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教育文化分論壇:建立職業(yè)資格框架是中國職業(yè)教育改革的重要方向

來(lái)源:中國網(wǎng) | 作者:太和智庫 | 時(shí)間:2020-09-14 | 責編:蔣新宇

9月8日至9日,第四屆太和文明論壇教育文化分論壇成功在線(xiàn)上舉行。來(lái)自中國、澳大利亞、新西蘭、日本、柬埔寨等國的職業(yè)教育專(zhuān)家學(xué)者、院校代表、企業(yè)家代表,圍繞“構建未來(lái)人才職業(yè)圖譜”主題,就職業(yè)資格框架、后疫情時(shí)代職業(yè)教育改革、職業(yè)教育評價(jià)與微證書(shū)、職業(yè)教育政策協(xié)調與跨國合作等話(huà)題進(jìn)行了深入探討。


第四屆太和文明論壇教育文化分論壇成功舉行


2020年初暴發(fā)新冠肺炎疫情(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“疫情”),給全球經(jīng)濟帶來(lái)巨大沖擊,也給產(chǎn)業(yè)人才供需兩端帶來(lái)新變化、新挑戰。世界職業(yè)院校與應用大學(xué)聯(lián)盟主席、澳大利亞職業(yè)院校院長(cháng)委員會(huì )(TDA)首席執行官Craig Robertson認為,疫情導致各經(jīng)濟體經(jīng)濟活動(dòng)明顯萎縮,加之新技術(shù)對不同產(chǎn)業(yè)的影響,各國應在未來(lái)4-5年的時(shí)間內重點(diǎn)考慮如何舉辦更高質(zhì)量的職業(yè)教育,培養高技能人才,填補人才缺口。同時(shí),加大對中低技能人才培養投入仍然具有現實(shí)意義。值得注意的是,要關(guān)注培養未來(lái)職業(yè)人才的信息能力、學(xué)習能力、創(chuàng )新能力,使他們具備迎接未來(lái)職場(chǎng)挑戰的素質(zhì)。疫情期間,各國職業(yè)教育教師也面臨在線(xiàn)教學(xué)新挑戰。天津城市職業(yè)學(xué)院財經(jīng)與藝術(shù)系主任、中國-新西蘭職業(yè)教育示范項目研究員高揚認為,疫情使線(xiàn)上教學(xué)從教學(xué)輔助手段變?yōu)榱酥饕侄?。一線(xiàn)教師在適應新教學(xué)模式之后,需要轉變教學(xué)理念,學(xué)生的在線(xiàn)學(xué)習和其他自主學(xué)習行為都應當納入學(xué)習達成度進(jìn)行考量。柬埔寨國家技能培訓學(xué)院院長(cháng)Yok Sothy、日本滋慶學(xué)園的加藤洋介、北京市教育委員會(huì )職業(yè)與成人教育處處長(cháng)王東江等也分別介紹了所在國家和地區在疫情期間解決師資培養、在線(xiàn)教學(xué)、實(shí)習實(shí)訓等方面的有益做法。論壇與會(huì )者一致認為,疫情期間各國職業(yè)教育所采取的應激性改革措施,為今后的系統改革提供了可參考的鮮活經(jīng)驗。


教育文化分論壇還討論了中國建立職業(yè)資格框架的可能性。太和智庫高級研究員、中國駐法國大使館前公使銜參贊馬燕生認為,中國職業(yè)資格框架的建設可以借鑒歐洲的經(jīng)驗,尊重各種學(xué)習形式的成果,促進(jìn)學(xué)習者和勞動(dòng)者終身學(xué)習和跨國流動(dòng),通過(guò)職業(yè)資格框架的具體設計,清晰地向社會(huì )各部門(mén)傳遞信息,即市場(chǎng)需要什么樣的人,求職者必須掌握哪些知識和技能,教育培訓體系如何調整教學(xué)培訓內容,等等。太和智庫高級研究員、國家留學(xué)基金管理委員會(huì )秘書(shū)處前秘書(shū)長(cháng)劉京輝認為,中國建立國家資歷框架是一項系統工程,既要解決機制體制的問(wèn)題,也要解決社會(huì )共識的問(wèn)題,此外還應考慮與國際資歷框架對接。這有助于與“一帶一路”沿線(xiàn)國家開(kāi)展教育和培訓的合作,實(shí)現教育和培訓資歷與學(xué)分的互認和轉換。


