文 | 黃加文 江西師范大學(xué)黨委書(shū)記

 功以才成，業(yè)由才廣。人才是強國建設的第一資源，是推進(jìn)中國式現代化的重要動(dòng)力。黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）提出，“教育、科技、人才是中國式現代化的基礎性、戰略性支撐。必須深入實(shí)施科教興國戰略、人才強國戰略、創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略”。新時(shí)代新征程，以更高站位、更寬視野、更大力度進(jìn)一步全面深化改革，深入實(shí)施人才強國戰略，能夠加快形成和充分釋放人才紅利，為中國式現代化行穩致遠提供堅實(shí)人才支撐。

1.堅持黨管人才，強化政治引領(lǐng)

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才?！秉h的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現民族復興、贏(yíng)得國際競爭主動(dòng)的戰略高度，堅持把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展核心位置，把人才作為支撐發(fā)展的第一資源，持續釋放加強人才工作的強烈信號。習近平總書(shū)記指出，“堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )造，實(shí)施更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策，引導廣大人才愛(ài)黨報國、敬業(yè)奉獻、服務(wù)人民”。做好新時(shí)代人才工作，關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則。堅持黨對人才工作的全面領(lǐng)導，是做好新時(shí)代人才工作必須堅守的政治底線(xiàn)。為此，需要充分發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導和我國社會(huì )主義制度的政治優(yōu)勢，不斷完善人才工作格局，咬定建成人才強國戰略目標不放松，把握戰略主動(dòng)，做好頂層設計和戰略謀劃，一體推進(jìn)教育科技人才事業(yè)發(fā)展，統籌留學(xué)、外專(zhuān)、移民等政策，形成具有國際競爭力的人才制度體系，把制度優(yōu)勢轉化為人才優(yōu)勢。

習近平總書(shū)記強調，“做好人才工作必須堅持正確政治方向”。這一重要論述突出了人才工作的政治屬性。在人才相對集中的各類(lèi)團體中創(chuàng )新黨的基層組織建設，發(fā)揮好基層黨組織政治功能和組織功能，發(fā)揮黨員人才的先鋒作用。通過(guò)教育培訓、國情研修、基層實(shí)踐等形式，加強人才的思想政治理論學(xué)習和教育，不斷增進(jìn)對黨的創(chuàng )新理論的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，加強對各方面人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，引導廣大人才愛(ài)黨報國、敬業(yè)奉獻、服務(wù)人民，在推進(jìn)中國式現代化偉大實(shí)踐中不斷創(chuàng )造新業(yè)績(jì)。

2.秉持系統觀(guān)念，注重引育用并舉

系統觀(guān)念是具有基礎性的思想和工作方法，堅持系統觀(guān)念是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的世界觀(guān)和方法論的重要內容。習近平總書(shū)記指出：“要下大氣力全方位培養、引進(jìn)、用好人才?！睂⑴囵B人才、引進(jìn)人才、用好人才作為一個(gè)整體系統謀劃、統籌協(xié)調，充分彰顯了人才工作中的系統觀(guān)念。

