文|余淼杰 北京大學(xué)國家發(fā)展研究院黨委書(shū)記、副院長(cháng)

今年既是脫貧攻堅，又是全面建成小康社會(huì )的收官之年，也是第十三個(gè)五年規劃的最后一年，在這樣一個(gè)特殊的年份，我們遭遇了非常復雜的國際國內形勢。接下來(lái)中國經(jīng)濟要怎樣發(fā)展？

7月30日，習近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì )議，分析研究當前經(jīng)濟形勢，部署下半年經(jīng)濟工作，同時(shí)會(huì )議決定今年10月在北京召開(kāi)黨的十九屆五中全會(huì )，研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十四個(gè)五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議。那么，即將開(kāi)啟的“十四五”，我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展將有怎樣的方向？又對國家治理體系和治理能力提出了怎樣的要求？

十四五時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì )基礎上開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家的新征程的第一個(gè)五年，同時(shí)在實(shí)現第一個(gè)百年奮斗目標后，我國將第二個(gè)百年目標繼續邁進(jìn)，因而意義十分重大。

對此，北京大學(xué)國家發(fā)展研究院余淼杰教授接受焦點(diǎn)訪(fǎng)談節目采訪(fǎng)時(shí)表示：“十四五”規劃對我國的中長(cháng)期發(fā)展，乃至百年目標的實(shí)現、中華民族的偉大復興，起到一個(gè)承上啟下的作用”。

對未來(lái)發(fā)展目標的準確定位，取決于對當下發(fā)展態(tài)勢的清醒認識。中央政治局會(huì )議用三個(gè)仍然對當前和今后一段時(shí)間的形勢點(diǎn)出了判斷。會(huì )議指出，我國發(fā)展仍然處于戰略機遇期，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題仍然突出。無(wú)論是發(fā)展的優(yōu)勢和條件，還是面臨的結構性問(wèn)題，黨中央都有著(zhù)清醒的認識。

對此，余淼杰教授談到：“如果和平與發(fā)展仍然是時(shí)代的主題，那么矛盾和沖突就是局部的現象，我國就應該集中精力辦好自己的事情。從中國的角度出發(fā)，老百姓對美好生活的追求依然是主流，換言之，我們的主要矛盾沒(méi)有發(fā)生變化?！?/p>

在全球新冠肺炎疫情尚未得到有效遏制，外部環(huán)境持續變化之時(shí)，中國經(jīng)濟展現出特有的韌性和活力。除了一系列經(jīng)濟指標在繼續回暖，改革開(kāi)放也在持續釋放活力，推動(dòng)著(zhù)中國經(jīng)濟繼續沿著(zhù)高質(zhì)量發(fā)展之路不斷前行。

在迎來(lái)自貿港建設開(kāi)局之年的海南，從貨物出入境管理，到離島免稅購物，一系列改革開(kāi)放新措施密集落地。短短兩個(gè)月，全省新增登記注冊主體2.28萬(wàn)戶(hù)，同比增長(cháng)62%。在山東青島新能源汽車(chē)推廣活動(dòng)現場(chǎng)，一周以來(lái)，已接待群眾三萬(wàn)人次，達成購車(chē)意向兩千七百多臺。

隨著(zhù)十四五規劃的到來(lái)，中國的發(fā)展有了更清晰的時(shí)間表和路線(xiàn)圖，黨的領(lǐng)導成為關(guān)鍵一環(huán)。中央政治局會(huì )議強調，推動(dòng)十四五時(shí)期經(jīng)濟發(fā)展必須堅持和完善黨領(lǐng)導社會(huì )發(fā)展的體制機制，為實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。

余淼杰教授表示：“黨的領(lǐng)導是我國中長(cháng)期高速發(fā)展的一個(gè)成功的保證，是不可替代的，也是中國制度優(yōu)勢的明顯體現。在這一次抗疫就得到了明顯的體現，中國抗疫之所以能夠取得這樣的成功，取決于黨堅強有力的領(lǐng)導，各項政策能夠快速的充分地到各個(gè)地方?！?/p>

對于推動(dòng)十四五時(shí)期經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展，中央政治局會(huì )議還提出，必須把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，實(shí)現高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發(fā)展。必須加強前瞻性思考、全局性謀劃、戰略性布局、整體性推進(jìn)，實(shí)現發(fā)展規模、速度、質(zhì)量、結構、效益、安全相統一。

余教授表示：“新發(fā)展理念強調一點(diǎn)，我們不只是為了求經(jīng)濟的增速，不是片面的追求經(jīng)濟的增長(cháng)，而是強調經(jīng)濟的發(fā)展。這表明不只是強調高的GDP，而是強調人與自然的和諧、對環(huán)境的保護。既通過(guò)經(jīng)濟手段把蛋糕做大實(shí)現效率，同時(shí)通過(guò)二次分配把蛋糕分好，做好公平和效率的有效統一?！?/p>

責編：申罡