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2020年6月24日,一場(chǎng)匯聚包括聯(lián)合國日內瓦總部、聯(lián)合國駐華系統、聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署、聯(lián)合國兒童基金會(huì )等聯(lián)合國多個(gè)機構負責人、前政要,以及來(lái)自世界貿易組織、世界銀行、經(jīng)合組織、國際貨幣基金組織、國際勞工組織、巴黎和平論壇等多個(gè)國際組織和國內外知名智庫代表的線(xiàn)上論壇舉行。
這場(chǎng)由當代中國與世界研究院(ACCWS)、全球化智庫(CCG)、清華大學(xué)戰略與安全研究中心(CISS)等國內著(zhù)名智庫發(fā)起主辦,文明對話(huà)研究所(DOC)、瓦爾代國際辯論俱樂(lè )部(Valdai Discussion Club)和英國東亞委員會(huì ) (BEAC)等國際智庫聯(lián)合主辦的線(xiàn)上論壇,是中國發(fā)起舉辦的首個(gè)紀念聯(lián)合國憲章簽署75周年的活動(dòng),也是規格最高的活動(dòng)。而選擇了在6月24日舉辦,則具有特殊意義。75年前的6月26日,《聯(lián)合國憲章》正式簽署,中國代表第一個(gè)在憲章上簽字。聯(lián)合國的成立為世界帶來(lái)了和平與繁榮,中國也在過(guò)去的75年間對聯(lián)合國事業(yè)作出了重要貢獻。如今,單邊主義和貿易保護主義逆流對全球秩序及治理體系造成了沖擊,新冠疫情在全球的暴發(fā)更加劇了這種挑戰。作為國際間協(xié)同最重要的機制和機構,聯(lián)合國在成立75年之際,更需要深入思考如何面對舊問(wèn)題和新挑戰。
這場(chǎng)匯聚近二十位來(lái)自各國專(zhuān)家、前政要和多個(gè)國際組織負責人的線(xiàn)上論壇,在這一特殊時(shí)刻進(jìn)行了深度思考和探討。全球化智庫理事長(cháng)王輝耀主持了論壇開(kāi)幕式。
全球化智庫(CCG)理事長(cháng)、國務(wù)院參事王輝耀
二戰后形成的聯(lián)合國體系和布雷頓森林體系代替了被戰爭沖擊得破碎不堪的“凡爾賽-華盛頓體系”,維護來(lái)之不易的和平,推動(dòng)人類(lèi)社會(huì )從戰爭的創(chuàng )傷中恢復。
自成立75年來(lái),聯(lián)合國一直都是維護多邊主義的重要基石,致力于解決人類(lèi)共同面臨的全球問(wèn)題。如今,面對新的挑戰,人類(lèi)要從歷史中學(xué)習應對危機的經(jīng)驗,去重新認識和思考多邊主義的發(fā)展契機。
當前,新冠疫情已成為2008年金融危機后人類(lèi)歷史上的又一次重大危機,全球化發(fā)展也再次站在了十字路口,面對新的挑戰,各國需要創(chuàng )新發(fā)展全球化以實(shí)現可持續發(fā)展目標。疫情過(guò)后,世界經(jīng)濟的恢復與發(fā)展將是一個(gè)長(cháng)期過(guò)程,全球格局可能出現重要變化,區域合作趨勢會(huì )更加明顯。區域一體化作為既能保障一定產(chǎn)業(yè)安全,又可以維持國際分工的合作趨勢,將在疫情過(guò)后更加明顯,并成為推動(dòng)國際多邊合作的重要方式。
疫情還凸顯了各國對于合作包容度、意識形態(tài)以及多邊合作價(jià)值觀(guān)等的認識差異,東西方社會(huì )之間、發(fā)展中國家與發(fā)達國家之間的距離可能被拉大。疫情過(guò)后,各國更需要通過(guò)全面合作,構建更加包容的全球化發(fā)展框架和更平衡、更能體現當代國際關(guān)系變化的全球化體系。
