文 | 時(shí)暢  中國網(wǎng)記者  實(shí)習記者徐瑞霖

“十四五”規劃指出，要使我國創(chuàng )新能力顯著(zhù)提升、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平明顯提高。當今國際形勢下，提升創(chuàng )新能力、產(chǎn)業(yè)鏈現代化水平有何緊迫性？2月26日，由中國網(wǎng)主辦的“中國圓桌”2021全國兩會(huì )專(zhuān)場(chǎng)論壇中，財政部原副部長(cháng)朱光耀對此做出解讀。以下整理了他的發(fā)言。

財政部原副部長(cháng)朱光耀在中國圓桌論壇上發(fā)言

對中國、對全世界而言，2021年是非常關(guān)鍵的一年，新冠肺炎疫情以及由疫情所導致的全球經(jīng)濟危機和全球治理危機給世界帶來(lái)了很多挑戰。全球范圍而言，這是一種系統性危機，是對全世界的考驗。而中國經(jīng)受住了考驗，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領(lǐng)導下，中國萬(wàn)眾一心、眾志成城，率先遏制住了疫情、恢復了經(jīng)濟。

2020年末，按照國際貨幣基金組織測算，全球經(jīng)濟是-3.5%的增長(cháng)，此前預期是-4.4%，因第四季度有所變化而調整。這是二戰以后全球經(jīng)濟下降幅度最大的一年。其中，中國經(jīng)濟上升2.3%，是全球主要經(jīng)濟體中唯一一個(gè)實(shí)現正增長(cháng)的國家。2019年，中國GDP是14.36萬(wàn)億美金，美國GDP是21.43萬(wàn)億美金，中國GDP相當于美國GDP的67%。比較而言，2020年美國因疫情應對失敗導致經(jīng)濟負增長(cháng)。這一年，中國經(jīng)濟增長(cháng)2.3%，美國經(jīng)濟增長(cháng)-3.4%，中國經(jīng)濟達到14.6萬(wàn)億美金左右，而美國是20萬(wàn)億出頭。中國經(jīng)濟總量已達美國的七成，中美差距縮小，美國因此而焦慮。

二戰以來(lái)，只有1995年日本的GDP曾達到美國的70%。盡管日美兩國在體制、意識形態(tài)方面趨于一致，但當時(shí)美國對日本的經(jīng)貿打壓絲毫沒(méi)有手軟。國與國之間生產(chǎn)力的競爭應該基于規則進(jìn)行，按照市場(chǎng)經(jīng)濟的原則競爭，而不是像特朗普政府那樣，以一種非市場(chǎng)經(jīng)濟的手段進(jìn)行政治打壓，那是對全球經(jīng)濟秩序的破壞。對中國惡意打壓的一系列政策措施，實(shí)際上也對美國自身利益的破壞，并且給美國拜登政府制造了巨大政策障礙。比如對中國臺灣交往限制的改變，對中國新疆生產(chǎn)的棉花、西紅柿的出口限制，對中國赴美上市公司的打壓，以及對中國科技公司的打壓，都是非市場(chǎng)的、完全錯誤的措施。

在這種錯綜復雜的形勢下，如何看待全球發(fā)展態(tài)勢？和平發(fā)展仍舊是時(shí)代的主題，中國的發(fā)展迎來(lái)機遇的同時(shí)也面臨挑戰。在這種情況下，十九屆五中全會(huì )通過(guò)的關(guān)于“十四五”規劃和2035年遠景目標建議變得極為重要，極具戰略意義和戰略指導性。堅持創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，對保持中國經(jīng)濟健康持續發(fā)展非常重要。而中國更緊密的融入全球社會(huì )，對世界的和平發(fā)展也非常重要。

十八大以來(lái)，中國經(jīng)濟、中國科技實(shí)力、中國綜合國力跨上新臺階，在這種壯觀(guān)的跨越性發(fā)展基礎上，中國已取得脫貧攻堅戰的全面勝利。2019年，中國人均GDP已經(jīng)超過(guò)一萬(wàn)美元，而按現行世界銀行高收入標準的一萬(wàn)兩千五百三十五美元來(lái)比較，差距是二千五百美元。如果保持每年5%以上的經(jīng)濟增長(cháng)，在“十四五”期間中國就一定能夠跨過(guò)所謂的“中等收入陷阱”，進(jìn)入高收入國家的行列。中國經(jīng)濟發(fā)展必然促進(jìn)人民生活水平的提高，也為世界經(jīng)濟發(fā)展以及和平事業(yè)做出貢獻。

堅持新發(fā)展理念，應當把創(chuàng )新放在首位。要把科教興國戰略和人才發(fā)展戰略密切結合，堅定不移的保護知識產(chǎn)權，使得創(chuàng )新發(fā)展新動(dòng)能持續增強。這個(gè)過(guò)程中，我國和世界緊密融合，要處理好復雜嚴峻的外部環(huán)境挑戰，包括中美關(guān)系和中國同其他發(fā)達國家的關(guān)系，同時(shí)也要和廣大發(fā)展中國家更加緊密的團結，共同為世界的和平發(fā)展事業(yè)做出貢獻。

責編：蔣新宇

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