新西蘭毛利大學(xué)土著(zhù)創(chuàng )新中心John Clayton教授與北京師范大學(xué)教育學(xué)部教授趙志群重點(diǎn)討論了新西蘭微證書(shū)改革與職業(yè)教育評價(jià)技術(shù)。Clayton教授認為,新西蘭微證書(shū)和中國推出的“1+X”證書(shū)的側重點(diǎn)非常相似,這兩種證書(shū)都肯定了學(xué)習者在知識、技能和態(tài)度等幾個(gè)重要方面上達到的某些具體標準,其對技能的認證,有助于擴展現有資歷體系的深度,同時(shí)可以提高員工的專(zhuān)業(yè)水平。要使證書(shū)獲得國際認可,必須參照國際標準,保證培訓透明度,使職業(yè)技能培訓與國際框架下的學(xué)習成果相符,使學(xué)分認定、累積和轉換程序與國際通用方法相符。此外,為了保證認證質(zhì)量,需要確保評估的一致性,以彈性的評估方法來(lái)收集適當的能力評價(jià)標準。趙志群教授認為,“1+X”證書(shū)建設是中國職業(yè)教育改革的重要舉措,確保這一改革的成功必須保證對X證書(shū)評價(jià)的科學(xué)性。高質(zhì)量的評價(jià)體系應包括信度、效度、區分度和客觀(guān)性,對知識技能的評價(jià)和對能力水平的評價(jià)相互補充,缺一不可。值得注意的是,標準化測驗不適合職業(yè)教育甚至會(huì )阻礙創(chuàng )新發(fā)展,“1+X”的評價(jià)體系應當根據不同的證書(shū)內容建立對應的評價(jià)模型。


與會(huì )代表還討論了中外職業(yè)教育合作的有關(guān)話(huà)題。柬埔寨國家技能培訓中心國際合作部主任Chrea Sesokunthearith表示,希望能與中國探討建立職業(yè)資格等級互認的機制。中國有色金屬工業(yè)人才中心副主任、全國有色金屬職業(yè)教育教學(xué)指導委員會(huì )秘書(shū)長(cháng)宋凱介紹,中國有色金屬工業(yè)在亞洲、非洲特別是“一帶一路”沿線(xiàn)國家投資建設了大批的礦業(yè)項目,聘用了合作國本土員工近50萬(wàn)人。在后疫情時(shí)期,技術(shù)技能人才已經(jīng)成為深化“一帶一路”建設的重大供給側需求,開(kāi)展多邊合作,培養高質(zhì)量專(zhuān)業(yè)技術(shù)技能人才是深化“一帶一路”建設的迫切需要和重要保障。北京大學(xué)教育學(xué)院教育經(jīng)濟與管理學(xué)系主任、副教授楊釙結合國家技能形成體系研究,對中國參與“一帶一路”職業(yè)教育多邊合作提出建議。楊釙強調,中國開(kāi)展職業(yè)教育對外合作,必須充分考慮對象國的政治、經(jīng)濟、文化等制度的特殊性,為了加速多邊技能合作,可以考慮將我國在地方實(shí)踐中發(fā)展出來(lái)的多種多樣的政校企合作模式率先推廣出去,嘗試在東道國的區域層面建立起由地方政府協(xié)調的技能投資模式,形成富有吸引力的跨境職業(yè)教育的實(shí)驗區。


關(guān)于本次分論壇召開(kāi)的時(shí)機,太和智庫首席文化學(xué)者顧伯平表示,教育是人文交流的重要內容,職業(yè)教育是與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、社會(huì )大眾利益連接最為直接的重要教育類(lèi)型。依據當前經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展需求,將注意力集中于研究職業(yè)教育改革發(fā)展、推動(dòng)職業(yè)教育國際合作是中外教育人文交流中最為急迫、也最為有效的方向。太和智庫常務(wù)理事、完美世界教育副總裁楊昊介紹,通過(guò)兩場(chǎng)線(xiàn)上會(huì )、一場(chǎng)閉門(mén)會(huì )的討論,與會(huì )者達成三點(diǎn)初步共識:一是疫情與新技術(shù)疊加作用,帶來(lái)了全球范圍的經(jīng)濟變化和產(chǎn)業(yè)調整,也催生了職業(yè)教育新一輪改革,二是建立職業(yè)資格框架是多數職業(yè)教育發(fā)達國家的通行辦法,也是中國職業(yè)教育改革的重要方向,三是各國職業(yè)教育應當相互學(xué)習、彼此借鑒、加強合作。與會(huì )各方將在今后持續共享合作信息、共創(chuàng )合作機會(huì )、共贏(yíng)發(fā)展機遇。(責編:蔣新宇)



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