數字經(jīng)濟成鄉村振興新引擎
文 | 李海艦 中國社會(huì )科學(xué)院數量經(jīng)濟與技術(shù)經(jīng)濟研究所黨委書(shū)記、研究員、博士生導師
眼下,數字經(jīng)濟以其高滲透性、高通用性、高系統性、高增值性,通過(guò)打破資源壁壘、整合生產(chǎn)要素、驅動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級、促進(jìn)三產(chǎn)融合、完善治理體系、提升生產(chǎn)效率等方式賦能鄉村振興,成為促進(jìn)鄉村振興的新引擎,在產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興等方面發(fā)揮了重要作用。
這些年,我國數字經(jīng)濟賦能鄉村振興取得顯著(zhù)成效,集中體現在鄉村數字基礎設施、智慧農業(yè)、數字化治理、數字惠民服務(wù)、鄉村發(fā)展環(huán)境等方面。在數字基礎設施建設方面,我國行政村通寬帶比例早已達到100%,5G網(wǎng)絡(luò )覆蓋96%的鄉鎮鎮區,基本實(shí)現農村城市“同網(wǎng)同速”。在鄉村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面,根據《2024中國鄉村旅游發(fā)展白皮書(shū)》顯示,2023年鄉村旅游業(yè)產(chǎn)值超9000億元,旅游業(yè)直接及間接創(chuàng )造就業(yè)崗位超6000萬(wàn)個(gè)。在農村電商發(fā)展方面,《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò )發(fā)展狀況統計報告》數據顯示,2024年前三季度農村網(wǎng)絡(luò )零售額增長(cháng)8.3%,農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額增長(cháng)18.3%。
鄉村振興的目的,在于產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富裕?;诖?,相關(guān)政策持續發(fā)力,數字經(jīng)濟不斷塑造農業(yè)農村新業(yè)態(tài)。在鄉村產(chǎn)業(yè)上,農業(yè)智慧化通過(guò)技術(shù)滲透、數據賦能和模式創(chuàng )新整合生產(chǎn)、氣候、市場(chǎng)等信息,實(shí)現育種、耕種、施肥、灌溉、災害預警、采摘收割、預測需求、物流銷(xiāo)售精準化管理,提升農業(yè)生產(chǎn)效率,提高農民收益。在鄉村文化上,數字經(jīng)濟通過(guò)技術(shù)手段重塑傳統文化的傳承方式、傳播路徑與表現形態(tài),農民通過(guò)社交媒體、短視頻等數字化手段增強文化交流,將非遺技藝、民風(fēng)民俗等文化活動(dòng)轉化為可交互、可傳播數字資源,極大豐富了農村文化生活并增強了傳承創(chuàng )新。在鄉村政務(wù)上,數字經(jīng)濟通過(guò)平臺構建、流程優(yōu)化和模式創(chuàng )新,不斷重塑鄉村政務(wù)服務(wù)方式,形成數據共享、業(yè)務(wù)協(xié)同和政務(wù)公開(kāi)的“一窗式”“一鍵辦”等線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)體系,高效增強了政府部門(mén)的辦事效率,方便了廣大群眾。
也要看到,挑戰仍然存在。例如,城鄉冗余資源難以順暢融通,鄉村現代產(chǎn)業(yè)體系需要重塑,產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同優(yōu)化亟待加強;鄉村數字人才不足、村民數字素養亟待提高,人機協(xié)同新型組織方式需要重構,數據資產(chǎn)化運營(yíng)亟待強化。鄉村振興是一項系統工程,未來(lái)要進(jìn)一步用好數字經(jīng)濟特性,從產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、消費者等層面多角度施策,釋放鄉村發(fā)展潛力。
在產(chǎn)業(yè)層面,加快鄉村數字基礎設施升級,利用數字技術(shù)推動(dòng)城鄉融合發(fā)展。充分整合碎片化、零散化的城鄉冗余資源,提高資源利用效率和配置精度。利用數字技術(shù)和數據要素改造、提升傳統鄉村產(chǎn)業(yè),建立虛擬產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)鄉村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合,以此建立規?;?、綠色化、標準化的現代鄉村產(chǎn)業(yè)體系。通過(guò)打造數字平臺,實(shí)現從生產(chǎn)到銷(xiāo)售的全產(chǎn)業(yè)鏈條數字化轉型,提高產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同效率和整體競爭力,發(fā)揮規模經(jīng)濟效應和范圍經(jīng)濟效應,打造新型產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)。
在企業(yè)層面,鼓勵鄉村企業(yè)與科研機構、高校等開(kāi)展技術(shù)創(chuàng )新合作,推動(dòng)形成產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng )新的良好生態(tài)。廣泛培養鄉村數字人才,全面提高村民數字素養。強化數字智能生產(chǎn),利用數字技術(shù)和數據要素進(jìn)行精準管理,借助人工智能生產(chǎn)全面降低成本。鄉村企業(yè)亟需建立與先進(jìn)生產(chǎn)力相適應的完整組織架構,在認知融合、人機交互、能力共生、人才發(fā)展方面不斷演進(jìn)。
在消費者層面,用好電商平臺、直播帶貨等數字渠道,讓城鄉市場(chǎng)聯(lián)系更密切,以此拓展鄉村產(chǎn)品的市場(chǎng)范圍和規模,助推農產(chǎn)品更快“走出去”。通過(guò)多元數字渠道,使鄉村獲得更多高性?xún)r(jià)比的國內外商品和服務(wù),普惠廣大村民。利用增強現實(shí)(AR)、虛擬現實(shí)(VR)等數字技術(shù),消費者可在線(xiàn)體驗商品和服務(wù),強化服務(wù)感知精細度,改善消費體驗,激活需求。