聯(lián)合國前副秘書(shū)長(cháng)沙祖康
2020年是聯(lián)合國成立的75周年,是一個(gè)回顧和展望聯(lián)合國體系的好機會(huì )。他強調了聯(lián)合國在國際安全、經(jīng)濟和社會(huì )問(wèn)題、人權等問(wèn)題中的重要性和必要性。多邊機構應進(jìn)一步加強發(fā)揮其作用,以適應世界的快速變化。多邊主義沒(méi)有走下坡路,單邊主義情緒仍局限于社會(huì )的一小部分人,其抬頭是少數政客推動(dòng)的結果,不能代表絕大多數聯(lián)合國成員的意見(jiàn)。在全球化的世界,所有國家關(guān)聯(lián)共存,應同舟共濟地面對氣候變化、海洋酸化、空氣污染、土地退化、生物多樣性喪失和疾病傳播等挑戰。中國和歐洲、北美和發(fā)展中國家是一榮俱榮、一枯具枯的關(guān)系。把任何國家放在首位、反對多邊主義是不符合歷史潮流的,多邊主義是前進(jìn)的唯一道路。實(shí)現可持續發(fā)展目標是所有國家共同的責任,這是所有人希望的未來(lái)。構建人類(lèi)命運共同體,是維護世界和平與繁榮、實(shí)現可持續發(fā)展目標的關(guān)鍵。
法國前總理讓·皮埃爾·拉法蘭(Jean-Pierre Raffarin)
自聯(lián)合國成立以來(lái),多邊主義成為國際社會(huì )的共識。從歷史角度看,自第二次世界大戰結束以后,人類(lèi)在政治、經(jīng)濟等多方面取得的成績(jì)都基于對話(huà)和協(xié)商。因此應保持對話(huà),通過(guò)如G20等這樣的國際平臺展開(kāi)對話(huà)與溝通,以促成更好的全球治理方案,應對像新冠疫情一樣的全球危機,以實(shí)現世界的和平與發(fā)展。人類(lèi)需要利用新冠疫情這個(gè)契機團結起來(lái),加強多邊合作,摒棄單邊主義。面對新形勢,一方面我們需要維護以聯(lián)合國為核心的國際體系,積極支持在眾多國際組織框架下的多邊主義,但同時(shí)這些國際組織也需要不斷改革,以適應世界新的變化。例如,當前預防機制需要改革,以期更高效地應對全球危機。世界需要和解以及首創(chuàng )精神,并積極維護婦女在全球事務(wù)中的平等權利。而要達成這些目標,就亟需大力發(fā)展多邊主義,并需在多邊主義和尊敬的基礎上,使世界達成和解,從而得以和平發(fā)展。
聯(lián)合國駐華協(xié)調員羅世禮(Nicholas Rosellini)
很高興代表駐華聯(lián)合國參加紀念聯(lián)合國憲章簽署75周年線(xiàn)上專(zhuān)題論壇。在其聯(lián)合國任職期間,我目睹了世界經(jīng)濟前所未有的增長(cháng),冷戰后的國際交流促進(jìn)了工業(yè)化,全球化創(chuàng )造了巨大的利益,連接了供應鏈,創(chuàng )造了就業(yè)機會(huì ),加速了數字化。但同時(shí),在收獲經(jīng)濟快速增長(cháng)紅利的同時(shí),如果不能確保全球化的公平性和可持續性,人類(lèi)將承擔不平等加劇和環(huán)境退化的后果。新冠疫情是二戰以來(lái)最嚴峻的挑戰,這提醒著(zhù)我們需要進(jìn)行跨國界、跨部門(mén)和跨代的合作。世界發(fā)展戰略的可持續性和緊迫性應保持一致,以繼續推進(jìn)實(shí)現可持續發(fā)展目標。為應對新冠疫情,人們應更加致力于實(shí)現2030年可持續發(fā)展目標。沒(méi)有任何政府和組織能夠單獨從疫情中恢復過(guò)來(lái),因此政府與民間各界都必須攜手合作,引導世界回到實(shí)現可持續發(fā)展目標的軌道上來(lái)。
