文丨帕斯卡爾·拉米 CCG國際委員會(huì )專(zhuān)家，前世貿組織總干事、巴黎和平論壇主席

　　新冠疫情危機將給國際合作和國際治理帶來(lái)深遠的影響。盡管在疫情蔓延之前，包括中美關(guān)系在內，一些地緣政治沖突影響就有加劇的趨勢。但在疫情當中，我們看到了更多的支離破碎與分裂，這包括全球協(xié)調機制（如聯(lián)合國安理會(huì )，二十國集團，七國集團）陷入低谷；全球分裂加劇，東西方關(guān)系緊張，南北經(jīng)濟發(fā)展不協(xié)調，中美兩大國之間的裂痕擴大，發(fā)達國家與發(fā)展中國家之間的貧富差距拉大，一些發(fā)展中國家在應對危機方面的能力非常薄弱；在危機及復蘇中出現了更多以國家為中心的政策。

　　以上這些問(wèn)題凸顯出國際治理現狀必須得到改善，盡管各國共同應對挑戰的難度加大，但也越發(fā)必要，我建議關(guān)注以下4個(gè)方面的問(wèn)題：

　　其一，經(jīng)濟復蘇合作。疫情給世界經(jīng)濟帶來(lái)巨大沖擊，復蘇迫在眉睫。造成貿易和投資扭曲的大量公共干預應該得到控制；發(fā)展中國家必須得到真正開(kāi)放的貿易和投資機會(huì )，需要更多資源但已沒(méi)有舉債空間的發(fā)展中國家必須得到國際金融機構的支持（如獲得特別提款權），各國及金融機構之間需要更多的協(xié)調，這樣才能更多地支持經(jīng)濟復蘇；安全措施的國際協(xié)調對于國際旅游業(yè)復蘇至關(guān)重要，旅游業(yè)是遭受沖擊最大的產(chǎn)業(yè)，且在一些發(fā)展中國家的經(jīng)濟結構中占有重要地位。

　　其二，全球衛生治理。全球疫情防控缺乏真正意義上的紀律，各國在防控落實(shí)方面表現不一。世界衛生組織（WHO）需要更有效率的管控和干預?！秶H衛生條例》（ISR）應該裝上“牙齒”，以更強有力的協(xié)調和監測，使各國更好地開(kāi)展集體防控。國際疾病檢測與疫苗研發(fā)生產(chǎn)也需要傾注更多資源。一定程度的競爭當然有利于創(chuàng )新，但更好的協(xié)作有助于我們實(shí)現目標，我們也需要更好的國際合作才能確保疫苗提供給所有有需要的人，而不是依賴(lài)于國家的富有程度來(lái)分配。

　　其三，環(huán)境退化也應得到更多的關(guān)注。此次疫情說(shuō)明，人與自然之間的協(xié)調非常薄弱。我們在減少碳排放量、維護生物多樣性、海洋和水系統、動(dòng)物棲息地的恢復等方面還有很長(cháng)的路要走。2021年的聯(lián)合國生物多樣性大會(huì )和聯(lián)合國氣候變化大會(huì )將會(huì )是重要的風(fēng)向標。

　　其四，數字治理。疫情讓大家吃盡了苦頭，數字化也許是唯一的“贏(yíng)家”。危機加快了數字化進(jìn)程，也讓我們看到了其中利弊，而相應的國際機制是落后的，包括網(wǎng)絡(luò )安全，數據主權，平臺和網(wǎng)絡(luò )的權利與責任等，國際數字治理應該迎頭趕上。

　　國際合作對應對疫情非常重要，但我們還有其他一些問(wèn)題和挑戰需要去應對。在不容樂(lè )觀(guān)的國際背景下，如何在后疫情時(shí)代實(shí)現回彈，將會(huì )是在11月中旬舉行的巴黎和平論壇將要討論的主題。

（作者是世界貿易組織前總干事，本文依據作者在全球化智庫【CCG】全球智庫抗疫合作云論壇上的發(fā)言整理）