文 ｜ 黃銳 北京市習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心特約研究員、中央民族大學(xué)管理學(xué)院院長(cháng)

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內在要求和重要著(zhù)力點(diǎn)。黨的二十屆三中全會(huì )審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》對“健全推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制”提出明確要求，強調“健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機制”。農業(yè)是基礎性產(chǎn)業(yè)，農業(yè)現代化的關(guān)鍵在科技進(jìn)步和創(chuàng )新。探索發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，加強先進(jìn)適用技術(shù)研發(fā)和成果轉化推廣，培養更多知農愛(ài)農新型人才，提升農業(yè)科技創(chuàng )新體系整體效能，對于加快建設農業(yè)強國、全面推進(jìn)鄉村振興，具有重要意義。培育和發(fā)展農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是一個(gè)系統工程，健全推動(dòng)科技創(chuàng )新的體制機制是基礎和前提，抓好教育、科技、人才工作是重點(diǎn)。

我國農業(yè)科技創(chuàng )新整體邁進(jìn)了世界第一方陣，但農業(yè)科技進(jìn)步貢獻率同世界先進(jìn)水平相比還有不小的差距。加快補上短板弱項，必須聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，整合各級各類(lèi)優(yōu)勢科研資源，打造農業(yè)科技創(chuàng )新平臺。農業(yè)科技創(chuàng )新周期相對較長(cháng)，需給予長(cháng)期穩定的支持，不斷完善相關(guān)政策制度體系，各地還應在充分考量區域位置、資源稟賦等實(shí)際情況的基礎上，因地制宜探索構建適合本地區農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的體制機制，確保農業(yè)科技成果轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。

提高教育質(zhì)量對提升科技創(chuàng )新能力能夠產(chǎn)生連鎖反應。應優(yōu)化公共教育服務(wù)供給，推進(jìn)教育數字化，創(chuàng )新教育內容和形式，夯實(shí)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的人才基礎。提升鄉村基礎教育整體質(zhì)量，加強鄉村教師培訓，提升鄉村教師能力素質(zhì)。重視基礎學(xué)科教育，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，在源頭端提升農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力人才儲備。發(fā)揮高等教育的龍頭作用，錨定農業(yè)農村現代化需求，瞄準世界農業(yè)科技前沿，優(yōu)化調整學(xué)科、科研布局。發(fā)展面向鄉村振興的職業(yè)教育，加快構建職普融通、產(chǎn)教融合的職業(yè)教育體系。開(kāi)展針對農業(yè)農村一線(xiàn)科技人員的教育培訓，加強農業(yè)農村領(lǐng)域人工智能、大數據、區塊鏈等技術(shù)的普及。

信息技術(shù)的快速發(fā)展，尤其是數字化、網(wǎng)絡(luò )化和智能化技術(shù)的廣泛應用，為農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的培育提供了重要條件。應充分利用數字技術(shù)助力農業(yè)農村發(fā)展，促進(jìn)數字經(jīng)濟與農業(yè)深度融合，加快傳統農業(yè)轉型升級。持續優(yōu)化數字鄉村發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)鄉村數字基礎設施建設，大力發(fā)展智慧農業(yè)，加強農業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng )新，不斷催生農業(yè)高新技術(shù)，進(jìn)一步推動(dòng)科技與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。開(kāi)展前瞻性、基礎性研究，提高成果轉化效能。提升數字化治理水平，搭建數字鄉村信息服務(wù)平臺，探索拓寬數字技術(shù)在教育、醫療、文化、鄉村建設等領(lǐng)域的應用場(chǎng)景。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅動(dòng)。培育農業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力要牢牢抓住人才隊伍建設這一關(guān)鍵，不斷擴大鄉村振興各領(lǐng)域、各層次的人才規模，穩步提升鄉村人才素質(zhì)，持續優(yōu)化鄉村人才結構，為推進(jìn)鄉村全面振興、加快農業(yè)農村現代化提供有力的人才支撐。加強拔尖創(chuàng )新人才培育，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，培養具有扎實(shí)理論基礎、創(chuàng )新思維以及交叉學(xué)科背景的復合型人才，加強我國農業(yè)領(lǐng)域的原創(chuàng )性、顛覆性科技創(chuàng )新。構建高素質(zhì)農民教育培訓體系，大力提升農業(yè)勞動(dòng)者素質(zhì)，使其能夠將新技術(shù)運用于農業(yè)生產(chǎn)中。實(shí)施鄉村振興人才支持計劃，在加大鄉村本土人才培養的同時(shí)，有序引導城市各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才下鄉服務(wù)，完善評價(jià)激勵機制和保障措施，打好“引才、育才、用才”組合拳。