經(jīng)合組織(OECD)幕僚長(cháng)兼G20協(xié)調人加布列拉·拉莫斯(Gabriela Ramos)
當前的新冠危機更加強調了跨國對話(huà)的重要性:第一,包括可持續發(fā)展目標在內的一些已確定的重大議程仍需要完成,但其輕重緩急不同。在短期內,疫情仍然對生產(chǎn)生活有巨大影響。OECD預測今年的全球GDP會(huì )收縮6%至7.5%。此外,不平等問(wèn)題會(huì )加劇,其中占全球勞動(dòng)力70%、醫療保健行業(yè)主力軍的婦女會(huì )因疫情受到很大影響。其次,國際層面必須確保經(jīng)濟的快速恢復。第二,新冠疫情暴露了國際基礎設施和決策機制中的一些弱點(diǎn),這是尋找全球解決方案的機會(huì )。各國應共同規劃和學(xué)習,相互借鑒經(jīng)驗。第三,因為疫苗研發(fā)所需時(shí)間長(cháng)、投資量巨大,各政府應組織更多的跨國合作,進(jìn)行合理投資,不能完全交給市場(chǎng)。如何協(xié)調各方面努力是需要考慮的問(wèn)題。第四,很多國家因疫情會(huì )面臨財政赤字挑戰,因此各國在財政恢復和經(jīng)濟運轉上需要更多合作,轉危為機,遵循以人為本的原則,重新思考效率、可持續性和包容性。單邊主義的成本代價(jià)很大,聯(lián)合國以及各國際組織和世界各國應進(jìn)一步加強國際合作,多邊主義是唯一的解決之道。
世界貿易組織副總干事易小準
多極化的全球經(jīng)濟是多邊貿易體系運行成功的產(chǎn)物,當前多邊貿易體制的關(guān)鍵目標與二戰后設定的多邊貿易體系一樣重要。多邊合作比較復雜,但這也是必須的。新冠疫情實(shí)際上進(jìn)一步強調了多邊主義,即這是一次全球危機,而非是某一個(gè)國家的危機。世貿組織(WTO)應對這些危機所做出的改革是在改進(jìn)整個(gè)系統,跟上新的規則。目前,已經(jīng)有許多成員從多邊貿易體制中受益,許多成員國也能在一些問(wèn)題上達成一致,比如電子商務(wù),投資,小型企業(yè)發(fā)展等等。WTO改革的最大障礙來(lái)自于國與國之間的不信任。因此,重構信任尤其是大經(jīng)濟體之間的信任是當下亟需做的事情,因為沒(méi)有信任就不會(huì )有合作,沒(méi)有合作就不會(huì )有WTO的有效運作。WTO的目標是要找到一種不可替代的、開(kāi)放的、合作的、以規則為基礎的多邊體系系統。
外交部國際司參贊黃洪江
本次會(huì )議十分有意義,尤其是在新冠疫情背景之下,其意義更加重大,它能夠讓我們更深刻地去反思與認識當前的全球治理體系,以及聯(lián)合國需要如何進(jìn)行自我改革,才能更好地去實(shí)現在聯(lián)合國憲章中所做出的承諾。75年前簽訂的聯(lián)合國憲章象征著(zhù)所有聯(lián)合國成員國都能夠在和平的環(huán)境和前提下實(shí)現繁榮和共同發(fā)展,在現階段聯(lián)合國憲章仍然具有重要意義,同時(shí)也面臨著(zhù)巨大挑戰。中國是聯(lián)合國中重要的一員,對聯(lián)合國事業(yè)作出了重要貢獻。例如,中國已成為聯(lián)合國維和行動(dòng)的重要貢獻者,中國在《巴黎協(xié)定》通過(guò)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用,為應對全球氣候變化亦做出了積極貢獻。
