陳德銘  商務(wù)部原部長(cháng)，CCG名譽(yù)主席

2020 年 9 月 8 日，全球化智庫(CCG)與北京市商務(wù)局在國家會(huì )議中心聯(lián)合主辦2020服貿會(huì )“服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放暨企業(yè)全球化論壇”。商務(wù)部原部長(cháng)，中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)，CCG名譽(yù)主席陳德銘在會(huì )上發(fā)表以下觀(guān)點(diǎn)：

經(jīng)濟全球化是人類(lèi)歷史的必然趨勢。早在幾千年前的區域性帝國已經(jīng)出現了跨國貿易。地理大發(fā)現和工業(yè)革命，使商品交換的半徑擴大到全球。二戰后的上世紀八十年代以來(lái)，由于信息技術(shù)的廣泛應用、新自由主義的普遍盛行以及冷戰結束后世界統一市場(chǎng)的出現，經(jīng)濟全球化發(fā)展到了前所未有的高度。憑借著(zhù)生產(chǎn)要素的跨境流動(dòng)，跨國公司完成了全球的投資和生產(chǎn)布局。貿易不再僅僅是商品的交易，70-80％的全球貿易額已是中間品貿易?？鐕炯捌浔澈蟮慕鹑谫Y本賺得盆滿(mǎn)缽滿(mǎn)，而其母國的就業(yè)和稅收卻收獲甚微，結構轉型和教育培訓又未及時(shí)跟上，致使民粹思潮泛濫、單邊主義橫行，全球化走到了一個(gè)十字路口。

當今的百年變局面臨兩個(gè)突出問(wèn)題：一是美國保護主義引發(fā)的貿易和投資摩擦，尤其是違反多邊規則的懲罰性關(guān)稅和“實(shí)體清單”制度，不僅使中國、歐盟、日本等多國經(jīng)濟受到損害，美國自身也深受影響。二是新冠疫情肆虐已使全球超過(guò)2700萬(wàn)人感染，超過(guò)88萬(wàn)人失去生命。這個(gè)人傳人的病毒潛伏期長(cháng)，多靶點(diǎn)攻擊器官，迄今還沒(méi)有特效藥物和足量疫苗加以遏制，主要采取隔離的方法加以防控。而隔離的“雙刃劍”又遲滯了經(jīng)濟的增長(cháng)，反過(guò)來(lái)使抗疫經(jīng)費捉襟見(jiàn)肘。

經(jīng)濟全球化的強大生產(chǎn)能力，各國醫務(wù)工作者的團結堅守，科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域的協(xié)作攻關(guān)，都已證明人類(lèi)能夠最終戰勝疫情。令人匪夷所思的是美國這個(gè)公共衛生資源最強大的經(jīng)濟體，何以一邊“甩鍋”世衛組織，一邊加劇經(jīng)貿摩擦和地緣政治風(fēng)險，卻白白浪費了抗疫的契機而蒙羞。好消息是全球已有十幾種新冠疫苗進(jìn)行到人體試驗階段，如牛津大學(xué)和阿斯利康、輝瑞與德國生物公司以及中國的幾個(gè)品種的疫苗都已進(jìn)入了臨床三期?？梢哉f(shuō)，后疫情時(shí)代已經(jīng)不遠了！

如果后疫情時(shí)代如古人所云“病來(lái)如山倒，病去如抽絲”，那么未來(lái)二三十年全球化還將繼續。只不過(guò)經(jīng)歷了抗疫的洗禮和反思，全球價(jià)值鏈會(huì )趨向短鏈化和區域化，推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的生產(chǎn)力將更多地依靠科技進(jìn)步，一個(gè)數字化、網(wǎng)絡(luò )化的智能社會(huì )將勢不可擋。也許多邊經(jīng)貿組織和規則的改革短時(shí)間內難以達成，但“脫鉤”和新冷戰也絕不會(huì )得逞。違背歷史潮流者痛定思痛后，還是要坐下來(lái)談判的。

企業(yè)，尤其是中國企業(yè)，在經(jīng)歷了疫情的陣痛和恢復期的反彈后，會(huì )迎來(lái)一個(gè)困難和機遇并存的艱難探索期。迄今中國抗疫的成功決非偶然，不僅見(jiàn)證了體制和政策的成功，也折射出人民的堅守和創(chuàng )造。在雙循環(huán)的推動(dòng)下，國內消費市場(chǎng)成了企業(yè)開(kāi)拓的主戰場(chǎng)，但市場(chǎng)的成長(cháng)不能“畢其功于一役”，收入的增加、物價(jià)的穩定、資源的保障以及心理的預期等等都是重要因素。在線(xiàn)經(jīng)濟的運行模式以及服務(wù)業(yè)增長(cháng)的大趨勢更是企業(yè)家們不可或缺的支點(diǎn)。圍繞新增長(cháng)點(diǎn)的新基建亦將是“十四五”期間一個(gè)值得關(guān)注的投資熱點(diǎn)。

國際市場(chǎng)萬(wàn)萬(wàn)不可丟棄，不僅是“一帶一路”沿線(xiàn)和歐洲市場(chǎng)，保住對美市場(chǎng)尤為重要。美國和中國擁有世界上最大的兩個(gè)國內市場(chǎng)，雙方經(jīng)濟結構的互補性決定了“誰(shuí)也離不開(kāi)誰(shuí)”。從長(cháng)期看，盡管未來(lái)中美關(guān)系以競爭為主，但我們仍要努力在有規則競爭中創(chuàng )造合作，避免或減少?lài)乐貙?。?018年中美經(jīng)貿摩擦以來(lái)，美國對華產(chǎn)品平均關(guān)稅逐漸加征到20％，但今年1-7月中國輸美產(chǎn)品仍占美進(jìn)口國別之首，美國的全球逆差以及美中貿易逆差紋絲不減，這是市場(chǎng)規律使然，后疫情時(shí)期的中國出口仍大有可為。奉勸白宮的先生們不要學(xué)做鴕鳥(niǎo)，埋頭不見(jiàn)。

中國企業(yè)全球化論壇已連續舉辦六屆，成為國內聚焦企業(yè)全球化發(fā)展的高端國際論壇之一。本屆論壇在2020年中國國際服務(wù)貿易交易會(huì )期間舉行，匯集眾多官產(chǎn)學(xué)研權威人士，相信大家定能為企業(yè)全球化發(fā)展多多建言獻策，預祝論壇取得圓滿(mǎn)成功！

謝謝大家！

【本文根據商務(wù)部原部長(cháng)，中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)，CCG名譽(yù)主席陳德銘在北京商務(wù)局與全球化智庫（CCG）于2020年9月8日聯(lián)合主辦的2020服貿會(huì )“服務(wù)業(yè)擴大開(kāi)放暨企業(yè)全球化論壇”的發(fā)言整理。中國網(wǎng)智庫中國為本次論壇做專(zhuān)題報道?！?/p>