（中國網(wǎng)記者蔣新宇）12月17日，“新時(shí)代的中國思想與世界變局——中國智庫國際影響力論壇2019”在中國人民大學(xué)舉辦。外交部原副部長(cháng)何亞非出席論壇并作主旨演講。以下是他演講的主要內容。

當今世界正處于百年未有之大變局。國際秩序與全球治理非?；靵y無(wú)序，中美關(guān)系更是跌宕起伏，已進(jìn)入長(cháng)期的復雜、敏感戰略博弈競爭期。幾十年來(lái)，世界多極化、經(jīng)濟全球化，使國際力量格局發(fā)生重大變化，特別是中國的發(fā)展，以及中國發(fā)展獨特的道路和模式創(chuàng )造的發(fā)展奇跡，既改變了中國，也影響了世界。與此同時(shí)，美國等西方國家內部，國內矛盾的惡化，社會(huì )分化、分裂嚴重，狹隘的身份認同、身份政治成為政治正確。

前不久在香港參加一個(gè)AsiaGlobalDialogue，美國哈佛大學(xué)的傅高義老教授，在討論會(huì )上發(fā)表主旨演講，他并沒(méi)有站起來(lái)就開(kāi)始講，而是從口袋里掏出幾張紙表示因為中美關(guān)系非常敏感，所以必須要念稿子。結果他從頭到尾完全是按照稿子一句一句地念。足見(jiàn)美國國內政治正確已經(jīng)墮落到什么樣的程度。

美國國內不平等和貧富差距的擴大，民粹主義、民族主義、保護主義泛濫，白人種族主義死灰復燃，資本主義在美國顯然已經(jīng)出現了前所未有的制度性危機，美國國內矛盾的激化會(huì )進(jìn)一步外溢，首先就表現為美國對中國發(fā)展的焦慮。

中美關(guān)系的重要性決定了兩國的博弈和競爭，不僅對雙邊關(guān)系會(huì )產(chǎn)生重大影響，也將決定今后我們是建立一個(gè)開(kāi)放性世界，還是墮落為相互割裂、相互封鎖的世界。

世界正在經(jīng)歷新一輪技術(shù)革命洗禮，給人類(lèi)的經(jīng)濟活動(dòng)、生活方式，乃至國家競爭方式都產(chǎn)生了重大變化。各個(gè)大國都加大了對新技術(shù)研發(fā)投入，都寄希望技術(shù)革命能夠改變世界經(jīng)濟不斷下滑的狀況，都寄希望于在技術(shù)革命中占據先機，從而在競爭中占據先機。

這個(gè)大變局對中美關(guān)系是有很大影響的，而中美關(guān)系的演變本身又是推動(dòng)大變局變化的一個(gè)外部因素或者重要變量。美國的對華戰略判斷發(fā)生了根本性變化，鎖定中國在美國兩黨、社會(huì )各界已經(jīng)有了基本共識，這在歷史上是罕見(jiàn)的。

中美關(guān)系過(guò)去40年能夠經(jīng)歷風(fēng)雨而持續合作，來(lái)自于兩國發(fā)展戰略、對外戰略具有契合點(diǎn)。而經(jīng)濟全球化則為中美合作提供了國際環(huán)境，幾十年來(lái)，美國對華戰略的基本思想是要把中國納入美國主導的經(jīng)濟體系，引導中國采納美國的發(fā)展模式，進(jìn)而推動(dòng)中國在政治制度上，在意識形態(tài)上向美國式民主靠攏。但是中國經(jīng)濟發(fā)展的道路、成績(jì)，和我們政治制度的堅定性打破了美國的幻想，美國對中國的發(fā)展由戰略焦慮，轉變成對中國發(fā)展的嚴重戰略誤判，現在，關(guān)于中美兩國陷入全面對抗的修昔底德陷阱的預測不絕于耳。

美國對華新戰略是競爭戰略，競爭是主線(xiàn)。美國對華戰略競爭主要反映在一系列相互呼應，步步緊逼的政策和做法，包括經(jīng)濟和技術(shù)的脫鉤，地緣政治和軍事的遏制，意識形態(tài)的孤立和妖魔化，利用貿易、南海、香港、臺灣、新疆等問(wèn)題對中國施加壓力，干涉中國內政，企圖迫使中國屈服。

在美國以班農、納瓦羅為代表的極右派，他們所主張的文明沖突論，已經(jīng)從美國政治的邊緣逐步走向主流，開(kāi)始影響美國對華戰略的制定。美國建國的時(shí)候就自稱(chēng)為上帝的選民和山上的燈塔，自立國以來(lái)，美國具有極強的文明、宗教、種族的優(yōu)越感，現在這些優(yōu)越感對制定對華政策，對華戰略的影響已經(jīng)開(kāi)始顯現。

