文 | 陳夢(mèng)玫 潘家華 北京工業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究院

綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，能源綠色轉型發(fā)展能夠顯著(zhù)改善空氣質(zhì)量，降低二氧化硫、氮氧化物和煙塵等的排放，是推動(dòng)綠色發(fā)展的重要內容?！读暯浇?jīng)濟文選》第一卷中多篇著(zhù)作對能源綠色轉型發(fā)展作出深刻論述。在《積極推動(dòng)我國能源生產(chǎn)和消費革命》一文中，習近平總書(shū)記指出：“立足國內多元供應保安全，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，著(zhù)力發(fā)展非煤能源，形成煤、油、氣、核、新能源、可再生能源多輪驅動(dòng)的能源供應體系，同步加強能源輸配網(wǎng)絡(luò )和儲備設施建設?！蓖苿?dòng)農村地區能源綠色轉型發(fā)展，是構建清潔低碳安全高效能源體系的重要組成部分，對促進(jìn)鄉村全面振興，實(shí)現碳達峰、碳中和目標和農業(yè)農村現代化具有重要意義。今年中央一號文件提出：“加強農村分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用，鼓勵有條件的地方建設公共充換電設施?！狈植际娇稍偕茉淳哂徐`活適配、綠色低碳、低投入輕資產(chǎn)等多方面優(yōu)勢。加強農村分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用，將為推動(dòng)農村能源綠色轉型、促進(jìn)鄉村全面振興提供強勁動(dòng)能。

近年來(lái)，我國農村經(jīng)濟社會(huì )持續穩定發(fā)展，農村能源消費總量不斷提升。同時(shí)要認識到，農業(yè)生產(chǎn)生活中也存在能源消費構成仍以化石能源為主，用能成本占農業(yè)生產(chǎn)總成本的比例偏高，能源利用效率偏低，單位國內生產(chǎn)總值能耗高于城市等問(wèn)題。這種高耗能、高成本、高排放、低效率的能源體系，不僅制約了農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和鄉村全面振興，而且給生態(tài)環(huán)境保護帶來(lái)壓力。應當看到，我國農村地區分布著(zhù)大量可再生能源，包括風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等。在農村地區加強分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用，通過(guò)分散布局、就近接入和消納的方式，能夠從多方面推動(dòng)農村能源變革、破解農村發(fā)展瓶頸。比如，在空間維度上能夠突破電網(wǎng)延伸的物理限制，使偏遠地區獲得安全穩定的能源保障；在經(jīng)濟維度上能夠形成“自發(fā)自用+余電上網(wǎng)”的雙重收益機制，在解決農村用能問(wèn)題的同時(shí)為農民創(chuàng )收增收；在生態(tài)維度上通過(guò)構建農光互補、漁光互補等復合型系統，能夠推動(dòng)農業(yè)資源實(shí)現復合利用?？偟膩?lái)看，加強農村分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用，不僅能夠推動(dòng)農村能源結構變革，也能夠推動(dòng)生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，將為加快農村產(chǎn)業(yè)綠色轉型升級、促進(jìn)鄉村全面振興、加速城鄉融合發(fā)展注入新動(dòng)力。

當前，我國已經(jīng)建成全球最大、最完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈，可再生能源發(fā)電裝機規模全球最大、發(fā)展速度全球最快。2024年，全國可再生能源發(fā)電新增裝機3億千瓦以上，占電力新增裝機的86%。新能源技術(shù)的發(fā)展和推廣，為加強農村分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用提供了契機。比如，內蒙古包頭市達爾罕茂明安聯(lián)合旗通過(guò)建設分散式風(fēng)電集群，有效滿(mǎn)足了當地農牧民的用電需求；山東壽光通過(guò)創(chuàng )新“蔬菜大棚+光伏發(fā)電”模式，探索出了棚頂發(fā)電、棚內種植等發(fā)展模式，實(shí)現了單位面積產(chǎn)值大幅提升；江西上饒通過(guò)推進(jìn)建筑光伏一體化建設，使可再生能源自給率不斷提高，并通過(guò)碳市場(chǎng)、綠電實(shí)時(shí)交易系統等實(shí)現了市場(chǎng)價(jià)值與生態(tài)價(jià)值有機結合。通過(guò)建設形成“產(chǎn)—儲—用”融合的“零碳單元體”，能夠幫助農戶(hù)在實(shí)現能源自主保障的同時(shí)獲得經(jīng)濟收益，并助力綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

總的來(lái)看，在農村地區加強分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用大有可為、前景廣闊。當前一些農村地區在探索推進(jìn)分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用方面已經(jīng)取得可喜成績(jì)，但與今年中央一號文件提出的“加強農村分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用”的要求相比還有差距，需要深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“三農”工作的重要論述和黨中央決策部署，加強頂層設計和制度創(chuàng )新，以系統思維推進(jìn)農村能源革命，為加強農村分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用提供堅實(shí)制度保障，推動(dòng)農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。

具體來(lái)看，要進(jìn)一步落實(shí)開(kāi)展“千鄉萬(wàn)村馭風(fēng)行動(dòng)”“千家萬(wàn)戶(hù)沐光行動(dòng)”，推廣農光互補、漁光互補、牧光互補等“光伏+農業(yè)”新模式新場(chǎng)景，構建清潔能源供給體系，夯實(shí)鄉村全面振興基礎底座；培育綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈，打造“源網(wǎng)荷儲”一體化示范區，引導光伏組件、生物質(zhì)成型燃料加工等產(chǎn)業(yè)下沉，激活鄉村經(jīng)濟內生動(dòng)力；強化科技創(chuàng )新支撐，著(zhù)力突破生物質(zhì)催化轉化、新型儲能等關(guān)鍵技術(shù)，創(chuàng )新分布式可再生能源與農村產(chǎn)業(yè)融合的新業(yè)態(tài)；創(chuàng )新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制，通過(guò)碳市場(chǎng)、綠電交易系統等，培育鄉村全面振興的綠色動(dòng)能。同時(shí)，要與時(shí)俱進(jìn)健全政策支持體系、完善相關(guān)體制機制。比如，可探索創(chuàng )新綠色金融工具，為農村分布式可再生能源開(kāi)發(fā)利用提供金融支持；加快建設數字能源平臺，通過(guò)數字技術(shù)的賦能，助力農村能源和產(chǎn)業(yè)革命；完善利益聯(lián)結機制，推廣“企業(yè)+合作社+農戶(hù)”模式，探索建立明確的資產(chǎn)確權、收益分配規則。