聯(lián)合國未來(lái)發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)可以用三個(gè)C字母代表:第一個(gè)C代表承諾(commitment),所有聯(lián)合國成員國必須致力于去應對共同的挑戰,特別是當下的危機,這應該要形成共識;第二個(gè)C是能力建設(capacity building),例如,新冠肺炎疫情給國際社會(huì )帶來(lái)了巨大挑戰以及損失,而研發(fā)疫苗亟需國際社會(huì )共同的能力建設;第三個(gè)C是合作與協(xié)調(cooperation and coordination)。地球是我們唯一的家園,所有聯(lián)合國成員國應共同聯(lián)合起來(lái),滿(mǎn)足各個(gè)國家的需求,以和平、安全、共贏(yíng)的方式共同前進(jìn)。
聯(lián)合國日內瓦總部辦公廳主任戴維·奇克瓦伊澤(David Chikvaidze)
自21世紀以來(lái),世界面臨著(zhù)大量且復雜的挑戰和不穩定性,各國必須通過(guò)通力合作,共同解決。當雙極世界消失,全球的三角關(guān)系不再,區域性安全的不穩定性、政治經(jīng)濟方面的脆弱日益增加?,F在的世界不是常規的,而是處于過(guò)渡階段,將產(chǎn)生新的發(fā)展模式。目前來(lái)看,多邊主義是極其重要的框架,全球的領(lǐng)導力必須用更包容、更合作的方式考慮協(xié)調各方力量,而不僅僅是考慮自己的國家。75年前,為了世界的和平和發(fā)展,成立了聯(lián)合國,而現在很多國家卻只出于自己的利益運作。全球性的問(wèn)題必須全球化解決,各國要維護多邊主義、讓國際社會(huì )能重新合作,真正地尊重聯(lián)合國憲章,而不是讓瘋狂的想法在世界蔓延。在新冠肺炎前,世界范圍合作已經(jīng)出現了一定的陰影,推崇單邊主義的國家造成了前所未有的負面影響?,F在,世界尤為需要人與人、社區、國與國間的信任,扭轉局勢,而多邊合作是唯一的解決方式。
意大利經(jīng)濟發(fā)展部前副部長(cháng)杰拉其
世界必然需要合作,但各國尋求合作的前提是各國領(lǐng)導能看到合作帶來(lái)的利益。過(guò)去幾十年來(lái)多邊合作縮小了各國間的貧富差距,但國內的經(jīng)濟狀況并不一定因此得到改善,意大利就有百分之八十的人在過(guò)去幾十年中實(shí)際收入反而下降了。疫情也在提醒著(zhù)我們去關(guān)注國民經(jīng)濟最脆弱的部分,例如低端人群,其往往經(jīng)濟上需要幫助且很難在失業(yè)后再就業(yè)。疫情重申了多邊合作與國際貿易的重要性。要用更具體的數據說(shuō)服各國領(lǐng)導人,當了解到量化了的多邊關(guān)系對疫情后經(jīng)濟恢復的具體影響后,保守的國家領(lǐng)導人也會(huì )開(kāi)始反思是否還要與科學(xué)爭執。支持這樣的科學(xué)研究會(huì )是聯(lián)合國憲章簽署75周年后的首要任務(wù)之一,“一帶一路”倡議等也可在其中發(fā)揮自己的作用。
世界銀行中國局局長(cháng)芮澤
聯(lián)合國與世界銀行成立以來(lái)取得了矚目的成就,世界貧困人口占比從60%以上降到了不足10%,中國也為抗擊貧困做出了巨大貢獻,包括實(shí)現國內基本全面脫貧,以及資助世界銀行。是多邊主義為實(shí)現這些成就提供了可能,而新冠疫情讓國際合作與援助變得更為重要,因為很多脫貧者可能因疫情瞬間回到貧困狀態(tài)。同時(shí),疫情也暴露出了全球食品供給、商品流動(dòng)性等方面的問(wèn)題。世界銀行會(huì )繼續增加對發(fā)展中國家的支持,推進(jìn)可持續發(fā)展目標的實(shí)現。這也意味著(zhù),各國的協(xié)調能力與目標共識性越發(fā)重要,新的合作伙伴的加入也需要去接受這些共識。今后發(fā)展中國家在聯(lián)合國中應有更多話(huà)語(yǔ)權,多邊主義合作也應更多元化。
巴黎和平論壇總干事賈斯汀·瓦伊斯
