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強基固本深化改革開(kāi)放、順勢利導把握戰略機遇期

發(fā)布時(shí)間:2020-06-22 15:58:41    來(lái)源:中國網(wǎng)    作者:中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇    責任編輯: 時(shí)暢

從中長(cháng)期的視角出發(fā),在短期穩定經(jīng)濟的基礎上,需要強基固本深化改革,順勢利導把握先機。在疫情的劇烈沖擊下,有四方面的基礎需要繼續鞏固。


1、全面深化改革開(kāi)放、持續釋放制度紅利,鞏固疫前TFP企穩回升的不易成果。


近年來(lái),隨著(zhù)改革攻堅取得成效,制度紅利開(kāi)始加速上揚,資源配置效率和全要素生產(chǎn)率(TFP)出現企穩回升,但是新一輪的改革紅利還沒(méi)有完全釋放,尚未承擔起拉動(dòng)中國經(jīng)濟常態(tài)化增長(cháng)的重任。如下圖所示,目前新一輪的制度紅利正在加速構建并開(kāi)始筑底回升,推動(dòng)TFP有所改善。具體來(lái)說(shuō),隨著(zhù)前一輪改革紅利釋放殆盡,TFP增長(cháng)率從1992-2007年的3.4%逐步回落到2008-2016年的-0.3%,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率從29.9%回落至-4.7%,但是,隨著(zhù)新一輪改革紅利釋放,TFP增長(cháng)率企穩回升,從2016年的-0.5%回升至0.8%和1.3%,對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率從-7.3%回升至11.0%和19.5%。其中一個(gè)表現是,營(yíng)商環(huán)境改善持續,創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新熱情高漲,微觀(guān)主體活力增強。2019年,全國新登記市場(chǎng)主體2377萬(wàn)戶(hù),日均新登記企業(yè)2萬(wàn)戶(hù),活躍度達70%,年末市場(chǎng)主體總數達1.2億戶(hù)。

圖72中國TFP增長(cháng)率及其增長(cháng)貢獻率變化趨勢


但是,目前TFP的改善幅度仍難以主導經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和承擔起拉動(dòng)經(jīng)濟常態(tài)化增長(cháng)的重任,深化改革調整的任務(wù)依然艱巨。特別是在新冠肺炎疫情的劇烈短期沖擊下,嚴格的疫情防控舉措以及規模性疫后刺激政策都可能對中國的資源配置效率和全要求生產(chǎn)率產(chǎn)生不利影響,使得近年來(lái)改革攻堅所取得效率提升效應出現明顯的下滑。因此,在經(jīng)濟復蘇全面完成后,必須以構建高標準市場(chǎng)經(jīng)濟體系為目標,加快推出新一輪改革開(kāi)放,激發(fā)市場(chǎng)經(jīng)濟活力。特別是細化和落實(shí)上半年出臺的《關(guān)于構建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機制的意見(jiàn)》、《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的意見(jiàn)》兩個(gè)綱領(lǐng)性改革文件的具體實(shí)施方案,開(kāi)啟新一輪以推動(dòng)形成國內市場(chǎng)大循環(huán)為導向的供給側結構性改革來(lái)解決我們面臨的深層次結構性與體制性問(wèn)題,持續釋放制度紅利,鞏固疫前中國全要素生產(chǎn)率企穩回升的不易成果。


2、生產(chǎn)能力未受破壞、工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負債表整體穩固,需要繼續鞏固我國全球供應鏈體系的分工和貿易優(yōu)勢地位,即中國獨一無(wú)二的綜合優(yōu)勢基礎。


近年來(lái),中國持續推進(jìn)供給側結構性改革,防范化解金融風(fēng)險,加強資產(chǎn)負債表的穩健性。疫情沖擊下,中國工業(yè)經(jīng)濟的韌性得到了充分展現,金融市場(chǎng)保持穩定的一個(gè)重要基礎就在于資產(chǎn)負債表穩固、沒(méi)有出現明顯惡化。但是疫情的影響還在持續,在寬信用政策的刺激作用下,債務(wù)風(fēng)險也將持續累積,需要加強防范金融風(fēng)險,繼續增強資產(chǎn)負債表的穩健性。其中的關(guān)鍵在于,新增加的債務(wù)能夠傳導至實(shí)體經(jīng)濟、形成有效資產(chǎn),避免脫實(shí)向虛。

