“樂(lè )活城市·數智治理”:第六屆浙江大學(xué)雄安發(fā)展論壇在京舉行
9月22日,第六屆浙江大學(xué)雄安發(fā)展論壇在京舉行。本屆論壇的主題是“樂(lè )活城市·數智治理”,論壇聚焦雄安新區如何推進(jìn)數智治理,改善城市品質(zhì),提升人民群眾獲得感幸福感。來(lái)自北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、中央財經(jīng)大學(xué)、中國傳媒大學(xué)、北京交通大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、中國科學(xué)院雄安創(chuàng )新研究院、浙江大學(xué)以及紅旗出版社等單位的政、產(chǎn)、學(xué)、研各界人士出席本次論壇。
浙江大學(xué)黨委副書(shū)記朱慧在論壇上表示,本屆論壇以“樂(lè )活城市·數智治理”為主題,體現了以人民為中心的城市建設理念。浙江大學(xué)始終心懷“國之大者”,緊緊圍繞國家重大戰略需求,不斷為雄安新區高質(zhì)量建設、京津冀協(xié)同發(fā)展貢獻浙大智慧、提供浙大方案。
雄安新區的社會(huì )保障體系建設直接關(guān)系到新老雄安人的幸福生活和社會(huì )和諧穩定,特別是如何平衡新老雄安人的社保待遇,確保雄安新區社保體系平穩過(guò)渡,是雄安新區亟需解決的問(wèn)題。浙江大學(xué)國家制度研究院副院長(cháng)、中國社會(huì )保障學(xué)會(huì )副會(huì )長(cháng)金維剛指出,雄安新區與北京的社會(huì )保障發(fā)展水平差異較大,原先三縣的社保經(jīng)辦服務(wù)滯后,“管委會(huì )”模式導致社保管理部門(mén)人員配置有限,難以支撐大規模、成建制的首都遷入人口的社保經(jīng)辦服務(wù)工作。雄安新區社保體系建設宜分“三步走”逐步推進(jìn):“十四五”期末全面建成制度體系,“十五五”期末達到全國一流水平,“十六五”期末成為全國社會(huì )保障體系建設示范區。雄安新區需提高社會(huì )保障公共服務(wù)信息化智能化水平,全面提升社保公共服務(wù)治理效能,建立社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò )體系,優(yōu)化社保經(jīng)辦服務(wù)模式,高標準建設社會(huì )保障智能化系統。
雄安新區要建設成為創(chuàng )新之城,離不開(kāi)與北京的互動(dòng)。北京大學(xué)首都發(fā)展研究院院長(cháng)李國平表示,雄安新區發(fā)展必須依靠創(chuàng )新,建設成為全球創(chuàng )新新高地。雄安新區的創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展必須促進(jìn)京雄聯(lián)動(dòng),加快雄安新區建設全球創(chuàng )新新高地。具體來(lái)說(shuō),需構建“一心、三核、三帶、多園區”的區域科技創(chuàng )新格局,充分利用北京的創(chuàng )新資源,圍繞北京的創(chuàng )新鏈布局雄安的產(chǎn)業(yè)鏈,進(jìn)一步明確雄安新區產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,充分發(fā)揮市場(chǎng)在全球創(chuàng )新新高地建設中的主體地位。
雄安新區要建設成為創(chuàng )新之城、魅力之城、未來(lái)之城,離不開(kāi)新質(zhì)生產(chǎn)力的有效支撐。北京交通大學(xué)碳中和科技與戰略研究中心主任王元豐教授指出,新質(zhì)生產(chǎn)力是技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉型升級而催生的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展將深化制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的多維度融合,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力將重構城市產(chǎn)業(yè)形態(tài)與格局,重塑城市未來(lái)更加美好樂(lè )活。
中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院副院長(cháng)楊宏山認為,數字平臺提供了城市運行和發(fā)展宏觀(guān)體征特征和整體圖景,為多元主體進(jìn)行跨界合作提供新界面,能夠有效提升城市治理的回應性與協(xié)同性?;跀底制脚_的敏捷治理是城市運行管理的新形態(tài),基于大數據分析新工具,構建新敘事,推進(jìn)“平急轉換”,增強治理韌性。
中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院戴宏偉教授指出,京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)入創(chuàng )新協(xié)同的新階段,中心城市的創(chuàng )新引領(lǐng)城市群的協(xié)同創(chuàng )新是京津冀高質(zhì)量發(fā)展的未來(lái)格局。京津冀科技創(chuàng )新的“一核兩翼”應以北京科技創(chuàng )新龍頭為核心,以天津和雄安新區產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新、轉化支撐為兩翼;北京需圍繞六大產(chǎn)業(yè)圖譜輻射帶動(dòng)形成創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)集群,天津需加強與北京的雙核結構作用,雄安需搭建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng )新網(wǎng)絡(luò )與成果轉化平臺,成為京津冀產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新高地。
浙江大學(xué)區塊鏈研究中心常務(wù)副主任、浙江大學(xué)國家制度研究院特聘研究員蔡亮表示,作為新型生產(chǎn)要素,數據具有“復制即擁有”的特征;我國數據要素市場(chǎng)建設仍存在數據產(chǎn)權界定不清晰、數據交易機制不完善、數據流通技術(shù)待成熟等問(wèn)題?;趨^塊鏈、隱私計算等新技術(shù)構建管用一體的數據要素空間,打造數據要素市場(chǎng)化新路徑,從具體場(chǎng)景切入形成新產(chǎn)業(yè),能夠有效推動(dòng)數據從資源化到資產(chǎn)化和資本化的轉變。
浙江大學(xué)雄安發(fā)展中心主任石敏俊主持主旨演講。他表示,本屆論壇以“樂(lè )活城市·數智治理”為主題,目的是推動(dòng)數智治理,健全“以人為本、產(chǎn)城人融合”的城市發(fā)展機制與社會(huì )治理格局,改善城市品質(zhì),提升人民群眾獲得感幸福感,助力雄安新區建設成為新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的全國樣板、綠色智慧新城和樂(lè )活之城。
本次論壇由浙江大學(xué)指導,浙江大學(xué)雄安發(fā)展中心、浙江大學(xué)公共管理學(xué)院、浙江大學(xué)社會(huì )科學(xué)研究院、浙江大學(xué)北京研究院、紅旗出版社聯(lián)合主辦,北京市浙江大學(xué)校友會(huì )參與協(xié)辦。