文 ｜ 楊林 山東大學(xué)商學(xué)院教授、博導

隨著(zhù)“雙碳”目標持續推進(jìn)，海洋的碳匯功能越來(lái)越受到人們關(guān)注。目前，國際認可、可交易的海洋碳匯生態(tài)系統是紅樹(shù)林、濱海鹽沼和海草床，我國同時(shí)擁有這3種碳匯資源。按全球平均值估算，我國三大海洋生態(tài)系統的年碳匯量為126.88萬(wàn)噸至307.74萬(wàn)噸二氧化碳?！吨袊{碳藍皮書(shū)2024》提出，我國擁有大量的潛在儲備海洋碳匯資源，海洋碳匯能力呈增長(cháng)趨勢，預計將以平均每年約2％的速度增長(cháng)，到2035年將增長(cháng)至41.2億噸，吸收量比2022年增長(cháng)20％，這表明我國海洋碳匯發(fā)展潛力巨大且增匯潛力巨大。

我國沿海地區開(kāi)始探索海洋碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現方式，在產(chǎn)品交易、藍碳基金、質(zhì)押貸款等方面進(jìn)行有益嘗試。如2021年6月，廣東湛江完成我國首個(gè)藍碳交易項目（紅樹(shù)林），達成5880噸的碳減排量轉讓協(xié)議；同年7月，興業(yè)銀行廈門(mén)分行與廈門(mén)產(chǎn)權交易中心合作設立全國首個(gè)藍碳基金；今年7月，黃河入?？谑坠P海洋生態(tài)修復碳匯在寧波完成交易。

但海洋碳匯的生態(tài)價(jià)值遠未得到充分體現。同時(shí)，由于海洋資源流動(dòng)性、開(kāi)放性和立體性等特征，海洋碳匯產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現仍然存在核算難、交易難和變現難的現實(shí)約束。因此，亟需明確海洋碳匯產(chǎn)品的計量標準、確權登記、交易規則等，最大限度挖掘海洋生態(tài)系統的碳匯增匯潛力，促進(jìn)人海和諧共生，實(shí)現生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益共贏(yíng)。

黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出，健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現機制。這為海洋碳匯產(chǎn)品的價(jià)值實(shí)現提供了戰略指引和發(fā)展動(dòng)力。結合海洋碳匯產(chǎn)品的公共性、外溢性，建立健全海洋碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現應從以下幾方面展開(kāi)：

做好調查監測工作，摸清家底。通過(guò)各類(lèi)技術(shù)手段，對海洋生態(tài)系統及其碳匯產(chǎn)品開(kāi)展基礎信息的調查和動(dòng)態(tài)監測，摸清楚各類(lèi)碳匯分布空間、數量、質(zhì)量等底數，建立各地區海洋碳匯產(chǎn)品的目錄清單。

推廣應用行業(yè)標準，便于海洋碳匯產(chǎn)品計量。自然資源部于2022年批準發(fā)布《海洋碳匯核算方法》，系統規范了海洋碳匯核算工作的流程、內容、方法及技術(shù)等要求，構建起適用于我國海洋碳匯核算的方法學(xué)體系。沿海各省份應結合本地區海洋碳匯生態(tài)系統的區位特征、自然特征，有針對性、分類(lèi)別開(kāi)展海洋碳匯核算技術(shù)和方法學(xué)的研究與制定，量化本地區海洋碳匯產(chǎn)品數量、質(zhì)量。

規范海洋碳匯產(chǎn)品市場(chǎng)交易。探索建立海洋碳匯交易平臺，搭建市場(chǎng)組織架構，明確交易市場(chǎng)要素，建立包括價(jià)格形成、供給標準與風(fēng)險防范等在內的市場(chǎng)運行機制和政策保障機制等。

完善海洋生態(tài)修護補償制度。綜合運用財政、稅收等措施，引導更多企業(yè)和社會(huì )公眾參與濱海鹽沼、海草床等生態(tài)系統修復活動(dòng)。

海洋碳匯產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現是一個(gè)復雜、系統工程，需要“政府監管—技術(shù)核定—中介服務(wù)—產(chǎn)品供求—行業(yè)監管”多元主體參與協(xié)同完成。要建立健全海洋碳匯交易的金融財稅政策、專(zhuān)項配套基金，穩定改善海洋生態(tài)系統，實(shí)現生態(tài)環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會(huì )效益共贏(yíng)。