文丨中國網(wǎng)記者  申罡   李曉曼   時(shí)暢

近來(lái)，中美關(guān)系迎來(lái)多事之秋，美國在涉香港國安法、駐外領(lǐng)事館、南海等議題上動(dòng)作頻頻。中美建交40多年來(lái)，雙邊關(guān)系也有曲折，但整體而言是合作大于競爭，而自特朗普政府執政以來(lái)，從把中國列為“競爭對手”開(kāi)始，華盛頓對華認知就發(fā)生了本質(zhì)變化。

中國現代國際關(guān)系研究院美國研究所學(xué)者孫成昊在接受《見(jiàn)智》記者采訪(fǎng)時(shí)，介紹了中美建交以來(lái)美國對華認知的三個(gè)階段。

第一階段是建交之后到2001年中國入世，在這個(gè)階段，美國更多是居高臨下的姿態(tài)看待中國，并且希望中國實(shí)施改革開(kāi)放以后，美國能夠將中國拉入國際體系，在美國眼里，中國更像是“學(xué)生”。第二階段是中國入世之后，美國逐漸提出了希望中國成為“負責任的利益攸關(guān)方”，也就是說(shuō)，美國認為中國已經(jīng)完成了融入國際體系的過(guò)程，中國應當扮演共同維護國際秩序的“伙伴”角色。第三階段是特朗普執政以來(lái)，美國對華認知出現了明顯改變，認為中國的發(fā)展已經(jīng)挑戰了美國利益，因此更多地把中國視為“對手”。

中美關(guān)系何以至此？孫成昊認為，中國的發(fā)展不是導致中美關(guān)系惡化的根本原因，近年來(lái)美國對華政策的調整尤其是美國對中國發(fā)展的打壓才是中美關(guān)系滑向消極的主要原因。他說(shuō)，美國對華政策轉向，究其根本是美國所謂“對華接觸政策”的前提假設就有問(wèn)題。

美國對華接觸政策的內涵是希望通過(guò)接觸求改變，希望中國能夠走上美國所希望的發(fā)展模式和發(fā)展道路。然而，中國不僅沒(méi)有屈服于美國的壓力，還走出了自己的道路，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。因此，美國戰略界從2014年、2015年就掀起了對華戰略大辯論，其核心議題就是美國對華接觸政策是否已經(jīng)失敗。7月23日，美國國務(wù)卿蓬佩奧發(fā)表了一篇頗具冷戰色彩的涉華講話(huà)。在演講中，蓬佩奧宣布，美國對華接觸政策失敗。

盡管美方認為舊的對華戰略已死，但新戰略是什么樣子卻沒(méi)有共識。在缺乏對華戰略框架的情況下，美國只能在各個(gè)議題上頻頻出牌，不斷試探中方底線(xiàn)，而這種莽撞的政策行為必然導致兩國關(guān)系惡化。

吉林大學(xué)公共外交學(xué)院副院長(cháng)孫興杰在接受《見(jiàn)智》記者采訪(fǎng)時(shí)認為，中美關(guān)系已經(jīng)很難回到此前狀態(tài)。他表示，一個(gè)正常的中美關(guān)系首先是兩個(gè)主權國家的關(guān)系，但現在美國國內出現了一種傾向，有些政客用“共產(chǎn)黨中國”來(lái)指代中國，現在的中美關(guān)系被人為摻雜了太多意識形態(tài)對立的東西，這是冷戰思維作祟。

在奧巴馬政府時(shí)期，中美兩國都在探索兩個(gè)大國之間的相處模式和道路，包括中國提出的新型大國關(guān)系。在2018年的時(shí)候，中國提出的基于協(xié)調、穩定、合作的大國關(guān)系，就是中國期望的中美關(guān)系狀態(tài)。從這個(gè)出發(fā)點(diǎn)來(lái)看，哪些因素阻礙了中美關(guān)系呢？孫興杰認為，現在美國對中國是一種冷戰姿態(tài)。這種姿態(tài)帶來(lái)的挑戰就是美國從經(jīng)濟貿易、地緣政治等方面對中國進(jìn)行打壓，其目的就是想把中國拖入冷戰框架下。

中美關(guān)系的結構和美蘇關(guān)系有本質(zhì)區別。美蘇關(guān)系不僅是兩個(gè)相互隔絕的大國及其國家集團之間的對抗，而且還代表著(zhù)兩種意識形態(tài)的對抗。中美之間的關(guān)系并非如此，中國在經(jīng)濟上已經(jīng)深度融入到全球經(jīng)濟體系里面，所以現在某些美國政客最想做的就是把中國從世界經(jīng)濟體系中逼出去。

7月24日，中國外長(cháng)王毅在同德國外長(cháng)馬斯舉行視頻會(huì )晤時(shí)，應詢(xún)介紹了當下的中美關(guān)系。王毅表示，中國仍希與美國實(shí)現不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏(yíng)。他說(shuō)，中國不會(huì )隨美方起舞，但也絕不容美方胡來(lái)。緩和中美關(guān)系符合雙方利益，中國應如何主動(dòng)而為？孫興杰表示，從根本國家利益來(lái)講，中國自身還是要堅持和平與發(fā)展的時(shí)代主題，還是要堅持改革開(kāi)放的基本國策，還是要一心一意、毫不動(dòng)搖地把經(jīng)濟搞上去。

孫興杰認為，中國在外交上要有所側重，有所為有所不為。對于美方政客的一些挑釁行為，中國沒(méi)有必要每個(gè)問(wèn)題都去回擊。中美之間的實(shí)力結構，還不允許中國跟美國進(jìn)行全方位的正面對抗，更沒(méi)有必要跌入美國鷹派政客設計的戰略陷阱之中，中國現在有足夠的能力和實(shí)力保持戰略自主性，做到“你打你的，我打我的”。

“不過(guò)，在關(guān)系到中國根本國家利益的問(wèn)題上，還是要毫不動(dòng)搖的堅決捍衛?！睂O興杰說(shuō)，但對于一些不影響中國根本利益的問(wèn)題，可以態(tài)度柔和一些，在最大程度上爭取更多朋友，這也是國際統一戰線(xiàn)的思路。

孫興杰指出，美國現在其實(shí)并無(wú)辦法重組冷戰式的聯(lián)盟體系。

尼克松總統曾說(shuō)：“今天我們走到一起，不是由于我們有共同的信仰，而是由于我們有共同的利益和共同的希望……我們每一方都有這樣的希望，就是建立一種新的世界秩序，互有分歧但互相尊重”。中美的共同利益依然存在。據《南華早報》25日報道，根據1月達成的協(xié)議，美中兩國官員們預計每六個(gè)月召開(kāi)一次會(huì )議，評估協(xié)議執行情況。近日，有外媒報道稱(chēng)，中美兩國貿易談判團隊預計將于8月舉行會(huì )談，這次會(huì )議將是“重要的轉折點(diǎn)”。

正如中國駐美國大使崔天凱所說(shuō)，中美關(guān)系的前途命運還是在對話(huà)合作，中方仍愿本著(zhù)善意和誠意發(fā)展中美關(guān)系，希望美方能重回中美關(guān)系發(fā)展的正軌。中美乃至所有國家都應選擇站到歷史正確一邊。

責編：蔣新宇

審核：蔡曉娟