在會(huì )上提倡發(fā)展更具包容性的垂直型多邊主義。多邊主義在過(guò)去的十到二十年時(shí)間里,由于受到一些國家的影響實(shí)際上已經(jīng)有所弱化。因此,他提出,我們不僅要重建多邊主義,還要讓更多非政府組織、非營(yíng)利組織、民間組織等更多元化的元素與組織在其中扮演更重要的角色。例如,在本次抗擊疫情中世界衛生組織就發(fā)揮了重要作用,同時(shí)還有很多基金會(huì )在其中也有很重要的角色。我們只有一個(gè)地球,我們生活在同一個(gè)世界,面對全球性問(wèn)題就該全球協(xié)調合作解決。只有在不同元素和組織的共同努力下,包括在聯(lián)合國層面上有一系列政府專(zhuān)家等都加入討論和研究安全問(wèn)題,有專(zhuān)門(mén)的工作小組研究這樣的問(wèn)題,才能進(jìn)一步往前推進(jìn)網(wǎng)絡(luò )安全治理。同時(shí),從發(fā)展層面來(lái)看,這些全球問(wèn)題的解決也需要資金的支持,像世界銀行、公共銀行、區域性的地方銀行的投資等能在其中發(fā)揮很大作用。
文明對話(huà)研究所董事會(huì )主席弗拉基米爾·亞庫寧
盡管?chē)颐褡逯髁x不斷上升,但單邊主義是不可持續的。如今的危機是特殊時(shí)期的挑戰,需要在國際層面達成一定的平衡。全球化是不可避免的趨勢,隨著(zhù)科技不斷發(fā)展,世界需要新的貿易體制,供應鏈將變得更短、更有效。曾經(jīng)的冷戰是二極世界,然后變成單極,現在又成為多極世界。然而現在全球化的問(wèn)題在于缺乏全球性的領(lǐng)導力,一種超脫于國家至上和區域至上的國際視野。在二戰時(shí),各國能團結起來(lái)反擊法西斯主義;那么現在,新冠疫情可以成為世界人民再次攜手的契機。不論富裕程度如何,不論發(fā)展階段如何,所有國家在全球變暖、公共健康危機、環(huán)境污染等挑戰面前一視同仁。世界各國應該共同應對新冠肺炎,形成普遍接受的新世界秩序,這對多邊主義的未來(lái)發(fā)展非常有意義。
國際貨幣基金組織前副總裁朱民
當前推動(dòng)全球多邊主義中的五大關(guān)鍵問(wèn)題:一、當前受疫情及旅行限制影響,全球經(jīng)濟體還處于“半開(kāi)半閉”的狀態(tài)。需通過(guò)建立TTTT系統,即測試、追蹤、跟蹤和治療系統,有效遏制病毒傳播;二、需要通過(guò)全球切條與合作,才能共同應對疫情。同時(shí),全球衛生系統需要加強,聯(lián)合國應利用此次疫情的契機重建全球的公共衛生系統;三、研發(fā)和制作疫苗已迫在眉睫,各個(gè)國家及其科學(xué)家、實(shí)驗室和私營(yíng)部門(mén)、企業(yè)等應該有更好的協(xié)作來(lái)研發(fā)疫苗。四、全球的醫療器械、醫療資源的配備不足已成為當前重大挑戰。醫療器械行業(yè)需要一個(gè)非常自由的貿易政策,比如說(shuō)可以有零關(guān)稅政策,以保證醫療器械的快速跨境交易和運輸,以更有效、更快速地到達目的地,這也是需要我們進(jìn)行全球合作和多國努力的一方面。五、我們應協(xié)同合作,來(lái)支持低收入國家的醫療器械和重建需求以應對疫情,同時(shí)通過(guò)全球合作盡早恢復他們的經(jīng)濟活動(dòng)和金融的穩定性。
文明對話(huà)研究所CEO、世界銀行政策對話(huà)部門(mén)前負責人讓·克里斯托弗·巴斯
盡管當前面臨重重困難,但人們仍在為實(shí)現2030可持續發(fā)展目標而奮斗。世界各國要像七十五年前那樣團結起來(lái),克服差異,為人類(lèi)共同利益奮斗。
國際勞工組織中國和蒙古局局長(cháng)柯凱琳
