文 ｜ 魏琪嘉 國家信息中心經(jīng)濟預測部研究員

《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現代化的決定》提出，創(chuàng )新發(fā)展數字貿易。作為深化外貿體制改革的重要內容，數字貿易高質(zhì)量發(fā)展是一項系統工程，是技術(shù)、管理、生產(chǎn)以及外貿模式等綜合因素共同作用的結果。在數字貿易領(lǐng)域探索更多應用場(chǎng)景，發(fā)揮數字貿易對傳統貿易轉型升級的帶動(dòng)作用，也是持續優(yōu)化貿易體制的重要動(dòng)力所在。

數字貿易離不開(kāi)傳統貿易的穩健有序發(fā)展，這是創(chuàng )新發(fā)展數字貿易的重要前提。追求新的貿易方式和培育新業(yè)態(tài)，不是盲目求新，更不是另起爐灶。相反，傳統貿易能夠為數字貿易發(fā)展提供寬廣的試驗空間，是加快外貿新動(dòng)能產(chǎn)生的載體。數據顯示，2023年，我國可數字化交付的服務(wù)進(jìn)出口規模達27193.7億元，同比增長(cháng)8.5％。很多加工型貿易及其關(guān)聯(lián)的服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，為數字技術(shù)在傳統貿易領(lǐng)域應用提供了典型場(chǎng)景。以智能化生產(chǎn)為例，在大量用戶(hù)反饋基礎上形成的生產(chǎn)系統，疊加相關(guān)技術(shù)應用，會(huì )更加智能、靈敏，能夠實(shí)現與市場(chǎng)需求的有效匹配，大大提高生產(chǎn)效率。隨著(zhù)消費者對產(chǎn)品需求結構的變化，大量個(gè)性化的需求也將不斷涌現，立足傳統貿易做好數字技術(shù)賦能，將為數字貿易扎實(shí)發(fā)展并與其他貿易形態(tài)形成良性互動(dòng)提供關(guān)鍵支撐。

創(chuàng )新發(fā)展數字貿易，要做好平臺建設。當前，跨境電商是數字貿易發(fā)展的一個(gè)重要平臺，相關(guān)的綜合試驗區在技術(shù)、管理、配套保障等方面也在加快探索。從本質(zhì)上看，跨境電商綜合試驗區對發(fā)展數字貿易起到的核心作用，就是提供媒介和平臺，提高供需雙方交易效率，有效避免信息不對稱(chēng)等情況。平臺的建設離不開(kāi)相關(guān)數字技術(shù)、數據的支撐，同時(shí)也需要在規則、制度等方面做好配套，比如，生產(chǎn)全流程數據的歸集和運用、消費者行為數據的有效保護等。平臺建設做得越扎實(shí)，數字貿易創(chuàng )新發(fā)展的空間就越大。此外，要加快培育數字貿易領(lǐng)域專(zhuān)精特新企業(yè)，提升企業(yè)市場(chǎng)布局能力和國際競爭力。

創(chuàng )新發(fā)展數字貿易，精準對接高標準國際經(jīng)貿規則至關(guān)重要，這直接關(guān)系到互聯(lián)互通和可持續發(fā)展。精準對接的內在要求有兩方面，一是積極參與相關(guān)多邊談判，廣泛參與數字貿易相關(guān)規則的制定。只有在具體實(shí)踐中，才能更好掌握高標準經(jīng)貿規則，用好規則為我國數字貿易發(fā)展服務(wù)。二是及時(shí)總結對接高標準經(jīng)貿規則過(guò)程中遇到的現實(shí)難點(diǎn)，結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際逐個(gè)破題，提高對接效率。規則兼容問(wèn)題是許多國家在進(jìn)行經(jīng)貿規則多邊、雙邊談判時(shí)經(jīng)常遇到的難題，克服這一難題的關(guān)鍵是做好扎實(shí)的情景分析，并提出具體可行的解決方案。當前，瞄準電子商務(wù)、跨境數據、跨境金融等重點(diǎn)領(lǐng)域探索創(chuàng )新，選取細分行業(yè)作為試點(diǎn)試驗載體，開(kāi)展相關(guān)測試和情況模擬，這些都是對接高標準國際經(jīng)貿規則、促進(jìn)數字貿易發(fā)展過(guò)程中的必要環(huán)節和有益積累。應鼓勵有條件的地方在總結經(jīng)驗的基礎上，研究出臺數字貿易地方性法規，強化數字貿易規則構建，持續拓寬數字貿易領(lǐng)域開(kāi)放程度。

從加快形成外貿領(lǐng)域新動(dòng)能角度看，創(chuàng )新發(fā)展數字貿易還需要在服務(wù)、管理兩個(gè)維度加強制度保障。做好服務(wù)，是在聯(lián)系企業(yè)、通關(guān)便利化、產(chǎn)銷(xiāo)順暢銜接等方面完善現有舉措，并根據產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行調整和優(yōu)化。做好管理，是要完善相關(guān)監管規則和體系，加強相關(guān)知識產(chǎn)權保護力度，切實(shí)維護平臺、企業(yè)合法權益，營(yíng)造有序競爭的行業(yè)發(fā)展環(huán)境。要在產(chǎn)品質(zhì)量監督等方面持續發(fā)力，更好發(fā)揮制度標準的牽引作用，提升“中國制造”美譽(yù)度，增強外貿出口商品競爭力。整個(gè)服務(wù)、管理的板塊涉及多個(gè)環(huán)節和流程，內容龐雜，推進(jìn)過(guò)程中應堅持系統觀(guān)念，統籌推進(jìn)各項工作，鼓勵各地因地制宜發(fā)展本地數字貿易，及時(shí)推廣好的經(jīng)驗。