（中國網(wǎng)記者 時(shí)暢）2019年12月17日，“新時(shí)代的中國思想與世界變局——中國智庫國際影響力論壇2019”在中國人民大學(xué)舉辦。北京外國語(yǔ)大學(xué)教授孫曉萌出席論壇并發(fā)表主旨演講。以下是她的演講內容。

我的發(fā)言題目是《區域研究智庫的發(fā)展路徑與國際經(jīng)驗的借鑒》，國際經(jīng)驗主要以英國的幾家智庫、高校為例。

關(guān)于區域研究的定義，美國加利福尼亞?wèn)|亞語(yǔ)言文化系教授曾經(jīng)說(shuō)，區域研究是謀求通過(guò)跨學(xué)科的途徑來(lái)了解、分析和闡述外國文化的視野。而綜合我國教授的觀(guān)點(diǎn)，區域研究是指綜合來(lái)了解歷史、地理、文化、經(jīng)濟、政治等多個(gè)研究角度，對其它國家或地區的研究。這里地區指的是大的地理區域，假定在文化、歷史、語(yǔ)言諸多方面具有某種一致性。從事區域研究的學(xué)者都是從本學(xué)科出發(fā)，來(lái)對特定的地區開(kāi)展研究。

關(guān)于區域研究的價(jià)值探討，涉及到社會(huì )科學(xué)、知識面、認識論的問(wèn)題。本土知識是具有一種全球價(jià)值和意義，區域研究的價(jià)值和意義就在于使人們認知每個(gè)具體研究對象的獨特性，從在地具體經(jīng)驗出發(fā)，對知識和理論的創(chuàng )新提供一種新的可能性。20世紀50-60年代的民族獨立運動(dòng)，亞非拉等一批國家獲得民族獨立，建立新興國家，為區域研究提供了豐富的研究素材，為修正和發(fā)展現有理論、建立新的理論提供了可能性。比如基于拉丁美洲研究的伊夫理論的提出，還有現代化理論、官僚微權理論、想象的共同體、民族主義的理論，以及格爾斯的劇場(chǎng)狀態(tài)等等。

美國學(xué)者曾經(jīng)對區域研究的專(zhuān)家設定了如下標準，從事這個(gè)領(lǐng)域的學(xué)者必須掌握所研究地區大量確鑿的信息。具備廣泛、最新、直接接觸該地區的經(jīng)驗。一個(gè)國家區域研究的發(fā)展是這個(gè)國家綜合實(shí)力的全球戰略布局的體現，反之區域研究也能夠反過(guò)來(lái)促進(jìn)國家利益的拓展。英國作為第一個(gè)全球性大國，首先將區域研究作為一門(mén)學(xué)科，重點(diǎn)關(guān)注亞非地區，標志是1916年成立倫敦大學(xué)亞非學(xué)院。美國的區域研究是政府直接的需求催生的，是服務(wù)于美國國家政治的。二戰期間，美蘇兩大陣營(yíng)形成對峙局面，美國急需加強對共產(chǎn)主義體制的研究和分析，聯(lián)邦政府、私人基金會(huì )、學(xué)者三方共同參與推動(dòng)了這個(gè)學(xué)科的建設，當時(shí)主攻日本研究的政治學(xué)家羅伯特?豪向美國社會(huì )科學(xué)研究會(huì )提交了一份報告，極力呼吁要實(shí)現區域研究的制度化，拓展處于迅速變化的世界中的人文學(xué)科的相關(guān)性，包括對外國語(yǔ)言的學(xué)習。將人文學(xué)科和學(xué)科跨度很大的社會(huì )科學(xué)聯(lián)系在一起，在全球日漸形成與共產(chǎn)主義對抗的形勢下保護美國利益。羅伯特?豪是最早關(guān)注區域研究重要性的學(xué)者，此后大量政府財政撥款和基金會(huì )資金注入相關(guān)高校，我們熟悉的福布萊特交流計劃、福特基金會(huì )海外地區獎學(xué)金項目都是這樣情況下催生出來(lái)的。還有私人基金會(huì )、梅隆基金會(huì )等等，也都資助了大量區域研究學(xué)者，對他們關(guān)注的國際項目進(jìn)行研究。

我們知道，截止到1971年，美國一共63所大學(xué)建立了106個(gè)地區和語(yǔ)言中心，部分得到了美國聯(lián)邦政府教育的支持，教授的語(yǔ)種達到100種之多。直到今天，如果把中國同樣情況和美國做比較，我們還有很大差距。

日本長(cháng)期關(guān)注亞非區域研究，日本國內排名前十的高校均設有區域研究所或者國際研究中心或機構，比如說(shuō)東京大學(xué)、東京外國語(yǔ)大學(xué)等等。區域研究是大國特有的研究門(mén)類(lèi)，國外高水平大學(xué)和研究機構都擁有較為成熟的區域研究學(xué)科組織，在國際政治、經(jīng)濟、文化等方面的競爭中對國家起到重要的支撐作用。高水平區域研究，需有種類(lèi)齊全的語(yǔ)種儲備和較廣闊的區域覆蓋，在一定程度上能夠滿(mǎn)足其戰略性學(xué)科布局的需求，對比一下，國內的區域研究依然是新型的交叉學(xué)科。近幾年來(lái)，隨著(zhù)“一帶一路”倡議的實(shí)施，中國區域研究獲得前所未有的發(fā)展契機，但是也應該看到與歐美發(fā)達國家區域研究相比，我國區域研究在知識結構、理論基礎、研究范式、人才培養儲備、研究成果質(zhì)量方面存在相當大的差距，批判性地借鑒西方區域研究智庫的經(jīng)驗，將為我國相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展大有裨益，在這里提幾點(diǎn)具體舉措。