實(shí)現可持續發(fā)展目標就可以加強多邊主義,反之亦然,特別有三點(diǎn)很關(guān)鍵:第一,實(shí)現可持續發(fā)展目標有助于提升多邊主義的正當性。2030年發(fā)展議程是各國普遍接受并積極落實(shí)的,很多國家也把可持續發(fā)展目標與其國家計劃結合了起來(lái);第二,多邊主義面臨的一大質(zhì)疑是承諾與現實(shí)往往存在差距,各國應在確切時(shí)間內實(shí)現短期目標,這對可持續發(fā)展目標和多邊主義都有促進(jìn)作用;第三是包容性。國際性挑戰,如金融危機、氣候變化等等,會(huì )影響到所有人。無(wú)論是普通人還是社會(huì )精英都應當團結起來(lái),加強對多邊主義的信任。新冠疫情已經(jīng)造成造成三億工時(shí)的損失和相應的各方面困難,對可持續發(fā)展目標造成巨大壓力。運用多邊主義是各國維持正常發(fā)展和建設更好發(fā)展框架的關(guān)鍵手段。金融和技術(shù)資源應當進(jìn)行協(xié)調,以共同實(shí)現可持續發(fā)展目標。這些需要聯(lián)合國的協(xié)同,同時(shí)保證與世貿組織等其他國際組織合作;也需要一個(gè)領(lǐng)導式的角色帶領(lǐng)所有國家。多邊主義不是對國家主權的威脅,而是實(shí)現未來(lái)關(guān)鍵挑戰的道路。
中國現代國際關(guān)系研究院副院長(cháng)馮仲平
疫情為我們敲響了警鐘。我們應盡最大的努力來(lái)避免未來(lái)出現的全球氣候危機,全球化在疫情過(guò)后也會(huì )有一個(gè)不同的形態(tài),在2015年所設立的可持續發(fā)展目標也應該更加值得我們的重視。針對當前挑戰的兩點(diǎn)建議:第一、中國和歐盟應建立合作伙伴關(guān)系,共同努力推動(dòng)實(shí)現可持續發(fā)展目標。迄今為止,中國和歐盟一直在密切協(xié)作,應對新冠疫情。中國和歐盟在貿易和投資方面,過(guò)去有非常多的合作。在氣候問(wèn)題方面,中歐未來(lái)也可合作推動(dòng)相關(guān)進(jìn)展;第二、中歐通過(guò)“一帶一路”框架下的合作將有助于提升可持續發(fā)展,而且不僅是中國和歐洲范圍內的可持續發(fā)展,也會(huì )有助于非洲、中亞等等國家的發(fā)展。中國與歐洲各國的合作可給世界上其他地區和國家設立很好的范例,向世界展示如何共同應對全球性挑戰。
瓦爾代國際辯論俱樂(lè )部學(xué)術(shù)委員會(huì )主任盧基揚諾夫
很多人對多邊主義與多邊合作都有不同的定義,因為其概念本身就很廣泛。他個(gè)人認為,全球化與多邊主義并不一樣。上世紀90年代全球化成為熱詞,當時(shí)人們想象更多的是國家間的全球治理機制,代替各國政府以更好地治理世界。但這次疫情反而證明了國家政府的重要性,國際組織很多時(shí)候是無(wú)力的,保護本國民眾的永遠是國家政府,但我并不認為且不希望國家的有力舉措會(huì )成為國際合作的阻礙。一方面應對疫情危機需要多邊合作,但另一方面在隔離中各國很大程度上是在孤軍奮戰,在這種情況下本國社會(huì )與經(jīng)濟的恢復取決于國家自身的應對。在此時(shí),若想重啟多邊合作,充分把各國利益納入考量是很重要的??蓢L試從雙邊或區域合作開(kāi)始,以實(shí)現本國民眾利益為出發(fā)點(diǎn)逐步展開(kāi)國際合作。
聯(lián)合國兒童基金會(huì )駐華辦事處副代表鄭道