圖73疫情沖擊下中國企業(yè)資產(chǎn)負債表保持穩健


在此基礎上,需要繼續鞏固中國在當前的全球供應鏈體系的分工和貿易優(yōu)勢地位,它來(lái)源于中國獨一無(wú)二的綜合優(yōu)勢基礎。既有全球供應鏈體系的形成及其運行機制,并不是單個(gè)國家遵循自身利益自大化的邏輯構成,而是全球多數國家的經(jīng)濟利益和發(fā)展動(dòng)力需求長(cháng)時(shí)間的互動(dòng)博弈決定的,是全球絕大多數國家共同利益需求的自然演變結果,并不是由單個(gè)國家的自私自利政治訴求可以隨意決定或改變的。中國能夠成為此輪全球供應鏈體系中的“世界低端工廠(chǎng)”的核心平臺,本質(zhì)上是由中國所具備的獨一無(wú)二優(yōu)勢的綜合優(yōu)勢匯集而成,是全球多數國家追求自身利益最大化的必然共同選擇結果。中國具備的獨一無(wú)二優(yōu)勢具體表現在:一是中國在很多制造業(yè)部門(mén)的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈體系中,形成了相對齊全的國內生產(chǎn)制造體系。而且,中國由國內眾多的產(chǎn)業(yè)集群或企業(yè)集群演變而來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈集群,使得中國產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈集群和綜合配套能力方面的優(yōu)勢全球獨一無(wú)二。隨意搬遷的跨國企業(yè)必然會(huì )造成自身配套環(huán)節的產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈斷裂現象,或者極大地增加物流成本,或者增加生產(chǎn)成本。二是雖然中國勞動(dòng)力工資水平一直處于持續上漲態(tài)勢,已經(jīng)高于很多發(fā)展中國家的工資水平,但是,從工作工資收入和工作效率性?xún)r(jià)比的角度來(lái)看,中國的勞動(dòng)力綜合素質(zhì)和綜合成本優(yōu)勢全球領(lǐng)先,再疊加相對具有勞動(dòng)流動(dòng)性較為寬松的用工習慣制度和對簡(jiǎn)單工作所具有的持續忍耐力等因素的情形下,勞動(dòng)力綜合優(yōu)勢仍然全球獨一無(wú)二。三是中國的基礎設施建設與發(fā)展中國家甚至部分發(fā)達國家相比,具有相對領(lǐng)先優(yōu)勢,利于制造業(yè)部門(mén)物流成本的持續降低和全區域、全領(lǐng)域布局。而且,中國已經(jīng)在新基礎設施方面特別是數字經(jīng)濟等方面集中加速發(fā)力,不僅不會(huì )降低中國基礎設施的全球領(lǐng)先優(yōu)勢,還會(huì )擴大中國相對其他發(fā)展中國家的基礎設施和營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)先優(yōu)勢。四是全球新冠疫情極大地沖擊和削弱了美國等西方發(fā)達國家,試圖將部分制造業(yè)環(huán)節遷回或回流到本國或其他國家的能力。全球新冠疫情幾乎對全球所有國家所有企業(yè)的市場(chǎng)銷(xiāo)售和盈利能力造成負面沖擊,而搬遷企業(yè)會(huì )需要企業(yè)重新進(jìn)行大量投資,在全球新冠疫情沖擊下多數企業(yè)已經(jīng)喪失了短期內實(shí)施大規模投資的激勵動(dòng)力和能力,而且,對率先進(jìn)入經(jīng)濟復蘇階段的中國市場(chǎng)的依賴(lài)性會(huì )進(jìn)一步強化。五是中國持續擴張的市場(chǎng)消費需求成為吸引眾多國家企業(yè)投資的重要場(chǎng)所。最為關(guān)鍵的是,在未來(lái)15年之內中國的人均GDP實(shí)現再翻一番發(fā)展目標,中國的消費市場(chǎng)規模也會(huì )再擴一倍,到時(shí)中國必然是全球獨一無(wú)二的最大消費市場(chǎng)。拋棄了中國消費市場(chǎng),就可能意味著(zhù)拋棄了全球市場(chǎng),企業(yè)就會(huì )失去了利用市場(chǎng)規模經(jīng)濟來(lái)實(shí)現巨額創(chuàng )新研發(fā)投入和市場(chǎng)回報之間互動(dòng)機制的核心支撐。事實(shí)上,從如今的在華外國企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為來(lái)看,70%的產(chǎn)品是銷(xiāo)售到中國本土市場(chǎng),而30%的產(chǎn)品才是滿(mǎn)足出口市場(chǎng),對中國市場(chǎng)的依賴(lài)行為由此可見(jiàn)一斑。綜合而言,繼續鞏固中國在全球供應鏈體系中的綜合優(yōu)勢,就能夠經(jīng)得起美國針對中國發(fā)起的全面戰略競爭、技術(shù)封鎖和科技創(chuàng )新遏制行為的較長(cháng)時(shí)期的博弈對陣。


