2020年11月11-12日,由全球化智庫(CCG)主辦的第六屆中國與全球化論壇在京舉行。中國駐冰島原大使,中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會(huì )會(huì )長(cháng),中國駐冰島原大使,中國太平洋經(jīng)濟合作全國委員會(huì )會(huì )長(cháng),CCG顧問(wèn)蘇格在大使圓桌環(huán)節發(fā)表以下觀(guān)點(diǎn)。
感謝田薇女士主持,也祝賀王輝耀理事長(cháng)和CCG及時(shí)確定如此重要的研討題目。很榮幸參會(huì ),借此機會(huì )同大家分享個(gè)人一些思考。我是PECC(太平洋經(jīng)濟合作理事會(huì ))中國委員會(huì )會(huì )長(cháng),全委會(huì )致力于推動(dòng)全球化、推動(dòng)亞太地區經(jīng)濟合作,相關(guān)情況可見(jiàn)網(wǎng)站,不在此贅述。
美國的大選現在正在落幕,拜登先生已經(jīng)宣布成功當選,有些國家已經(jīng)發(fā)出祝賀。借用一個(gè)英語(yǔ)成語(yǔ)表述,某些環(huán)節還“有待塵埃落定”。我們理解,大選的結果會(huì )按照美國的法律和程序作出確定,將按照相關(guān)國際慣例辦理。
將什么樣的中美關(guān)系推進(jìn)到21世紀中期和后半期,是一個(gè)重大命題。這是因為,中美關(guān)系是當今世界最為重要的雙邊關(guān)系之一,其不僅事關(guān)雙邊,更關(guān)系到亞太地區乃至世界的和平穩定與發(fā)展繁榮。
中美建交40多年來(lái),在雙方共同努力下,兩國關(guān)系持續發(fā)展。但令人遺憾的是,近來(lái)中美關(guān)系正面臨建交以來(lái)最為嚴峻復雜的局面。須審慎展望,共塑未來(lái)。我們歷來(lái)主張:中美兩國應在相互尊重的基礎上管控分歧,在互惠互利的基礎上拓展合作,推動(dòng)中美關(guān)系健康穩定發(fā)展。
雙方應該加強溝通對話(huà),希望未來(lái)出現某種“機會(huì )窗口”,可使中美關(guān)系重回正常,至少能夠停止近來(lái)斷崖式下跌趨勢。希望在雙方共同努力下,兩國各不同層級與界別(包括智庫之間)的交流平臺和合作機制能夠得以恢復或建立。
下屆美國政府執政伊始,首先需要處理的可能是國內問(wèn)題,包括新冠疫情、經(jīng)濟恢復、緩解國內族群對立等等;還有國際和區域問(wèn)題,比如像國際組織、全球貿易、氣候變化等等一系列的問(wèn)題。當然,國內問(wèn)題和國際問(wèn)題時(shí)常交織在一起。
中美關(guān)系十分復雜,未來(lái)須注意三個(gè)方面:
一是,加強溝通,拓展合作。在可能合作的領(lǐng)域里加強務(wù)實(shí)合作:比如衛生安全、氣候變化、公共安全、網(wǎng)絡(luò )安全;也包括國際和區域事務(wù)上的合作,如朝鮮半島問(wèn)題和阿富汗問(wèn)題和平解決問(wèn)題上的協(xié)調和合作;亦可探討包括WTO改革、在CPTPP中的合作。
二是,相互尊重,求同存異;中美須客觀(guān)理性看待彼此戰略意圖,相互尊重主權和領(lǐng)土完整,尊重各自選擇的政治制度和發(fā)展道路,相互尊重彼此的核心利益和重大關(guān)切。
三是,“智者求同”,擇寬而行。中美關(guān)系面向未來(lái),須建立有效機制,管控分歧,防止誤判?!昂蟿t兩利,斗則俱傷”。須保持平等對話(huà)與協(xié)商,不因一時(shí)一事動(dòng)搖中美關(guān)系穩定發(fā)展的基礎。
習近平主席指出,“合作是中美關(guān)系唯一正確的選擇”?!安粵_突、不對抗” 是雙方應守住的底線(xiàn),“相互尊重”是雙邊關(guān)系基礎,而“合作共贏(yíng)”則是共同目標。美國和中國合作,難以解決世界上所有的問(wèn)題,但卻是解決重大國際問(wèn)題所必不可少的。
總之,“協(xié)調、合作和穩定”符合中美的根本利益,也符合和平、發(fā)展、進(jìn)步的時(shí)代潮流,希望美方同中方相向而行。