疫情進(jìn)一步暴露了世界早已存在的不平等,加劇了貧困人口的苦難,對實(shí)現聯(lián)合國可持續發(fā)展目標構成了更大挑戰,新的問(wèn)題也隨之浮現。疫情對兒童會(huì )有很多意想不到的影響,例如發(fā)展中國家學(xué)校的關(guān)閉會(huì )增加學(xué)生成為童工的風(fēng)險,也可能造成依賴(lài)學(xué)校食宿的學(xué)生居無(wú)定所,甚至會(huì )造成國家層面的教育斷層。在保證安全的前提下,學(xué)校應該是最先開(kāi)放的設施之一。疫情本身也會(huì )直接威脅兒童健康,更會(huì )加劇醫療系統負擔,讓患有其他疾病的兒童得不到有效救治,因此各國需要保證醫療系統正常運轉,多邊主義也顯得愈發(fā)的重要。中國在防控常態(tài)化的同時(shí)也在努力實(shí)現可持續發(fā)展目標,中國重啟學(xué)校與社會(huì )的經(jīng)驗值得學(xué)習。同時(shí),對疫情的防控措施也要讓我們逐漸接近實(shí)現可持續發(fā)展目標,而不是漸行漸遠。
聯(lián)合國開(kāi)發(fā)計劃署UNDP駐華代表白雅婷
在2019年,聯(lián)合國聲稱(chēng)在亞太地區17個(gè)可持續發(fā)展目標都沒(méi)有實(shí)現,除非采用加速方案,才能真正在2030年實(shí)現可持續發(fā)展目標。如今在新冠疫情影響下,這樣的目標就變得更加遙不可及。但同時(shí),新冠肺炎疫情也給我們提供了機遇,能夠真正地去推進(jìn)更加包容性的將來(lái)。面對挑戰,不同領(lǐng)域都要協(xié)調起來(lái),比如整個(gè)社會(huì )包括信息分享部門(mén)、媒體等等要以包容的角度,讓數字系統能夠真正有效地惠及每個(gè)人。此外,在公共財務(wù)、旅游等方面都應以實(shí)現可持續發(fā)展目標去發(fā)展。必須要提前考慮到低碳的轉換,否則將導致新的危機產(chǎn)生。例如,新冠疫情跟氣候變化也可相互影響。一方面,因為氣候變化導致了一些病毒的傳播,但因為疫情各國采取積極回應,比如實(shí)行線(xiàn)上會(huì )議和遠程辦公,某種意義上這些措施降低了碳排放。我們需要真正的、持續推動(dòng)發(fā)展低碳經(jīng)濟,在綠色方面進(jìn)行投資。中國在清潔能源、碳排放等方面做出了積極的努力。中國在包括維護多邊主義、全球可持續發(fā)展、投資基礎設施建設、全球價(jià)值鏈建設、支持全球經(jīng)濟發(fā)展等方面扮演著(zhù)重要角色,中國可進(jìn)一步支持全球可持續發(fā)展目標實(shí)現。
當代中國與世界研究院院長(cháng)于運全
在聯(lián)合國框架下建立起的國際秩序對于維持和平與可持續發(fā)展至關(guān)重要,對于人類(lèi)發(fā)展起到了積極的引導作用。如今全球面臨新冠疫情危機,健康是基本人權,而不是有錢(qián)人的特權。為了實(shí)現可持續發(fā)展目標,各國需要了解共同的未來(lái)和責任,建立一個(gè)全球合作的國際社會(huì ),特別是為應對疫情實(shí)現一個(gè)全球衛生共同體。合作的聲音永遠不應該被噪音覆蓋。所有國家都應當盡一份力,盡快攜手應對。此時(shí),多邊主義對于建設全球衛生共同體的作用顯而易見(jiàn),也有助于實(shí)現可持續發(fā)展目標。聯(lián)合國和世界衛生組織在應對新冠危機和協(xié)同努力方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。中國已經(jīng)為150多個(gè)國家提供了健康方面的支持,也給予世界衛生組織大量的資金援助,這些人道主義援助得到了國際社會(huì )的認可?!耙粠б宦贰背h等計劃也有助于實(shí)現更好的國際合作,通過(guò)地區和全球治理建立了高效的決策、實(shí)施和協(xié)調機制。我們應把開(kāi)放、包容和合作作為新時(shí)代的主題,共享機遇,實(shí)現互利共贏(yíng),乃至全人類(lèi)的共同發(fā)展。