3、傳統產(chǎn)業(yè)接受洗禮、前沿產(chǎn)業(yè)逆勢增長(cháng),在穩健復蘇的繼續上,需要謀求重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和戰略新興產(chǎn)業(yè)中的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機會(huì ),培育關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力。


疫情沖擊下,中國傳統產(chǎn)業(yè)面臨前所未有的壓力,轉型升級的內在需求提升,特別是在生存壓力的驅動(dòng)下,許多產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體尋求與新技術(shù)、新平臺的合作,改進(jìn)生產(chǎn)效率、擴大銷(xiāo)售渠道、降低運行成本,“互聯(lián)網(wǎng)+”模式、“直播帶貨”模式、“共享員工”模式等新模式、新業(yè)態(tài)興起,開(kāi)始真正融入傳統產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)之中。這些由疫情危機所催生的新業(yè)態(tài)、新模式、新嘗試,并不會(huì )隨著(zhù)疫情結束而全部退出舞臺,而可能作為傳統產(chǎn)業(yè)受到的一場(chǎng)“洗禮”,未來(lái)長(cháng)久發(fā)揮作用,提升企業(yè)市場(chǎng)活力和經(jīng)濟增長(cháng)潛力。


同時(shí),疫情沖擊下特別是疫后修復期,中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(cháng),新興產(chǎn)品高速增長(cháng)。5月份,高技術(shù)制造業(yè)同比增長(cháng)8.9%,連續3個(gè)月保持高于疫情前的增長(cháng)水平;1-5月份累計同比增長(cháng)3.1%,比1-4月份加快2.6個(gè)百分點(diǎn)。5月份,計算機、通信和其他電子設備制造業(yè)增長(cháng)10.8%,專(zhuān)用設備制造業(yè)增長(cháng)16.4%,汽車(chē)制造業(yè)增長(cháng)12.2%,信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)12.9%。

圖74中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值逆勢增長(cháng)


從投資情況看,相比總體固定資產(chǎn)投資的負增長(cháng),高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資逆勢增長(cháng)。前5個(gè)月,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)1.9%,比全部投資增速高8.2個(gè)百分點(diǎn);其中,高技術(shù)制造業(yè)投資增長(cháng)2.7%,比全部制造業(yè)投資高17.5個(gè)百分點(diǎn);高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增長(cháng)0.5%,比全部服務(wù)業(yè)投資增速高4.4個(gè)百分點(diǎn)。部分高技術(shù)制造業(yè)和服務(wù)業(yè)投資實(shí)現較高速度增長(cháng),1-4月份累計,生物藥品制品制造業(yè)、計算機及辦公設備制造業(yè)投資分別增長(cháng)18.3%、15.4%;科技成果轉化服務(wù)業(yè)、電子商務(wù)服務(wù)業(yè)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(cháng)28.0%、25.6%、12.5%。

