文 | 譚敏

日前召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議將“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求”列為2025年九項重點(diǎn)任務(wù)之首。在表述上，從前幾年的“著(zhù)力擴大國內需求”拓展為“全方位擴大國內需求”。排序與措辭的變化，顯示出2025年以?xún)刃枥瓌?dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要性。

為什么要全方位擴大內需？

擴大內需，既是應對外部沖擊、穩定經(jīng)濟運行的有效途徑，也是增強戰略主動(dòng)的長(cháng)久之策。當前外部環(huán)境帶來(lái)的不利影響加深，這就更要求我們要做好自己的事。我國經(jīng)濟運行仍面臨不少困難和挑戰，國內需求不足是其中之一。要實(shí)現國民經(jīng)濟良性循環(huán)，必須堅持供需兩側協(xié)同發(fā)力，促進(jìn)總供給和總需求之間的平衡，擴大內需是主要發(fā)力方向和長(cháng)期戰略之舉。

從實(shí)踐來(lái)看，今年以來(lái)，擴內需效果明顯。中央針對“擴大國內需求”出臺了一系列政策，對國內需求擴張和供給優(yōu)化產(chǎn)生了正面影響。2024年前10個(gè)月，我國社會(huì )消費品零售總額39.89萬(wàn)億元，同比增長(cháng)3.5％，消費對經(jīng)濟增長(cháng)貢獻率為49.9％，以舊換新政策效應顯現，家電家居類(lèi)產(chǎn)品的消費需求逐步釋放。受消費復蘇驅動(dòng)，生產(chǎn)側也出現了較大回升。國家統計局11月30日發(fā)布數據顯示，11月生產(chǎn)指數上升0.4個(gè)百分點(diǎn)、達到52.4％，連續三個(gè)月處在擴張區間并保持上行趨勢。2025年將“全方位”和“擴內需”放在一起，則說(shuō)明擴內需力度會(huì )更大，要加快補上內需特別是消費的短板，使內需成為拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的主動(dòng)力和穩定錨。

內需不足既是短板，也是潛力板。圍繞制約我國經(jīng)濟發(fā)展的這一突出問(wèn)題，會(huì )議作出一系列安排：加力擴圍實(shí)施“兩新”政策；推動(dòng)中低收入群體增收減負；積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟、冰雪經(jīng)濟、銀發(fā)經(jīng)濟；大力實(shí)施城市更新……一件件一樁樁，承載著(zhù)人民美好生活向往，也蘊藏著(zhù)巨大發(fā)展空間。廣州作為經(jīng)濟大市，也是率先培育建設的五個(gè)國際消費中心城市之一，投資項目多、消費市場(chǎng)廣，拉動(dòng)內需的潛力足、空間大，務(wù)必要將會(huì )議精神貫徹好落實(shí)好。一方面通過(guò)激發(fā)消費潛力來(lái)推動(dòng)投資增長(cháng)，另一方面通過(guò)擴大有效投資來(lái)促進(jìn)消費升級，為經(jīng)濟持續健康發(fā)展提供動(dòng)力。

激發(fā)消費活力。今年9月，廣州在全省率先啟動(dòng)加力消費品以舊換新活動(dòng)，線(xiàn)上線(xiàn)下共掀消費熱潮，以舊換新全品類(lèi)參加企業(yè)達到3300家，累計帶動(dòng)銷(xiāo)售額超過(guò)340億元。接下來(lái)，還要不斷創(chuàng )新消費場(chǎng)景、優(yōu)化消費環(huán)境，擴大參與度、提升體驗感，讓商圈經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟等消費熱點(diǎn)蓬勃發(fā)展。此外，還應在增強消費能力、提升消費意愿上多下功夫，促進(jìn)居民收入增長(cháng)與經(jīng)濟增長(cháng)同步，通過(guò)完善社會(huì )保障和公共服務(wù)，讓居民敢消費愿消費。

提高投資效益。這不僅意味著(zhù)投資規模的擴大，更強調防止低效和無(wú)效投資。要大力實(shí)施城市更新，積極穩步推進(jìn)老舊小區和城中村改造，實(shí)現城市更新與產(chǎn)業(yè)轉型升級的“雙贏(yíng)”，更好擴內需、惠民生。

“凡事有其要，執其要者事成?！比轿粩U大內需，是關(guān)系發(fā)展的重要問(wèn)題，也是我們必須落實(shí)好的重點(diǎn)任務(wù)。加快形成消費和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)，中國經(jīng)濟巨輪必能乘風(fēng)破浪、行穩致遠。