以系統觀(guān)念推動(dòng)人才工作高質(zhì)量發(fā)展，需要從三方面著(zhù)力。首先，全面提升人才自主培養質(zhì)量。培養造就大批德才兼備的高素質(zhì)人才，是國家和民族長(cháng)遠發(fā)展大計。人才工作要立足當下、著(zhù)眼長(cháng)遠，堅持教育、科技、人才體制機制改革三位一體協(xié)同推進(jìn)，樹(shù)立教育優(yōu)先發(fā)展理念，分類(lèi)推進(jìn)高校改革，優(yōu)化學(xué)科設置，強化科技教育和人文教育協(xié)同。創(chuàng )新人才培養模式，切實(shí)提高人才自主培養質(zhì)量，著(zhù)力打造科技創(chuàng )新主力軍，創(chuàng )新馬克思主義理論研究和建設工程，實(shí)施哲學(xué)社會(huì )科學(xué)創(chuàng )新工程，培養造就大批哲學(xué)家、社會(huì )科學(xué)家、文學(xué)藝術(shù)家等各方面人才，構建種類(lèi)齊全、梯隊銜接的哲學(xué)社會(huì )科學(xué)人才體系。人才工作還要著(zhù)眼長(cháng)遠，完善青年創(chuàng )新人才發(fā)現、選拔、培養機制，支持青年人才挑大梁、當主角，長(cháng)周期持續跟進(jìn)支持在各領(lǐng)域取得突出成績(jì)且具有明顯發(fā)展潛力的青年人才。其次，聚天下英才而用之。不拒眾流，方為江海。習近平總書(shū)記強調，“要結合新形勢加強人才國際交流，堅持全球視野、世界一流水平，千方百計引進(jìn)那些能為我所用的頂尖人才”。今天，我們比歷史上任何時(shí)期都更接近中華民族偉大復興的目標，更需要廣開(kāi)進(jìn)賢之路、廣納天下英才。堅持胸懷天下、放眼世界，以“高精尖缺”人才為重點(diǎn)，廣泛吸引海外科技領(lǐng)軍人才、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新人才、青年科技人才。推進(jìn)高水平教育開(kāi)放，聚焦戰略需求，吸引國外高水平理工類(lèi)大學(xué)來(lái)華合作辦學(xué)培養人才。組織團隊開(kāi)展國際合作，建設海外研究平臺。堅持“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”相結合，完善海外引進(jìn)人才支持保障機制。建立完善高技術(shù)人才移民制度，充分整合和利用好全球創(chuàng )新資源，形成“近悅遠來(lái)”的引才用才格局，不斷積累國際競爭的人才優(yōu)勢。最后，用好用活各類(lèi)人才。培養、引進(jìn)人才的最終目的是用好人才。在實(shí)踐中，牢固樹(shù)立“人才是第一資源”的意識，建立以信任、尊重為基礎的人才使用機制，系統謀劃、不拘一格，把有真本領(lǐng)、能扛大梁的人才用起來(lái)。形成各盡其才、才盡其能的用人導向，對急需緊缺的特殊人才實(shí)行特殊政策，讓英才有用武之地。健全保障科研人才專(zhuān)心科研制度，完善科學(xué)家本位的科研組織體系和科研任務(wù)“揭榜掛帥”“賽馬”等制度，鼓勵科技領(lǐng)軍人才掛帥出征。

3.樹(shù)立問(wèn)題導向，深化人才發(fā)展體制機制改革

問(wèn)題是時(shí)代的先聲。習近平總書(shū)記指出，“人才政策，手腳還要放開(kāi)一些”，“深化人才發(fā)展體制機制改革”。體制順、機制活，才能人才聚、事業(yè)興。堅持問(wèn)題導向，著(zhù)力解決突出矛盾，大力破除影響人才聰明才智發(fā)揮的各類(lèi)頑瘴痼疾，是深化人才發(fā)展體制機制改革的題中應有之義。

人才成長(cháng)具有規律性和連續性，只有用歷史和發(fā)展的眼光立體化評價(jià)、多角度考察、全方位認知人才的成長(cháng)，完善發(fā)現儲備、培養鍛煉、選拔使用、評價(jià)激勵的全鏈條機制，才能真正發(fā)現具有發(fā)展潛力的人才，培養出具有交叉學(xué)科背景、視野開(kāi)闊、敢想敢為的科研人員。在人才管理制度方面，聚焦選、育、用、評、獎等環(huán)節中制約人才創(chuàng )新活力與潛能釋放的堵點(diǎn)難點(diǎn)，進(jìn)一步全面深化改革，完善人才管理制度體系，向用人主體授權、為各類(lèi)人才松綁。充分發(fā)揮用人主體的主觀(guān)能動(dòng)性，增強服務(wù)意識和保障能力，建立有效的自我約束和外部監督機制。遵循科研規律，賦予人才更大技術(shù)路線(xiàn)決定權、經(jīng)費支配權、資源調度權。發(fā)揮市場(chǎng)機制作用，優(yōu)化資源配置，形成有利于激發(fā)最大潛能、人才競相涌流的局面。強化全局觀(guān)念，完善人才有序流動(dòng)機制，促進(jìn)人才區域合理布局，深化東中西部人才協(xié)作。在人才評價(jià)機制方面，堅持“破四唯”和“立新標”相結合，根除人才評價(jià)標準單一、方式趨同、“千評一面”等現象，有效遏制心浮氣躁、急功近利的學(xué)術(shù)不端行為。建立以創(chuàng )新價(jià)值、能力、貢獻為導向的人才評價(jià)體系，根據不同職業(yè)、不同崗位、不同層次人才特點(diǎn)和職責，設置合理的分類(lèi)化的評價(jià)指標。將個(gè)人評價(jià)與團隊評價(jià)相結合，實(shí)施長(cháng)周期、階段性、動(dòng)態(tài)化考評。通過(guò)破立并舉、先立后破，進(jìn)一步完善標準、創(chuàng )新方法，提高人才評價(jià)的權威性和公信力，結合人才實(shí)際需求建立長(cháng)效激勵機制，讓人才既“評得出”又“留得住”，更“用得好”。