盡管中美關(guān)系出現了這樣那樣的變化，但是全球化的大方向不可能逆轉。美國一家獨大的“Americancentury”已經(jīng)終結，這是事實(shí)。國際秩序和全球治理也從西方獨大向東西方共同治理的方向演變，國際關(guān)系民主化逐步形成一些勢頭。全球生產(chǎn)鏈的鞏固，生產(chǎn)者的自我調節，消費者追求商品的愿望都是全球化發(fā)展的動(dòng)力。即便中美貿易戰繼續下去，全球貿易流也會(huì )自我地調節，就像河流，這條路走不通會(huì )流向其它渠道，兩國貿易流就會(huì )轉變成三方、多方的貿易流，美國是世界最大的消費市場(chǎng)，現在中國正在成為最大的消費市場(chǎng)。美國是世界的資本運轉中心，而中國是世界最大的制造業(yè)基地，也是美國西方企業(yè)巨額利潤的來(lái)源之一。所以在世界經(jīng)濟體系里，中美都舉足輕重。兩國經(jīng)濟的融合已經(jīng)成為復雜的全球價(jià)值鏈系統的組成部分，支撐著(zhù)世界經(jīng)濟。

中美經(jīng)濟沖突還會(huì )蔓延升級為政治、外交、軍事、文化等各個(gè)領(lǐng)域的競爭和博弈，這對中美關(guān)系和世界秩序它的影響都難以估量。面對這些嚴峻的挑戰，特別是全球化的挑戰，中國就解決全球嚴峻挑戰提出了一系列新方案，包括“一帶一路”全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，建設人類(lèi)命運共同體，并多次強調我們要建設新時(shí)代新型中國智庫。新時(shí)代呼喚中國新型智庫的成長(cháng)，希望中國智庫為溝通中外創(chuàng )新思想做貢獻，為中國的發(fā)展和對外交往提供智力的支撐，為世界經(jīng)濟增長(cháng)，全球治理改革提出中國特色的思路和方案。

在目前中美競爭前景難料的情況下，中國智庫需擔負起歷史責任、發(fā)揮重要作用。

第一，繼續講好中國故事和中美合則兩立，斗則俱傷的道理。講故事、講道理有三個(gè)基本要素不可少：一要有好的故事；二要有講好故事的人；三要有講好故事的平臺。這方面人大重陽(yáng)、光明日報、中國網(wǎng)等都是杰出代表。人是第一位的，要花大力氣培養黨性強、業(yè)務(wù)精、視野廣、胸襟寬的智庫人才，要建立人才的儲備，充分利用政府、媒體、大學(xué)、企業(yè)各方面資源打通循環(huán)門(mén)，讓智庫人才在體制內流動(dòng)起來(lái)。

第二，建立新型智庫就需要智庫人始終堅持學(xué)習黨的方針政策、發(fā)展戰略、對外戰略，學(xué)習中國文化、歷史、制度，了解中國國情。要學(xué)習掌握各種新知識和交流手段，特別是要善于運用社交媒體進(jìn)行傳播，還要學(xué)習其它國家，我們所交往的國家的文化歷史，知己知彼。

第三，新型智庫主要從事文化文明之間的溝通與交流，這就要求中國智庫要了解中國文化和我們對象國文化的基本內涵與不同，以和而不同的精神克服文化和意識形態(tài)的隔閡和障礙，打通不同文化溝通交流渠道。我們既不能被西方的話(huà)語(yǔ)體系牽著(zhù)鼻子走，試圖用西方話(huà)語(yǔ)體系來(lái)講中國故事，也不能只用我們自己的話(huà)語(yǔ)體系自說(shuō)自話(huà)，關(guān)鍵是要融合，要用對方聽(tīng)得進(jìn)去、聽(tīng)得懂、能夠理解的方式進(jìn)行交流。

第四，智庫是做人的工作，是人與人之間的溝通與交流，所以相互信任、相互理解、相互學(xué)習很重要。中國智庫不能像美國智庫那樣居高臨下，永遠認為自己是對的。當然我們同樣不能自卑，不自信，遇到敏感問(wèn)題繞著(zhù)走，。中國智庫要抓住歷史機遇，迅速成長(cháng)，真正成為具有國際影響力、競爭力的智庫。西方智庫已經(jīng)經(jīng)營(yíng)幾百年，對世界輿論有很強的影響力，話(huà)語(yǔ)體系的慣性也很大中國智庫和中國話(huà)語(yǔ)體系起步晚，要做更大努力。

此次論壇由中國人民大學(xué)、光明日報主辦，中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院、光明日報智庫研究與發(fā)布中心、外文局當代中國與世界研究院、中國網(wǎng)、《智庫理論與實(shí)踐》雜志社聯(lián)合承辦。國內知名智庫學(xué)者、社會(huì )賢達及媒體界500多位人士齊聚一堂，共同討論新時(shí)代的中國思想與世界變局。中國網(wǎng)智庫中國對本次論壇進(jìn)行了專(zhuān)題報道。