深化知產(chǎn)保護促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
文 | 袁鋼 中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長(cháng)、教授,國家體育高端智庫中國政法大學(xué)體育法治研究基地副主任
今年夏天,體育無(wú)疑是廣大公眾最關(guān)注的熱點(diǎn)之一,特別是在巴黎奧運會(huì )期間,我國億萬(wàn)觀(guān)眾不僅觀(guān)看中央廣播電視總臺等授權轉播商的視頻直播,而且通過(guò)諸多平臺的文字播報了解賽事進(jìn)程,仿佛置身于中國健兒團結、沉穩、拼搏的奧運賽場(chǎng),感受賽事激情。
發(fā)展體育事業(yè),舉辦體育賽事是滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要的題中之義,也是建設體育強國的必然要求。近年來(lái),我國成功舉辦北京冬奧會(huì )、成都大運會(huì )、杭州亞運會(huì )等多項高水平國際賽事,體育賽事成為凝聚愛(ài)國情懷、振奮民族精神、展示中國形象的重要平臺。我國已基本形成以健身休閑、體育賽事、體育用品制造、場(chǎng)館服務(wù)等為支柱的體育產(chǎn)業(yè)體系,體育賽事是體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)和經(jīng)濟轉型升級的重要力量,是我國體育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎。
體育賽事舉辦的每一環(huán)節都會(huì )涉及知識產(chǎn)權問(wèn)題,廣受關(guān)注的體育賽事往往擁有獨特名稱(chēng)、徽記、旗幟及吉祥物,體育賽事組織者等各類(lèi)體育活動(dòng)參與者的智慧創(chuàng )新?tīng)恳偧俭w育、全民健身、青少年和學(xué)校體育、體育產(chǎn)業(yè)深度發(fā)展。因此,深化體育知識產(chǎn)權保護就是促進(jìn)體育事業(yè)創(chuàng )新。體育知識產(chǎn)權不僅包括體育著(zhù)作權、商標權、專(zhuān)利權等傳統知識產(chǎn)權范疇內容,而且包括在體育活動(dòng)中形成更為豐富的與知識產(chǎn)權相關(guān)的內容,如體育標志權、體育賽事轉播權、運動(dòng)員形象權、體育專(zhuān)有技術(shù)權、體育特許經(jīng)營(yíng)等。
近年來(lái),我國不斷加強體育知識產(chǎn)權保護。國務(wù)院辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》等重要文件,要求強化知識產(chǎn)權對各類(lèi)體育企業(yè)的導向作用,提升體育產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權創(chuàng )造、運用、保護和管理水平;明確推動(dòng)體育賽事轉播權市場(chǎng)化運營(yíng);支持各類(lèi)體育協(xié)會(huì )采用冠名、贊助、特許經(jīng)營(yíng)等方式開(kāi)發(fā)其無(wú)形資產(chǎn)等等。在立法層面,國務(wù)院先后制定了《特殊標志管理條例》《奧林匹克標志保護條例》;修訂后的著(zhù)作權法將“電影作品和以類(lèi)似攝制電影的方法創(chuàng )作的作品”改為“視聽(tīng)作品”,解決了體育賽事節目傳播中的法律問(wèn)題;修訂后的體育法明確提出,體育賽事活動(dòng)組織者等其他權利人享有許可他人采集或傳播體育賽事活動(dòng)現場(chǎng)圖片、音視頻等信息的權利,解決了體育賽事節目權屬的法律問(wèn)題。在實(shí)踐層面,有關(guān)部門(mén)對版權予以嚴格保護,在北京冬奧會(huì )期間,以冬奧會(huì )特許商品生產(chǎn)領(lǐng)域、商品流通領(lǐng)域和商標印制領(lǐng)域為重點(diǎn)環(huán)節,開(kāi)展專(zhuān)項整治,嚴打涉奧侵權違法行為。最高人民法院還專(zhuān)門(mén)發(fā)布典型案例,向全社會(huì )傳遞司法機關(guān)在涉體育知識產(chǎn)權保護方面的立場(chǎng)。這一系列工作有力推動(dòng)了體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新與發(fā)展。
當前,新環(huán)境新技術(shù)通過(guò)推動(dòng)體育賽事產(chǎn)業(yè)的數字化轉型、智能化升級和滿(mǎn)足高品質(zhì)生活需求,為體育賽事舉辦注入了新的活力,同時(shí)也對體育知識產(chǎn)權保護提出了新要求。前不久,國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》明確提出,要激發(fā)旅游、體育、教育等改善型消費活力。這進(jìn)一步說(shuō)明體育對于大眾生活和經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。面對新要求新任務(wù),應不斷加強對體育賽事所運用的數字技術(shù)、虛擬現實(shí)等現代科技手段的法律保護,以對體育賽事、體育媒體等傳統體育產(chǎn)業(yè)進(jìn)行提質(zhì)升級;加強對“村BA”等體育賽事品牌和產(chǎn)品的法律保護,鼓勵競賽表演與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式,擴大體育消費規模,推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。此外,要進(jìn)一步完善法律法規,有效解決體育知識產(chǎn)權中的產(chǎn)權歸屬問(wèn)題,以更好適應體育知識產(chǎn)權保護的實(shí)踐需要。
總之,強化體育知識產(chǎn)權保護,對于保障各類(lèi)體育活動(dòng)主體創(chuàng )新創(chuàng )造、推動(dòng)體育科技水平提升、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有積極意義。期待各有關(guān)方面不斷探索實(shí)踐,進(jìn)一步深化體育知識產(chǎn)權保護,以高水平保護彰顯體育的制度生命力、大眾親和力、國際競爭力、經(jīng)濟貢獻力、文化軟實(shí)力和世界影響力,充分發(fā)揮體育在全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中的重要作用,讓體育成為中華民族偉大復興的標志性事業(yè)。