4月2日，由中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰略研究院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“首發(fā)院”)主辦、北京市經(jīng)濟學(xué)總會(huì )協(xié)辦的“北京經(jīng)濟論壇(總第12期)在中國人民大學(xué)立德樓1138報告廳成功舉辦。中國人民大學(xué)首發(fā)院副院長(cháng)李文釗主持論壇開(kāi)幕及主旨演講、主報告發(fā)布環(huán)節。

中國人民大學(xué)黨委常委、副校長(cháng)王軼在開(kāi)幕致辭中強調，按照中央經(jīng)濟工作會(huì )議和政府工作報告的要求，2024年中國將繼續推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，特別是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。圍繞首都北京如何聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，他提出四點(diǎn)認識：一是要進(jìn)一步明確首都北京的功能定位，既要保持經(jīng)濟發(fā)展上的領(lǐng)先地位，又要處理好與京津冀一體化和國家發(fā)展的關(guān)系；二是要科學(xué)制定支持政策，有效利用財政資金，避免投資泡沫化，確保政策目標實(shí)現；三是要提升北京人口活力和人才吸引力，應對人口流動(dòng)、老齡化和生育率下降的挑戰，加強與國際大都市在科技創(chuàng )新競爭中的優(yōu)勢；四是要營(yíng)造鼓勵創(chuàng )新的社會(huì )氛圍和環(huán)境，弘揚科學(xué)精神和企業(yè)家精神，通過(guò)教育科技和人才的良性循環(huán)，促進(jìn)經(jīng)濟由要素驅動(dòng)向創(chuàng )新驅動(dòng)轉變。他衷心期待各位專(zhuān)家學(xué)者，圍繞以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展深入研討、暢所欲言。

中國人民大學(xué)原校長(cháng)劉偉教授做主旨演講，他就發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力談了十點(diǎn)認識，一是新質(zhì)生產(chǎn)力是有機聯(lián)系的系統；二是新質(zhì)生產(chǎn)力的核心是全要素生產(chǎn)率的提高，要改變以要素投入量為主拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的發(fā)展模式；三是新質(zhì)生產(chǎn)力的突出特點(diǎn)是創(chuàng )新，要素質(zhì)的改變和量的優(yōu)化都與創(chuàng )新密不可分；四是新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟載體是產(chǎn)業(yè)，實(shí)踐意義上的新質(zhì)生產(chǎn)力一定是產(chǎn)業(yè)化、企業(yè)化，新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟呈現是產(chǎn)業(yè)結構的不斷升級；五是新質(zhì)生產(chǎn)力具有時(shí)代特征，要從通用技術(shù)的時(shí)代性深刻變化把握新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展方向；六是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要遵循創(chuàng )新規律，要跨越創(chuàng )新型人才培養鴻溝，未來(lái)產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新死亡之谷，要對沖科技創(chuàng )新的投資歸零效應，深刻認識大國創(chuàng )新的修昔底德陷阱；七是新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展要遵循產(chǎn)業(yè)結構的演進(jìn)規律，遵循改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、發(fā)展壯大戰略新興產(chǎn)業(yè)、培育引領(lǐng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展邏輯；八是把握新質(zhì)生產(chǎn)力的布局規律，保持主體功能區不打亂，處理好區域間發(fā)展的效率和協(xié)調問(wèn)題；九是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要尊重市場(chǎng)競爭規律，明確企業(yè)的創(chuàng )新主體地位，處理壟斷和競爭的關(guān)系；十是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展要尊重開(kāi)放的規律，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要在全球范圍追逐分工布局的有效性。