4.激發(fā)創(chuàng )新活力，突出人才引領(lǐng)驅動(dòng)

創(chuàng )新之道，唯在得人。當前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正深刻影響人類(lèi)的生產(chǎn)生活方式，重塑全球創(chuàng )新版圖，圍繞科技制高點(diǎn)和關(guān)鍵核心技術(shù)的大國競爭日趨激烈。人才是創(chuàng )新的核心要素，創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅動(dòng)，讓不同專(zhuān)業(yè)特長(cháng)、不同職業(yè)崗位的各方面人才各得其所、各展其長(cháng)，才能將源源不斷的人才優(yōu)勢轉化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢。

首先，加快建設國家戰略人才力量，構筑創(chuàng )新高地。習近平總書(shū)記指出：“要把建設戰略人才力量作為重中之重來(lái)抓?！薄稕Q定》強調，“著(zhù)力培養造就戰略科學(xué)家、一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新團隊”，“提升國家創(chuàng )新體系整體效能”。要抓住歷史機遇，建強戰略人才力量，推動(dòng)科技自立自強，建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地，為早日成為世界科學(xué)中心夯實(shí)強大的人才基礎。其次，大力弘揚科學(xué)家精神，培育創(chuàng )新文化?？茖W(xué)家精神是寶貴的精神財富，是推進(jìn)中國式現代化的重要力量。堅持弘揚科學(xué)家精神，是做好人才工作的精神引領(lǐng)和思想保證。強化創(chuàng )新文化建設，大力弘揚新時(shí)代科學(xué)家精神，支持和鼓勵廣大科學(xué)家和科技工作者牢牢把握世界科技發(fā)展大勢，敢于提出新理論、勇于開(kāi)辟新領(lǐng)域、善于探索新路徑，多出戰略性、關(guān)鍵性重大科技成果。引導和激勵廣大人才志存高遠、愛(ài)國奉獻、矢志創(chuàng )新，不斷攻克“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍。最后，進(jìn)一步優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，營(yíng)造創(chuàng )新氛圍。在持續完善硬環(huán)境的同時(shí)，強化人才成長(cháng)軟環(huán)境建設，想人才之所想、應人才之所需、急人才之所憂(yōu)、辦人才之所盼，在全社會(huì )進(jìn)一步營(yíng)造尊重知識、尊重人才、熱愛(ài)科學(xué)、崇尚創(chuàng )新的氛圍。傳承中華優(yōu)秀傳統文化的創(chuàng )新基因，打造支持探索、大膽創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新和信任包容、允許失敗、寬容失敗的良好生態(tài)。強化公正平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，放開(kāi)視野、著(zhù)眼長(cháng)遠、遵循規律，充分激發(fā)創(chuàng )新創(chuàng )造活力，激勵人才勇闖創(chuàng )新“無(wú)人區”，實(shí)現更多“從0到1”的突破。

賢良之士眾，則國家之治厚。踏上全面建設社會(huì )主義現代化國家、向第二個(gè)百年奮斗目標進(jìn)軍的新征程，我們比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才。深入實(shí)施人才強國戰略，牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰略地位，加快建設世界重要人才中心和創(chuàng )新高地，才能構筑人才優(yōu)勢，為以中國式現代化全面推進(jìn)強國建設、民族復興偉業(yè)筑牢人才根基。