“2023公共資源交易成果交流會(huì )”舉辦:新百年 新任務(wù) 新發(fā)展
1月6日,“2023公共資源交易成果交流會(huì )”在中國人民大學(xué)舉行。交流會(huì )以“新百年新任務(wù)新發(fā)展—公共資源交易自主知識體系構建”為主題,10余位來(lái)自“政產(chǎn)學(xué)研用”各領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者、行管領(lǐng)導及企業(yè)代表作主題演講,60余位行業(yè)權威人士蒞臨會(huì )場(chǎng),共同研討公共資源交易數字化轉型成果以及未來(lái)發(fā)展路徑。
交流會(huì )現場(chǎng)
中國人民大學(xué)副校長(cháng)王軼在致辭中指出,“構建中國自主知識體系”是習近平總書(shū)記2022年4月25日在中國人民大學(xué)考察時(shí)對全國教育界提出的要求,也是對全國各行各業(yè)提出的要求。公共資源交易平臺不僅承載著(zhù)有效配置公共資源的重要任務(wù),也承載著(zhù)構建中國公共資源交易自主知識體系的責任和義務(wù)。本次交流會(huì )舉辦具有重要意義及引領(lǐng)性,必將進(jìn)一步聯(lián)合各領(lǐng)域力量,為我國公共資源交易發(fā)展貢獻更多、更好的智慧。
國家發(fā)展改革委法規司一處副處長(cháng)吳玉凱在致辭中分享了自己關(guān)對于建構公共資源交易自主知識體系的思考。他指出,自主知識體系是推動(dòng)平臺整合共享改革行穩致遠的重要支撐。各級公共資源交易機構既要立足改革實(shí)踐,總結提煉具有共通性、規律性的認識,建構起具有源頭活水的公共資源交易自主知識體系。同時(shí),自主知識體系的構建也要堅持問(wèn)題導向,對改革過(guò)程中存在的共性問(wèn)題、突出問(wèn)題做出系統性的理論回應,從而更好地支撐改革實(shí)踐。
國家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部副主任張立峰在致辭中指出,建設統一開(kāi)放、競爭有序的公共資源交易市場(chǎng),對構建全國統一大市場(chǎng)具有重要意義。接下來(lái),國家信息中心將持續貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì )精神,聯(lián)合全國公共資源交易領(lǐng)域專(zhuān)家及同仁,深入挖掘數據價(jià)值,共同探索公共資源交易平臺應用,為加快建設高效規范、公平競爭、充分開(kāi)放的全國統一大市場(chǎng)做出新的更大貢獻。
公共資源交易作為公共管理的重要內容,既是市場(chǎng)配置公共資源的有效方式,也屬于中國式治理現代化的重要內容。而構建自主知識體系是當下各個(gè)領(lǐng)域的熱門(mén)話(huà)題,更是公共管理學(xué)科的研究重點(diǎn)。會(huì )議研討環(huán)節,圍繞公共資源交易自主知識、自主技術(shù)、自主路徑與自主實(shí)踐,與會(huì )專(zhuān)家及學(xué)者展開(kāi)思想論道和經(jīng)驗交流。
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院國家治理研究中心副主任、中國人民大學(xué)公共資源交易研究中心主任王叢虎教授作《公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展的自主知識體系構建》主題報告,指出我國公共資源交易的自主知識體系已初步形成,不僅有許多具有共識性的概念,例如優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的投標業(yè)務(wù)“零”跑腿、“一體化”建設中的區域一體化,而且還形成了需求溢出理論、交易價(jià)值理論等成熟理論,指引公共部門(mén)在交易實(shí)踐中應有的遵循和行為模式。另外,王叢虎還提出,我國公共資源交易自主制度體系正在完善、自主創(chuàng )新實(shí)踐體系已經(jīng)成形、自主體制機制建設日臻完備、自主新技術(shù)的應用更加廣泛深入。
國家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部應用推進(jìn)處處長(cháng)徐云作《公共資源交易平臺治理實(shí)踐的自主路徑》主題報告。她以公共資源交易“中國特色”為切入點(diǎn),分享了我國公共資源交易平臺治理成效,例如全國公共資源交易平臺已完成從無(wú)到有建立,縱橫貫通的公共資源交易“一張網(wǎng)”基本形成,各地公共資源交易平臺數字化取得顯著(zhù)成效,公共資源交易平臺區域化合作初見(jiàn)成效。面向新時(shí)代,徐云指出,我國公共資源交易領(lǐng)域還需進(jìn)一步滿(mǎn)足高標準、高適用、高科技的要求。
中國物流與采購聯(lián)合會(huì )公共采購專(zhuān)業(yè)委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)彭新良以《國有企業(yè)采購管理的概況與政策趨勢》為題展開(kāi)分享。他指出國有企業(yè)采購具有獨特的雙重屬性,分享了國有企業(yè)采購的法律規范體系以及管理制度體系。在完善、規范的體系之下,我國國有企業(yè)采購集約化、公開(kāi)化、信息化水平穩步提升,且產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會(huì )效益。未來(lái),國有企業(yè)采購還將繼續朝向智能化、敏捷化、協(xié)同化、綠色化和國際化發(fā)展。
會(huì )上還發(fā)布了《中國公共資源交易發(fā)展報告2023》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報告》)?!秷蟾妗贩譃?大篇章,共計29萬(wàn)余字,詳細闡述了近年來(lái)公共資源交易領(lǐng)域的創(chuàng )新成果,提煉了公共資源交易領(lǐng)域的最佳實(shí)踐,歸納了公共資源交易領(lǐng)域的改革經(jīng)驗,將助力行業(yè)更好地開(kāi)展改革創(chuàng )新與數字化轉型。據悉,《報告》將于2024年上半年正式出版發(fā)行。
本次交流會(huì )由中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰略研究院主辦,中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院、中國人民大學(xué)公共資源交易研究中心、中國人民大學(xué)南水北調高質(zhì)量發(fā)展戰略研究院聯(lián)合承辦。