝通大門(mén)。2018年9月,美國政府以中俄相關(guān)軍品貿易違反其國內法為借口,無(wú)理“制裁”時(shí)任中國中央軍委裝備發(fā)展部部長(cháng)、現任國防部長(cháng)李尚福。這一錯誤美方至今未糾正。2022年8月,針對時(shí)任美國國會(huì )眾議長(cháng)佩洛西竄臺,中國外交部宣布采取包括“取消中美國防部工作會(huì )晤”在內的八項反制措施。從美方近期言行來(lái)看,目前解除反制、恢復相關(guān)交流的條件仍不成熟。2023年2月,所謂民用無(wú)人飛艇事件發(fā)生后,美方自行取消了國務(wù)卿布林肯原定的訪(fǎng)華行程,恰恰是在中美最需要溝通的時(shí)刻關(guān)閉了一個(gè)重要溝通渠道。
實(shí)際上,中方按照2022年11月中美元首巴厘島會(huì )晤達成的共識,一直努力保持雙方各層級接觸溝通。今年5月,中共中央政治局委員、中央外辦主任王毅與美國總統國家安全事務(wù)助理沙利文在奧地利長(cháng)談超過(guò)8小時(shí)。中國國務(wù)委員兼外長(cháng)秦剛在北京會(huì )見(jiàn)美國駐華大使伯恩斯。中國商務(wù)部長(cháng)王文濤在華盛頓分別會(huì )見(jiàn)美國商務(wù)部長(cháng)雷蒙多和貿易代表戴琪。中國駐美大使謝鋒也于近期赴美履新。包括武官處在內的中國駐美國大使館同美方保持著(zhù)日常外交業(yè)務(wù)聯(lián)系。應該說(shuō),中美政府間的交流并不存在障礙。但這不代表中國要按美方的要求進(jìn)行交流。
中美互動(dòng)要講平等、觀(guān)大勢、謀未來(lái)
居高臨下、唯我獨尊是美國對外交往中的“老毛病”。想會(huì )見(jiàn)別人,要尊重對方意愿,想去別人家里做客,要懂得客隨主便。這不僅是人與人交往的準則,也是國與國相處之道。只考慮自身需要,強迫別國與自己溝通,達不到目的就亂扣帽子、混淆視聽(tīng),只會(huì )讓有效溝通更加困難,讓兩國關(guān)系漸行漸遠。美方應擺正心態(tài),為中美深入交流創(chuàng )造條件。
世界上的大道理管著(zhù)小道理。把對華圍堵、遏制和打壓包裝成“戰略競爭”,已成為美國的國策。這種總體框架下的溝通,無(wú)論是“護欄”還是“兜底”,都像是用于麻痹或迷惑中國的“煙霧彈”。近日,美方批評中國在南海上空“攔截”美飛機,還表示擔心局勢“失控”,呼吁雙方溝通。實(shí)際上,正是美艦機長(cháng)期頻繁對華抵近偵察,在中國周邊耀武揚威,才使得雙方??障嘤龅臐撛陲L(fēng)險上升。只交流細枝末節,不談?wù)w原則,就是本末倒置,治標不治本。
中國有句話(huà),上醫治未病。真正負責任地管控雙邊關(guān)系,不應在已經(jīng)或即將爆發(fā)危機時(shí)才開(kāi)始管控,而應從根本上改良可能產(chǎn)生危機的土壤。中國當然不愿意同美國發(fā)生沖突,但也必須捍衛自身國家利益和民族尊嚴。如果美國繼續不擇手段、不遺余力地遏壓中國,兩國之間發(fā)生對抗甚至沖突的風(fēng)險會(huì )不斷上升。如果美方真要“防止競爭演變?yōu)闆_突”,那么只有一條路可走:回到相互尊重、和平共處、合作共贏(yíng)的中美正確相處之道上來(lái)。
編審:蔣新宇 張艷玲