文 ｜ 胡冰川 中國社會(huì )科學(xué)院農村發(fā)展研究所研究員

今年以來(lái)，我國農業(yè)產(chǎn)業(yè)在應對氣候變化、資源約束、需求升級等多重挑戰中穩步前行。農業(yè)生產(chǎn)在科技創(chuàng )新、綠色可持續等方面取得了顯著(zhù)進(jìn)展。智能農業(yè)、精準農業(yè)成為行業(yè)發(fā)展的重要趨勢。

從農業(yè)產(chǎn)出來(lái)看，我國糧食產(chǎn)量在連續9年保持在1.3萬(wàn)億斤以上的基礎上，今年首次突破1.4萬(wàn)億斤，反映出我國農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的內生增長(cháng)。從防災減災能力看，前三季度，全國農作物受災面積為905萬(wàn)公頃，同比下降約6.9％。糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供能力全面夯實(shí)。

更為重要的是，農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，正引領(lǐng)農業(yè)生產(chǎn)模式的深刻變革。

一方面，完善的農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系逐步建立，實(shí)現了小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展有機銜接，推動(dòng)農業(yè)生產(chǎn)效率持續提升。數據顯示，今年全國植保無(wú)人飛機保有量25.1萬(wàn)架、防治作業(yè)面積26.7億畝次，穩居全球首位，“無(wú)飛防不植?！睆母拍钭?yōu)楝F實(shí)。這不僅改變了傳統植保作業(yè)的面貌，也開(kāi)啟了智慧農業(yè)的新篇章。

另一方面，通過(guò)創(chuàng )新引領(lǐng)，農業(yè)可持續發(fā)展水平不斷提升。相較于傳統方法，無(wú)人機作業(yè)每畝可以節約農藥、化肥15％以上，同時(shí)實(shí)現減量增效。2023年全國農用化肥施用量5022萬(wàn)噸，比2012年下降14.0％，有效降低了農業(yè)面源污染。此外，通過(guò)智能灌溉、精準農業(yè)等現代信息技術(shù)的融合應用，耕地灌溉畝均用水量從2014年的402立方米下降至2023年的347立方米。

從產(chǎn)出價(jià)值來(lái)看，農產(chǎn)品質(zhì)量水平持續提高，優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品品牌不斷涌現，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈加速演化。數據顯示，全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測合格率連續9年穩定在97％以上，今年上半年例行監測合格率達到98％，全國綠色、有機、名特優(yōu)新、地理標志農產(chǎn)品認證登記總數約8萬(wàn)個(gè)。

此外，隨著(zhù)現代生活方式變化，農業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈也在加速重組、持續演化。今年我國預制菜市場(chǎng)預計將保持快速增長(cháng)態(tài)勢，市場(chǎng)規模有望突破5600億元，這也對現代農業(yè)生產(chǎn)提出更高的要求。

也要看到，當前和未來(lái)一段時(shí)間，農業(yè)產(chǎn)出的結構性矛盾依然存在，成為制約農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。糧食價(jià)格的低位運行，不僅影響了農民增收，對農業(yè)生產(chǎn)的穩定性和可持續性也帶來(lái)一定影響。今年11月份，全國糧食類(lèi)居民消費價(jià)格指數同比下降1.1％，這反映出糧食價(jià)格下行壓力增大的現實(shí)情況。

全球農業(yè)供應鏈的不穩定性仍然對我國農業(yè)資源利用存在一定威脅。自今年起，受天氣等減產(chǎn)因素的影響，全球棕櫚油價(jià)格已飆升超過(guò)40％。這一變化導致今年前10個(gè)月，我國棕櫚油進(jìn)口量降至231萬(wàn)噸，同比大幅下降35.9％。盡管這種情況對我國食用植物油的整體供應影響有限，但仍需對此類(lèi)潛在問(wèn)題保持高度警惕。面向未來(lái)，應多措并舉。

繼續加大對農業(yè)科技創(chuàng )新的支持力度，提高農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率，實(shí)現農業(yè)現代化的加速發(fā)展。進(jìn)一步推動(dòng)高性能農業(yè)機械的推廣和應用，提高農業(yè)機械化水平，降低農業(yè)生產(chǎn)成本；加快物聯(lián)網(wǎng)、大數據、人工智能等技術(shù)在農業(yè)領(lǐng)域的應用，提高農業(yè)生產(chǎn)的智能化、精準化水平；積極推進(jìn)農技推廣和科普，將試驗田、示范田產(chǎn)量轉化為大田產(chǎn)量。

抓好糧食和重要農產(chǎn)品穩產(chǎn)保供，提高農業(yè)綜合效益和競爭力。進(jìn)一步完善農村土地流轉制度，促進(jìn)規?；?jīng)營(yíng)，提高農業(yè)集約化水平；根據市場(chǎng)需求和資源稟賦，優(yōu)化農作物種植結構，讓好收成變?yōu)楹檬找?；以農業(yè)產(chǎn)業(yè)化為紐帶，因地制宜推動(dòng)興業(yè)、強縣、富民一體發(fā)展，千方百計拓寬農民增收渠道。

加強農業(yè)對外開(kāi)放與合作，更好地利用全球農業(yè)資源。結合共建“一帶一路”，加強與其他國家在農業(yè)領(lǐng)域的合作與交流；優(yōu)化農產(chǎn)品產(chǎn)品結構和區域布局，提高農產(chǎn)品國際競爭力；積極參與全球農業(yè)治理，推動(dòng)構建公平合理的農業(yè)貿易秩序。