主報告發(fā)布環(huán)節，中國人民大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院劉凱教授做了題為“以新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展”的主報告。他談到新質(zhì)生產(chǎn)力包括五點(diǎn)內涵，一是以科技創(chuàng )新、全要素生產(chǎn)力提升為主導，二是依靠產(chǎn)學(xué)研一體化，三是與新發(fā)展理念一脈相承，四是統籌經(jīng)濟效率和經(jīng)濟安全的關(guān)系，五是強調通過(guò)生產(chǎn)關(guān)系的調整推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展。他進(jìn)一步指出，北京在加快推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方面具有教育、人才、科技、總部經(jīng)濟、高端服務(wù)業(yè)、國家政策支持、基礎設施等方面的優(yōu)勢與良好基礎，同時(shí)也面臨人口管制政策和人口活力、政策治理求穩等方面的現實(shí)挑戰以及高科技投資泡沫化、機制設計不到位導致扭曲激勵、“創(chuàng )造性毀滅”所帶來(lái)的沖擊等潛在風(fēng)險。對此，他談了八點(diǎn)政策建議，一是進(jìn)一步理清首都功能的定位；二是在深入研究的基礎上搞對激勵政策；三是促進(jìn)創(chuàng )新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的雙向融合；四是分類(lèi)支持新質(zhì)生產(chǎn)力的不同層次；五是重塑北京人口活力和城市競爭力；六是理順風(fēng)險觀(guān)，既對創(chuàng )新失敗有容忍，也主要依靠健全的資本市場(chǎng)來(lái)配置風(fēng)險；七是簡(jiǎn)化政策體系；八是關(guān)注并科學(xué)應對“創(chuàng )造性毀滅”所帶來(lái)的失業(yè)問(wèn)題和社會(huì )沖擊。

主旨演講環(huán)節，中國社科院工業(yè)經(jīng)濟研究所所長(cháng)史丹研究員首先從馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)、生產(chǎn)力三要素討論了對于新質(zhì)生產(chǎn)力的理解和認識。她指出，新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵是提升勞動(dòng)者的素質(zhì)，要培養新質(zhì)勞動(dòng)者。新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)方面是對生產(chǎn)資料的改造，其中最重要的是裝備制造業(yè)。此外，新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動(dòng)對象也從原有的范圍進(jìn)行了擴展，要提升新質(zhì)生產(chǎn)力，一要以人才為核心促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展；二要以新型工業(yè)化為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展；三要對數字資產(chǎn)進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)。史丹教授還強調了完善產(chǎn)業(yè)布局和國土空間開(kāi)發(fā)利用等方面形成新質(zhì)生產(chǎn)力的要素協(xié)同。

中國人民大學(xué)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究院副院長(cháng)邱海平教授對發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重大意義提出幾點(diǎn)思考。他表示，新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出具有極大的現實(shí)意義，提出的基礎即為黨的十八大以來(lái)在黨中央領(lǐng)導下已經(jīng)在實(shí)踐中形成的生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力同樣具有重大理論意義，要明白發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的復雜系統機理，需要研究新質(zhì)生產(chǎn)力與習近平經(jīng)濟思想、中國特色社會(huì )主義理論體系等的關(guān)系。他強調，必須要以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為中心，來(lái)推動(dòng)新一輪的全面深化改革和擴大開(kāi)放。

中央財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院黨委書(shū)記郭冬梅教授分享了其團隊關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的梳理結果，包括新質(zhì)生產(chǎn)力的內涵、新質(zhì)生產(chǎn)力與科技創(chuàng )新兩大部分。她表示，技術(shù)性的革命是新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要培育戰略新興產(chǎn)業(yè)，這一過(guò)程中，政府和市場(chǎng)的角色一直以來(lái)頗有爭議。她強調，以美國創(chuàng )新體系的變化為參考，實(shí)現政府和市場(chǎng)的有效互補。

中國人民大學(xué)首發(fā)院副院長(cháng)張杰教授表示，新質(zhì)生產(chǎn)力首要是一種新的理論，以理論指導中國實(shí)踐，一是堅持馬克思主義政治學(xué)里面關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的核心原則；二是要借鑒現代經(jīng)濟學(xué)經(jīng)濟增長(cháng)理論中的有益成分。在此基礎上要研究好生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的新調整方向，解決生產(chǎn)要素創(chuàng )新性配置關(guān)系，明確科技創(chuàng )新在一國生產(chǎn)中的突出地位，提高全要素生產(chǎn)力。