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李稻葵:抗擊風(fēng)險需要從三個(gè)方面入手

來(lái)源:中國網(wǎng) | 作者:李稻葵 | 時(shí)間:2020-06-16 | 責編:申罡

6月12日,中國宏觀(guān)經(jīng)濟論壇(CMF)宏觀(guān)經(jīng)濟熱點(diǎn)問(wèn)題研討會(huì )(第6期)在線(xiàn)上舉行。論壇聚焦“穩增長(cháng)與防風(fēng)險的雙底線(xiàn)思維:中國宏觀(guān)經(jīng)濟政策的經(jīng)驗”,全國政協(xié)委員,清華大學(xué)中國經(jīng)濟思想與實(shí)踐研究院院長(cháng)李稻葵教授參與研討。


現在中國面臨的風(fēng)險何在?中國的應對之策有何特色?李稻葵教授指出,擴大內需是應對風(fēng)險的重中之重,中國應對危機可能還需要一些特殊辦法。

一、風(fēng)險何在?

今年宏觀(guān)經(jīng)濟的風(fēng)險主要有兩個(gè)方面。

(一)疫情本身的風(fēng)險。

目前,公共衛生專(zhuān)家的基本共識是全球范圍內的疫情在9月份不能得到控制。疫苗和特效藥研制成功的時(shí)間無(wú)法確定;明年夏天乃至秋天,疫情是否會(huì )在全球范圍內反復無(wú)法確定;中國的輸入性風(fēng)險始終存在。疫情本身的風(fēng)險誰(shuí)也看不清楚。所以,疫情期間,科學(xué)家是我們的主角,我們要呼吁他們盡快推出有效疫苗和特效藥。這次疫情帶來(lái)的不確定性比金融危機大。

(二)來(lái)自國際的風(fēng)險。

這次疫情是全球性的,全球都受到?jīng)_擊。這個(gè)時(shí)間點(diǎn)和百年未有之大變局相遇,加快了很多格局性的變化。怎么加快,還是看不清楚,只能定性地做如下幾個(gè)判斷:

李稻葵認為,有兩類(lèi)來(lái)自國際上的風(fēng)險,稱(chēng)之為“傳統的風(fēng)險”和“非傳統的風(fēng)險”

1、“傳統的風(fēng)險”有兩個(gè):

一是外貿,在外貿產(chǎn)品上,特朗普政府想要針對中國加關(guān)稅。中美第一階段的談判結果很可能不了了之,很可能執行不下去。特朗普在競選期間很可能就宣布針對中國產(chǎn)品的額加稅政策。

二是金融,美國可能認為中國的債務(wù)太高,能力下降,唱衰人民幣,導致我們的資金外流,這是傳統的金融風(fēng)險。國際貨幣政策適當收緊應對資金外流。

2、非傳統的風(fēng)險。

李稻葵指出,非傳統的風(fēng)險是最要命的,最看不清楚的。

非傳統的風(fēng)險有三個(gè)方面:

(1)產(chǎn)品供應鏈被卡風(fēng)險。比如美國不許給中國供應芯片,臺灣地區、日本、韓國的芯片廠(chǎng)都給中國斷供。由于比較優(yōu)勢,成本優(yōu)勢的原因,很多芯片是在國外加工的,并不是我們搞不了。斷供會(huì )導致半年或者一年之內很多電子生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn),整個(gè)電子行業(yè)受打擊。我國每年進(jìn)口芯片6000億美元,原油100億,我們在芯片上花的錢(qián)遠遠超過(guò)原油。

(2)原油運輸線(xiàn)的風(fēng)險。如果美國內亂,海上原油運輸線(xiàn)得不到保護,甚至組織非官方的海盜擾亂中國的運輸,比如霍爾木斯海峽。我們的原油儲備是有限的。

(3)針對某些企業(yè)的風(fēng)險。比如某些行業(yè)的個(gè)別企業(yè)特別重要,雖然產(chǎn)值不高,但一停產(chǎn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈都受到影響。美國對這樣的企業(yè)在海外展開(kāi)調查、封存、停止生產(chǎn),對整個(gè)行業(yè)將產(chǎn)生影響。

二、針對諸多風(fēng)險,李稻葵提出三個(gè)建議。

(一)面向基層。

李稻葵指出,這次的疫情和金融危機不一樣,這次的危機是基層百姓的危機,對金融業(yè)而言打擊不大?;鶎影傩找郧翱梢匀ゲ宛^打工,去外面擺攤?,F在不行了,這次疫情帶來(lái)的沖擊主要在美國。所以,美國人鬧事兒,主要是基層百姓肚子里有怨氣。

中國經(jīng)濟也有類(lèi)似的問(wèn)題,怎么應對?李稻葵認為,要完善我們的社會(huì )治理結構,建立一套制度,真正甄別誰(shuí)是困難群體,直接給困難群體一定的補貼?,F在我們沒(méi)這個(gè)機制。舉例,十幾年前,北京搞低收入房,很多中高收入群體也買(mǎi)低收入房,后來(lái)房?jì)r(jià)漲了還發(fā)了一筆財,這是不對的。我們國家缺政府直接面對百姓的轉移支付機制,這次要建立起來(lái)。面向基層的轉移支付要建立起來(lái),這不花錢(qián),我算一筆賬,1萬(wàn)億的抗疫國債券如果直接交給百姓,一人一年給他補貼1萬(wàn)元,很厲害了,我們能夠救助1億人口。但沒(méi)有人,中央把這個(gè)錢(qián)交給地方政府,省里過(guò)一下水,只過(guò)一站,停都不停,但縣級政府也做不到直接甄別最窮的人口,所以,這個(gè)制度要建立起來(lái)。

(二)留有余地。

新基建一定要做,但重點(diǎn)地區的基建也很重要,比如珠三角是三角形,中間一杠是虎門(mén)大橋,天天堵車(chē),那個(gè)地方的基建是極其短缺的。所以,基建還要補短板。李稻葵的建議是,因為看不清明年后年是什么情況,我們要把項目、資金準備好,如果明年、后年繼續出現嚴重的形勢,我們再往里搞項目。不要像2008年那樣一下全上去,我們要留有余地,要防止它惡化。

(三)謀劃長(cháng)遠。

李稻葵指出,長(cháng)遠是什么?長(cháng)遠是內需。中國經(jīng)濟最強的底氣,最牛的一張牌就是我們潛在的消費市場(chǎng),我們還沒(méi)有釋放出來(lái)。怎樣啟動(dòng)這個(gè)市場(chǎng)呢?必須城鎮化。(責任編輯:蔣新宇)



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