第一，研究格局的國際化。我們認為應該將聚焦擴展到國別問(wèn)題、區域問(wèn)題，乃至全球問(wèn)題的研究。各國共同面對的全球性公共議題的設置，比如歐洲研究理事會(huì )的項目，就是超越邊界的亞洲問(wèn)題。牛津大學(xué)的少數群體宗派主義和民間社會(huì )的研究等等都給我們很好的啟示。

第二，區域研究智庫的發(fā)展和建設。它的發(fā)展和建設需要高校學(xué)科，尤其基礎性學(xué)科。我們國家學(xué)術(shù)資源分配的坐標系就是以學(xué)科和專(zhuān)業(yè)設置來(lái)歸屬的，所以需要強強連手。這方面牛津大學(xué)全球與區域研究院是世界上建成最大的區域研究學(xué)術(shù)共同體，研究者們從全球化和發(fā)展大局出發(fā)，研究地區、國家區域和全球之間的互動(dòng)，以更好的了解當代世界。下設的研究院包括涉及非洲、中國、拉丁美洲、中東、日本、俄羅斯和東歐等，還有南亞等地區的教學(xué)和研究活動(dòng)，設置的議題包括了中國城市化、日本性別、中亞主權、南亞種族、拉丁美洲民主、中東安全、俄羅斯和東歐總統制等問(wèn)題。同時(shí)，也具有極其豐富的圖書(shū)館藏資源，全英館藏排名第二，并形成了廣泛學(xué)術(shù)網(wǎng)絡(luò )。

第三，除了政府撥款以外，需要加大多元資本對智庫建設的投入力度，為智庫發(fā)展提供資金保障，這也是確保智庫獨立性研究的重要前提。我們所熟悉的查拉姆研究所既不從屬于政府部門(mén)，也不接受政府撥款，屬于國際事務(wù)中獨立智庫。主要圍繞能源、環(huán)境、資源治理、國際經(jīng)濟、國際安全、地區研究和國際法等領(lǐng)域進(jìn)行研究，其中對于能源、環(huán)境、衛生醫療和國別地區研究的積累相當深厚，奠定了其在全球國際事務(wù)研究領(lǐng)域的權威地位。為了擴大它的全球影響力，研究所做了如下努力：

1.推動(dòng)對國際事務(wù)重大發(fā)展及其對策的研究。

2.對全球區域和國別問(wèn)題進(jìn)行獨立分析和探討。

3.為政府及相關(guān)部門(mén)提供政策咨詢(xún)，特別是提供新的方法和思路。最成功兩個(gè)品牌一個(gè)是倫敦會(huì )議，一個(gè)是查拉姆研究獎。倫敦會(huì )議是國際性交流論壇，通過(guò)匯聚知識流、信息流，在全球頂尖學(xué)者、智庫專(zhuān)家、政府官員間分享有關(guān)全球化問(wèn)題的思想觀(guān)念和看法。查拉姆研究所在國際事務(wù)中發(fā)揮影響力的重要途徑，也為決策者提供了獨特中性的立場(chǎng)，幫助其發(fā)現大量重大事件背后的政治、經(jīng)濟、環(huán)境發(fā)展趨勢和當今事務(wù)之間的聯(lián)系。

查拉姆研究獎設立于2005年，以水晶獎杯、以及英國女王簽發(fā)的卷軸，獎勵給對該年國際關(guān)系改善做出重要貢獻的人士。迄今為止，已有10個(gè)人獲得該獎項，其中包括幾位杰出女性，是2014年獲獎的蓋茨基金會(huì )創(chuàng )始人之一梅林達女士，2013年獲獎的是美國前國務(wù)卿希拉里女士。

孫曉萌表示，人才的國際化對智庫國際化至關(guān)重要，需要進(jìn)一步創(chuàng )新智庫人才培養和使用的機制，加大對海外人才的引進(jìn)力度。尤其在區域研究當中，沒(méi)有任何人比對象國的人更了解他們。打通智庫機構與政府部門(mén)的旋轉們的機制，以及國際學(xué)術(shù)共同體的構建。同時(shí)還有一點(diǎn)，對區域研究智庫而言，人才的可持續的發(fā)展也非常重要。

此次論壇由中國人民大學(xué)、光明日報主辦，中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院、光明日報智庫研究與發(fā)布中心、外文局當代中國與世界研究院、中國網(wǎng)、《智庫理論與實(shí)踐》雜志社聯(lián)合承辦。國內知名智庫學(xué)者、社會(huì )賢達及媒體界500多位人士齊聚一堂，共同討論新時(shí)代的中國思想與世界變局。中國網(wǎng)智庫中國對本次論壇進(jìn)行了專(zhuān)題報道。