文 | 李玉雙 嘉興大學(xué)教授

科技創(chuàng )新是產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的引擎，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新是科技創(chuàng )新的舞臺，兩者存在著(zhù)緊密聯(lián)系。習近平總書(shū)記強調：“實(shí)現高水平科技自立自強、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合提出了更為迫切的需求?！秉h的二十屆三中全會(huì )《決定》提出“推動(dòng)科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展”。這需要高校院所與企業(yè)加強合作、協(xié)同發(fā)力，打通科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)。

當前，我國的創(chuàng )新力量備受矚目，正展現出躋身世界創(chuàng )新前沿的強勁勢頭。同時(shí)也要看到，我國科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新兩者結合仍不夠緊密。例如，高校院所缺乏與企業(yè)合作的主動(dòng)性和積極性，不少科技創(chuàng )新成果只是擺上了“書(shū)架”、鎖進(jìn)了“柜子”，高質(zhì)量科技供給不足。此外，當前我國科技資源主要集中在高校院所，而企業(yè)的科技資源，無(wú)論是總量還是質(zhì)量，都相對不足?？萍假Y源的這種分布表明，若沒(méi)有高校院所的深度參與，產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新水平的提升將受到嚴重制約。因此，推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展，關(guān)鍵在于加強高校院所和企業(yè)之間的緊密合作，構建資源共享、人才共用的良性協(xié)作機制。

加強資源共享。習近平總書(shū)記指出：“要發(fā)揮高校在科研中的重要作用，調動(dòng)各類(lèi)科研院所的積極性，發(fā)揮人才濟濟、組織有序的優(yōu)勢”。加強高校院所與企業(yè)之間的資源共享，能跳出重復投入的“內耗漩渦”，實(shí)現高校院所與企業(yè)的優(yōu)勢互補，打通科技創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新之間的關(guān)鍵鏈路。企業(yè)借力于高校院所，能彌補自身基礎研究的不足、緩解科研設備短缺的困境，有助于開(kāi)拓新產(chǎn)業(yè)新賽道。高校院所借力于企業(yè)的實(shí)際應用場(chǎng)景與資金支持，能促使自身科技創(chuàng )新更加聚焦產(chǎn)業(yè)痛點(diǎn)，有效提升科技供給質(zhì)量，讓科研成果綻放“產(chǎn)業(yè)繁花”。加強資源共享，一方面，應完善信息溝通機制，搭建資源共享平臺，發(fā)布儀器設備、科研成果、資源需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等信息，推動(dòng)高校院所的科技資源與產(chǎn)業(yè)需求高效匹配、精準對接。另一方面，應在保護高校院所與企業(yè)各方合法權益的基礎上，進(jìn)一步探索資源共享的新模式新機制，激發(fā)各方參與的積極性。例如，浙江探索推行的科技成果“先用后轉”模式，高校院所先把科研成果免費共享給企業(yè)使用，企業(yè)使用滿(mǎn)意后再付費。該模式加速了高校院所科研成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化，讓高校院所的科技創(chuàng )新迅速賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新。

加強人才共用。習近平總書(shū)記指出：“強起來(lái)要靠創(chuàng )新，創(chuàng )新要靠人才?！痹诋斀窨萍紕?chuàng )新日趨重要、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新迭代加速的時(shí)代浪潮下，推動(dòng)科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新融合發(fā)展，離不開(kāi)加強人才共用。高校院所科研人員以柔性引進(jìn)、項目合作等靈活方式入企任職，能精準“解渴”企業(yè)高端人才短缺困境，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新；企業(yè)人才入駐高校院所擔當“產(chǎn)業(yè)導師”，有助于推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。加強人才共用必須建立完善的制度體系。首先，要構建科學(xué)的選派機制，確保高校院所優(yōu)秀科研人員與企業(yè)及崗位相匹配，實(shí)現人才供需的有效對接。其次，要建立良好的成果共認機制，保障人才共用行之有效。高校院所科研人員在企業(yè)取得產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新成果，原單位要給予工作業(yè)績(jì)認定，在同等條件下優(yōu)先評聘職稱(chēng)、晉升職務(wù)，否則就會(huì )造成科研人員“身在企業(yè)心在?！?、人才共用“有其形而無(wú)其神”的結果。最后，應出臺相應的支持舉措和獎勵辦法，激發(fā)高校院所和企業(yè)參與人才共用的積極性。例如，江蘇推行的企業(yè)柔性引才模式——“科技副總”項目，建立了高校院所科研人員到企業(yè)任職的制度體系，取得了良好的效果。2013年以來(lái)，已分12批次從全國513家高校院所選聘11868名科技人才到省內9661家企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng )新工作，其中2024年“科技副總”共2088名，人數創(chuàng )歷年之最，“科技副總”已成為企業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新的重要力量。