圖75高技術(shù)產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資累計同比增速由負轉正


從未來(lái)發(fā)展的角度,需要謀求當前和未來(lái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和戰略新興產(chǎn)業(yè)中的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新機會(huì )。中國在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和戰略新興產(chǎn)業(yè)體系中的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新能力尚未得到徹底培育和構建,使得中國在當前中美之間的戰略競爭中處于被“卡脖子”式的技術(shù)封鎖和遏制地位,對中國供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈體系安全策略造成短期內的重大沖擊和風(fēng)險。依據我們的長(cháng)期觀(guān)察和研究發(fā)現,當前制約中國國家產(chǎn)業(yè)鏈安全的35項“卡脖子式”的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域,既表現在中國傳統制造業(yè)部門(mén),也表現在中國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén),更是體現在中國的戰略新興產(chǎn)業(yè)部門(mén),同時(shí),深刻定著(zhù)中國在未來(lái)新一輪即將破繭而出的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的前沿優(yōu)勢和領(lǐng)先位置。然而,導致中國在這些當前和未來(lái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和戰略新興產(chǎn)業(yè)中的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域自主能力不足的因素,既在于中國國家層面的基礎研究和應用基礎研究持續性高強度投入不足,也在于企業(yè)層面的基礎研究和應用基礎研究持續性高強度投入動(dòng)力嚴重缺失,既在于產(chǎn)學(xué)研深度融合的體制機制障礙長(cháng)期并未到徹底解決,也在于高等院校和科研機構的科技創(chuàng )新機制體制頑疾尚未有效扭轉,既在于微觀(guān)企業(yè)從事長(cháng)周期的巨額研發(fā)投入的關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域動(dòng)力和能力嚴重不足,也在于中國尚未形成激勵企業(yè)唯一依靠自主創(chuàng )新能力提升來(lái)謀求市場(chǎng)競爭優(yōu)勢和盈利能力的外部制度環(huán)境。因此,在全面推進(jìn)綜合性機制體制改革的前提下,僅僅就中國當前和未來(lái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和戰略新興產(chǎn)業(yè)中的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng )新領(lǐng)域全面突破角度而言,就蘊含著(zhù)大量的新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展機會(huì ),蘊藏著(zhù)巨額的國家和企業(yè)層面的創(chuàng )新研發(fā)投入機會(huì )。這也是中國在今后一段時(shí)期內產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的關(guān)鍵方向,更是中國經(jīng)濟新舊動(dòng)能轉換的基礎所在。


在此基礎上,謀求發(fā)展與中國迅速擴張和升級的國內高端需求市場(chǎng)相互支撐的全球有影響力的本土高技術(shù)跨國企業(yè)。華為企業(yè)的崛起以及美國針對華為企業(yè)的打壓,深刻揭示了一個(gè)極為重要的發(fā)展規律是,一國所擁有的具有前沿創(chuàng )新領(lǐng)先能力的本土高科技跨國企業(yè)數量多少,既決定了該國在當前和未來(lái)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和戰略新興產(chǎn)業(yè)的全球化供應鏈體系中的控制能力和利益博弈能力,也決定著(zhù)一國的未來(lái)科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的領(lǐng)先地位。需要關(guān)注的基本事實(shí)是,一國能否擁有眾多數量的具有全球領(lǐng)先能力和壟斷優(yōu)勢的本土高技術(shù)跨國企業(yè),既與一國在基礎研究和應用基礎研究方面的持續性高強度投入密切相關(guān),更與企業(yè)層面的基礎研究和應用基礎研究方面的持續性高強度投入直接相關(guān)。事實(shí)上,如今的全球高科技跨國企業(yè)的核心競爭優(yōu)勢,越來(lái)越向創(chuàng )新鏈前段的基礎研究和應用基礎研究自主能力延伸,只有企業(yè)在基礎研究和應用基礎研究領(lǐng)域進(jìn)行持續的高強度的研發(fā)投入,才能真正獲得和維持自身的全球核心競爭力。因此,從主動(dòng)影響乃至創(chuàng )造對外開(kāi)放新格局的角度來(lái)看,保障中國產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈安全的最優(yōu)手段是采取“以攻為守”謀略,主動(dòng)培育和發(fā)展出具有真正市場(chǎng)導向的本土高技術(shù)跨國企業(yè),進(jìn)而深度參與和能夠影響全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈體系的分工體系和利益分配格局。而且,隨著(zhù)中國國內需求市場(chǎng)規模的迅速擴張,不依靠國外市場(chǎng)而僅僅憑借中國國內規模相對龐大的高端需求市場(chǎng)容量,中國就可以培育和發(fā)展出本土高技術(shù)跨國企業(yè),形成中國獨特的企業(yè)高強度研發(fā)投入和依靠本土高端市場(chǎng)獲得創(chuàng )新回報補償之間的國內良性循環(huán)機制,從而實(shí)現依靠“國內循環(huán)機制”再到“全球供應鏈循環(huán)機制”的相對低難度轉換。因此,今后一段時(shí)期中國新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能的主要載體之一,就是必然培育和發(fā)展出一批具有全球有影響力的本土高技術(shù)跨國企業(yè),這決定中國今后在全球化視角下謀求新動(dòng)能的成敗。


