6月23日，中國宏觀(guān)經(jīng)濟熱點(diǎn)研討會(huì )（第7期）于線(xiàn)上舉行。本期論壇聚焦“消費潛力與擴消費對策”，中國人民大學(xué)國家經(jīng)濟學(xué)教材建設重點(diǎn)研究基地執行主任、中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇（CMF）主要成員陳彥斌參與研討。以下整理了他的發(fā)言。

客觀(guān)而言，中國居民消費具有較大潛力。潛力主要體現在三個(gè)方面。

一是，中國居民部門(mén)消費率持續偏低，未來(lái)仍有較大的提升空間。無(wú)論是從歷史對比的視角還是國際對比的視角來(lái)看，中國居民部門(mén)消費率都處于較低水平。更進(jìn)一步地，如果對相同人均GDP水平下的若干國家的居民消費率進(jìn)行比較，那么能夠更加準確地判斷中國居民部門(mén)消費率的整體情況。中國在2019年人均GDP超過(guò)10000美元，因此本文選擇人均GDP為5000—10000美元作為參考系，進(jìn)而對比若干國家在人均GDP水平大致相同時(shí)的居民部門(mén)消費率水平?？梢钥闯?，在相近的人均GDP水平上，中國居民部門(mén)消費率顯著(zhù)低于美日英等發(fā)達經(jīng)濟體，也低于韓國這樣的新興經(jīng)濟體，并且差距很明顯。這表明當前中國居民部門(mén)有較大的消費潛力可供開(kāi)發(fā)。

二是，國內市場(chǎng)高技術(shù)含量和高附加值產(chǎn)品的供給還較少，消費者對高品質(zhì)產(chǎn)品的消費潛力由于供給側受到抑制而未充分釋放。消費是由需求與供給兩端共同決定的。如果供給端難以提供居民所需的產(chǎn)品與服務(wù)，那么即使居民存在擴張消費的欲望，也難以實(shí)現居民消費的快速增長(cháng)。這恰恰是現階段中國面臨的突出問(wèn)題：居民對于高品質(zhì)消費品以及教育醫療等民生服務(wù)的需求日益增多，但是國內市場(chǎng)供給卻明顯不足，由此顯著(zhù)抑制了國內消費需求的擴張。越來(lái)越多的人群開(kāi)始出國留學(xué)就醫和通過(guò)“代購”、“海淘”等方式大量購買(mǎi)國外產(chǎn)品，這一現象也表現出當前居民對高品質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)具有較大的消費潛力。

三是，中國消費環(huán)境整體欠佳，部分消費者的消費潛力未被釋放。根據中國消費者協(xié)會(huì )公布的數據，2019年全國消協(xié)組織共受理消費者投訴82.1萬(wàn)件。其中，售后服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量的投訴占比最大，兩者之和占投訴總量的54.2%。面對大量的假冒偽劣商品和質(zhì)量較差的消費環(huán)境，部分消費者在購買(mǎi)商品時(shí)會(huì )仔細權衡消費獲益與消費風(fēng)險，而選擇持幣待購和延遲消費甚至放棄消費的人不在少數，這就抑制了消費潛力的釋放。有鑒于此，2019年政府工作報告強調要“加強消費者權益保護，讓群眾放心消費、便利消費?！彪S著(zhù)消費環(huán)境的不斷改善，中國還將有大量的消費潛力能夠得到有效釋放。

當然，需要注意的是，以上分析有可能存在潛力悖論問(wèn)題，導致并不見(jiàn)得消費潛力就一定會(huì )釋放出來(lái)成為現實(shí)的增長(cháng)動(dòng)力。通常所談的消費潛力大多都是基于差距，也就是說(shuō)，之所以有消費潛力，主要是由于現在消費相對低下。但這種看法是存在邏輯悖論的。消費差距與消費低迷是結果、是現象，并非可以獲得快速增長(cháng)的前提與原因。而且，差距也許只是可以改進(jìn)的美好愿望。舉例來(lái)說(shuō)，按照差距與潛力的說(shuō)法，全班體育成績(jì)中最后一名的同學(xué)潛力是最大的，而全班體育成績(jì)第一名的同學(xué)是最沒(méi)有潛力的?？梢?jiàn)，以差距來(lái)判斷潛力可能存在誤判。