經(jīng)驗引領(lǐng),推動(dòng)“三農”實(shí)現“三增”
文 | 潘文軒 上海市委黨校黨的建設與政府治理現代化研究智庫研究員
浙江安吉通過(guò)做美綠水青山、做大金山銀山,實(shí)現了宜居宜業(yè)、生態(tài)和諧、農民富裕;內蒙古達拉特旗推廣新興土地合作經(jīng)營(yíng)模式,激活了鄉村振興“一池春水”;四川安岳立足資源稟賦,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、守護文化根脈,奏響了田園林網(wǎng)交相輝映、產(chǎn)村景旅互動(dòng)融合的華麗樂(lè )章……近年來(lái),各地因地制宜探索“三農”高質(zhì)量發(fā)展之路,全力擘畫(huà)鄉村全面振興新圖景,一幅幅壯美畫(huà)卷正在中華大地徐徐鋪展。
2024年中央農村工作會(huì )議對今年“三農”工作作出部署,強調要聚焦學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗、推進(jìn)鄉村全面振興,集中力量抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事,千方百計推動(dòng)農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入。
經(jīng)過(guò)20多年實(shí)踐,“千萬(wàn)工程”的內涵日益豐富、效果不斷彰顯,不僅深刻改變了浙江農村的整體面貌,而且創(chuàng )造了農業(yè)農村現代化的省域實(shí)踐典范,為推進(jìn)鄉村全面振興積累了寶貴的經(jīng)驗做法?!扒f(wàn)工程”蘊含的一系列重要方法論,如系統觀(guān)念、問(wèn)題導向、因地制宜、循序漸進(jìn)、重點(diǎn)突破、規劃先行、示范引領(lǐng)等,揭示了農業(yè)農村現代化與鄉村全面振興的內在規律,為促進(jìn)“三農”更高質(zhì)量發(fā)展提供了科學(xué)指引。
農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入是根本奮斗目標。只有明確目標,行動(dòng)才有方向。當前,農業(yè)效益提升面臨多重挑戰,需要降成本、提品質(zhì)、塑品牌、調結構多管齊下,如此方能切實(shí)提升農業(yè)經(jīng)營(yíng)效益,夯實(shí)“三農”高質(zhì)量發(fā)展的基礎。激發(fā)農村活力是關(guān)鍵,要緊緊扭住人才、土地、資金、技術(shù)、信息等生產(chǎn)要素,加快農村要素市場(chǎng)化配置改革,促進(jìn)城鄉要素平等交換與雙向流動(dòng),形成要素活力競相迸發(fā)的農村發(fā)展新氣象。農民增收入則是“三農”高質(zhì)量發(fā)展的落腳點(diǎn)。近年來(lái),我國農村居民增收渠道穩步拓寬、收入結構持續優(yōu)化、城鄉居民收入差距不斷縮小,未來(lái)還需進(jìn)一步完善惠農富農制度,讓廣大農民腰包越來(lái)越鼓、日子越過(guò)越紅火。農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入這“三增”之間具有內在一致性和相互支撐性,將三者有機結合起來(lái)、一體統籌推進(jìn),將充分釋放倍增效應。
集中力量抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事是重要著(zhù)力點(diǎn)。在鄉村全面振興過(guò)程中,要千方百計調動(dòng)各方面積極性,統籌調配各方面資源,重點(diǎn)投入事關(guān)農業(yè)農村長(cháng)遠發(fā)展與農民切身利益福祉的關(guān)鍵領(lǐng)域?!笆奈濉逼陂g,鄉村產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈提升工程有效助推了農業(yè)增效與農民增收;農村廁所革命引領(lǐng)鄉村文明新風(fēng)尚,提高了農民生活品質(zhì);數字鄉村建設則為農業(yè)農村現代化注入了“數智”力量、增強了發(fā)展動(dòng)能。下一階段,我們要不斷健全和創(chuàng )新相關(guān)體制機制,聚焦農業(yè)增效益、農村增活力、農民增收入任務(wù)目標,分階段分步驟 抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事項目,幫助農村基層和農民群眾更好解決“急難愁盼”問(wèn)題,為“三農”高質(zhì)量發(fā)展凝聚更廣泛力量。
一年之計在于春。新時(shí)代新征程上,我們要堅定信心、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng )新,以學(xué)習運用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗為引領(lǐng),堅持不懈抓好“三農”工作,提升廣大農民群眾的獲得感,奮力譜寫(xiě)農業(yè)更強、農村更美、農民更富的鄉村全面振興新篇章。