堅守多邊貿易體系,完善全球經(jīng)貿治理
當前,貿易保護主義正在全球蔓延,“多邊貿易體系”已進(jìn)入70多年來(lái)最艱難時(shí)期。但一個(gè)開(kāi)放非歧視、以規則為基礎并能與時(shí)俱進(jìn)的多邊貿易體系,不管是對中國還是世界的經(jīng)濟增長(cháng)而言都具有“不可或缺”的重大意義。中國是經(jīng)濟全球化的堅定維護者,也是經(jīng)濟全球化的最大利益相關(guān)方,一貫堅持經(jīng)濟全球化正確方向,積極參與全球治理體系改革和建設,踐行共商共建共享的全球治理觀(guān)。
11月6日,在國家會(huì )展中心舉辦的第六屆虹橋國際經(jīng)濟論壇“堅守多邊貿易體系,完善全球經(jīng)貿治理”分論壇上,中國商務(wù)部副部長(cháng)凌激強調,中國加入世界貿易組織20年來(lái),始終是多邊貿易的堅定維護者,中國已連續6年成為全球第一大貨物貿易國。這一事實(shí)表明,中國與世界貿易組織相互成就并匯集了全球貿易。凌激表示,近年來(lái),單邊主義、保護主義抬頭,多邊貿易體制應積極有效應對,以更大力度的開(kāi)放推動(dòng)世界貿易發(fā)展,以更大的包容增強世貿組織成員團結,以更積極的行動(dòng)參與世貿組織改革。
澳大利亞貿易和旅游部長(cháng)Don Farrell也出席論壇并發(fā)表演講。他表示,澳大利亞會(huì )和中國攜手一道維護WTO規則。澳大利亞對中國進(jìn)博會(huì )十分支持,今年有數十家澳企參展,這展現了澳大利亞愿與中國貿易發(fā)展攜手并進(jìn)的意愿。中國是澳大利亞最重要的貿易合作伙伴,眼下,中澳兩國貿易伙伴關(guān)系正在朝著(zhù)更好方向發(fā)展。
論壇的高端對話(huà)環(huán)節,巴黎政治大學(xué)國際事務(wù)學(xué)院院長(cháng)、西班牙前外交部長(cháng)Aranch Gonzalez發(fā)表了他對全球貿易體系境況的看法。Aranch Gonzalez認為,地緣政治、貿易保護主義等因素正侵蝕貿易繁榮,有些國家以安全為由制定了一系列背離經(jīng)濟規律的保護政策。我們不應繼續“零和博弈”,而是要“合作共贏(yíng)”。
澳大利亞外交貿易部副秘書(shū)長(cháng)Tim Yeend表示,全球商務(wù)部長(cháng)會(huì )議非常重要,會(huì )修復已經(jīng)受損的爭端解決機制。我們需要制定一系列規則,讓爭端解決機制重新煥發(fā)生機,重新生效。很多經(jīng)濟體十分仰仗爭端解決機制來(lái)解決貿易“不和諧”現象。我們要開(kāi)展更多關(guān)于WTO的改革對話(huà),確保讓W(xué)TO與時(shí)俱進(jìn),我們希望WTO代表的是一個(gè)融合和開(kāi)放的全球環(huán)境。Tim Yeend強調,中國在貿易投資便利化方面做了很多有益的努力,有很多值得學(xué)習的地方。我們期待新的國際貿易體系能夠有助于當前貿易繼續向前發(fā)展。
世界貿易組織總干事Robert Azevedo指出,當前全球貿易承壓,保護主義日益盛行是非常清晰的信號。但也有新跡象——“氣候問(wèn)題”日益成為人們關(guān)注的重點(diǎn),有些政府的激勵政策轉向綠色科技領(lǐng)域。WTO充分發(fā)揮了自己應有的作用,但即便是WTO完全履行職能情況下,也需要通過(guò)改革來(lái)應對全新的情況,因為上世紀80年代制定WTO規則時(shí)并沒(méi)有考慮到氣候變化的需要。實(shí)現綠色經(jīng)濟、綠色發(fā)展,不應相互打擊,以單邊行為破壞當前貿易制度,而應開(kāi)展更多對話(huà)、更多談判。
中國進(jìn)出口銀行董事長(cháng)吳富林表示,工業(yè)革命以來(lái),全球化為世界經(jīng)濟和人類(lèi)福祉進(jìn)步注入了強大動(dòng)力,但現在全球化正面臨嚴重問(wèn)題?!妒澜玳_(kāi)放報告2023》顯示,2022年世界開(kāi)放指數僅為0.75%,連續多年下降,而從結構上看,是因為美歐技術(shù)最先進(jìn)的重要經(jīng)濟體的開(kāi)放指數在下降。吳富林指出,世界經(jīng)濟開(kāi)放則興、封閉則衰,冷戰時(shí)期平行市場(chǎng)的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去,但碎片化和無(wú)序化可能比平行市場(chǎng)的結果還要糟糕。這種情況下急需統一共識。中國進(jìn)口博覽會(huì )的舉辦意味著(zhù)中國這個(gè)最大市場(chǎng)向全世界開(kāi)放。本次展覽的規模遠大于歷屆,充分說(shuō)明了開(kāi)放是人心所向。
世界貿易組規前副總干事易小準指出,全球貿易最大的挑戰是歐美國家的經(jīng)貿政策從傳統的自由貿易轉變?yōu)楸Wo主義、單邊主義,他們所采取的很多政策和做法都違背了WTO規則。易小準強調,WTO改革須對癥下藥,包括中國、美國、歐盟等在內的所有重要經(jīng)濟體應再次確認WTO改革大方向,繼續推動(dòng)全球貿易向自由化、便利化發(fā)展,并對多邊貿易規則重新做出明確承諾,回歸多邊貿易體制的框架之下展開(kāi)合作,這樣才能防止世界滑向單邊主義,否則WTO改革很難有實(shí)質(zhì)進(jìn)展。
本次論壇由中國商務(wù)部主辦,對外經(jīng)濟貿易大學(xué)、上海對外經(jīng)貿大學(xué)、上海WTO事務(wù)咨詢(xún)中心承辦。