4、規模優(yōu)勢更加凸顯、需求增長(cháng)潛力巨大,未來(lái)需要重塑經(jīng)濟增長(cháng)格局、打破模式依賴(lài)桎梏,深化收入分配改革,發(fā)展提升以我為主的國內市場(chǎng)大循環(huán)。


在海外疫情加速蔓延和國際經(jīng)貿形勢嚴峻復雜的情況下,面對全球供應鏈體系收縮現象,超大規模國內市場(chǎng)是中國宏觀(guān)經(jīng)濟穩定的壓艙石,也是中國經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)期向好的趨勢不會(huì )改變的根本保障。2020年5月19日,世界銀行發(fā)布了2017年輪國際比較項目(ICP)最終結果,按購買(mǎi)力平價(jià)(PPP)法計算,我國2017年GDP為19.6萬(wàn)億美元,比當年匯率法GDP高7.5萬(wàn)億美元,位居世界(176個(gè)經(jīng)濟體)第1位,比美國略高0.5%,占世界經(jīng)濟總量119.5萬(wàn)億美元的16.4%,占亞太區的50.8%。同時(shí),我國2017年人均GDP為14150美元,位居世界第90位(匯率法下為第79位),僅相當于世界平均水平的85.3%,美國的23.6%。2017年以來(lái),中國經(jīng)濟繼續保持中高速增長(cháng),2019年GDP規模達到近100萬(wàn)億元人民幣的規模,人均GDP突破1萬(wàn)美元大關(guān),高質(zhì)量發(fā)展取得顯著(zhù)成效,中國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,這既是中國應對疫情沖擊的基礎所在,也是未來(lái)創(chuàng )新發(fā)展的立足點(diǎn)。2019年世界500強企業(yè)排行榜,中國上榜企業(yè)數量達到129家,超過(guò)美國(121家)和日本(52家),首次位居世界第一,具有標志性意義。不過(guò),500強企業(yè)排行榜是按照銷(xiāo)售收入的規模來(lái)排名的,從盈利指標來(lái)看,中國企業(yè)從做大到做強還有進(jìn)步空間。2019年上榜的中國企業(yè)平均銷(xiāo)售收益率為5.3%,平均凈資產(chǎn)收益率是9.9%,分別低于全球平均的6.6%和12.1%。


從中期視角看,在全球新冠疫情爆發(fā)和蔓延的巨大沖擊和西方發(fā)達國家民粹主義催生的貿易保護主義激化的雙重背景下,中國經(jīng)濟在一定程度上依仗和依賴(lài)的全球貿易體系正在處于一個(gè)根本性的收縮、調整和重構的戰略過(guò)渡期,需要適度轉向內需驅動(dòng)為主的內生型經(jīng)濟發(fā)展模式。基于長(cháng)期的深入調研和思考發(fā)現,一旦某個(gè)企業(yè)習慣于滿(mǎn)足國外消費市場(chǎng)的出口導向發(fā)展模式,就一定會(huì )形成對出口的依賴(lài)式發(fā)展模式,想要轉型為滿(mǎn)足國內消費市場(chǎng)的內需導向發(fā)展模式,幾乎難以實(shí)現。微觀(guān)企業(yè)如此,國家也是如此,一旦某個(gè)國家形成了出口導向式或出口依賴(lài)型的發(fā)展模式,就有可能難以轉向內需驅動(dòng)式的發(fā)展模式。而我們恰恰認為,出口導向式或出口依賴(lài)型的發(fā)展模式,由于必然會(huì )受到發(fā)達國家的出口鎖定效應和利潤壓榨效應,只能支撐出口國家特別是出口大國從低收入國家發(fā)展為中等收入國家,而難以支撐國家從中等收入國家發(fā)展為高收入國家。而且,發(fā)達國家愈發(fā)采用“出口換市場(chǎng)開(kāi)放”策略,強迫發(fā)展中國家為發(fā)達國家的高技術(shù)高附加值產(chǎn)品打開(kāi)本國高端市場(chǎng),利用發(fā)達國家產(chǎn)品在質(zhì)量、品牌等方面長(cháng)期積累起來(lái)的信譽(yù),占據發(fā)展中國家的高端市場(chǎng)需求,切斷了發(fā)展中國家利用本土消費者市場(chǎng)需求規模來(lái)培育和發(fā)展本土高技術(shù)跨國企業(yè)的內部循環(huán)機制,迫使發(fā)展中國家陷入到“本土企業(yè)處于出口低端環(huán)節、本國高端市場(chǎng)被國外高端產(chǎn)品占據”的扭曲型發(fā)展模式,進(jìn)而使得出口依賴(lài)型的發(fā)展中國家難以轉向內需驅動(dòng)型的發(fā)展模式。然而,全球新冠疫情和中美戰略競爭對全球既有的供應鏈體系造成的短期收縮效應,在全球經(jīng)濟今后一段時(shí)期內處于大停滯,全球貿易規模今后一段時(shí)期內處于大收縮和大衰退的特定情形下,中國出口處于一個(gè)特定的停滯乃至逐步收縮階段,在外部激勵約束下,需要中國經(jīng)濟和企業(yè)更好地謀劃和實(shí)現內需驅動(dòng)型和自主創(chuàng )新驅動(dòng)型的內生性增長(cháng)模式。


謀求在中國重點(diǎn)實(shí)施的“國民收入倍增計劃”支撐下,所蘊含的新基建、新消費、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的龐大發(fā)展機會(huì )。就中央制定的2035年相比2020年GDP翻一番的目標來(lái)看,這就意味著(zhù)中國的人均可支配收入和人均消費也會(huì )翻一番,屆時(shí)中國的中等收入群體將達到歷史上的最為龐大規模,中國將形成全球規模最大的高端消費市場(chǎng),由此全面進(jìn)入內需驅動(dòng)型的增長(cháng)模式。在此過(guò)程中,中國的消費結構必將發(fā)生本質(zhì)性地變化,涌現出各種形態(tài)的新消費模式。在高端消費規??焖贁U張、消費結構優(yōu)化升級和新消費結構逐步凸顯的綜合作用和引導下,既可以為中國的各種新基建提供必要的支撐性發(fā)展空間,特別是在基礎研究和新一代信息技術(shù)為主的新基建方面所蘊含的極大投資機會(huì )提供有力支撐,也為各種形態(tài)的新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展提供極為重要的本土市場(chǎng)支撐空間,從而真正在供給和需求良性互動(dòng)和相互支撐的新格局下,促使中國逐步形成以新基建、新消費、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)為發(fā)展特色的新動(dòng)能。因此,基于如此的基本邏輯認識,從2020年開(kāi)始,中國在推進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中,必須將實(shí)施中國版的“國民收入倍增計劃”放在經(jīng)濟發(fā)展戰略舉措的基礎性地位,要從國民收入初次分配格局和再次分配格局的全面改革入手,將創(chuàng )造包容絕大多數國民收入持續增長(cháng)的新型企業(yè)制度和金融體制,作為要素市場(chǎng)改革的重點(diǎn)目標,作為中國社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制改革和建設的核心任務(wù)。

執筆人:劉曉光、劉元春、閆衍


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