（中國網(wǎng)記者 時(shí)暢）2019年12月17日，“新時(shí)代的中國思想與世界變局——中國智庫國際影響力論壇2019”在中國人民大學(xué)舉辦。山西省社會(huì )科學(xué)院黨組書(shū)記、院長(cháng)楊茂林出席本次論壇并就相關(guān)議題撰寫(xiě)論文，以下是他的論文內容。

我圍繞“大變局下的機制改革與智庫國際化”這個(gè)主題，就地方智庫與科學(xué)決策與大家交流三個(gè)方面的認識。

一、大數據時(shí)代讓地方智庫具備研究國家重大問(wèn)題的有利條件

習近平總書(shū)記多次指出，當今世界處于百年未有之大變局。我理解，這個(gè)大變局本質(zhì)是世界格局之變，包括經(jīng)濟、政治、全球治理、文明交往等各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域，而這種變局在相當程度上來(lái)源于新的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，整個(gè)世界正在迎來(lái)人工智能、大數據、量子信息、生物技術(shù)等新一輪科技革命，全球發(fā)展和人類(lèi)生產(chǎn)生活正在發(fā)生翻天覆地的變化，任何行業(yè)、任何性質(zhì)的工作都不可避免在這個(gè)大變局中變革發(fā)展，都不可避免在大數據、人工智能浪潮下謀求進(jìn)步。這一點(diǎn)，對智庫建設更具有根本意義。 

智庫是現代國家治理體系的重要組成部分，地方智庫是建設中國特色新型智庫的重要方面。中央印發(fā)的《關(guān)于加強中國特色新型智庫建設的意見(jiàn)》指出：地方社科院、黨校行政學(xué)院要著(zhù)力為地方黨委和政府決策服務(wù)，有條件的要為中央有關(guān)部門(mén)提供決策咨詢(xún)服務(wù)。這就要求地方智庫既要服務(wù)于地方性決策與咨詢(xún)，也要有國家性甚至世界性的視野，研究國家重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，這也是地方智庫的職責使命。

站在百年未有之大變局的戰略位置，我們可以感受到科技革命對這個(gè)時(shí)代的深刻印跡，當今時(shí)代已經(jīng)是大數據時(shí)代，大數據正深刻影響著(zhù)整個(gè)社會(huì )，也在豐富著(zhù)哲學(xué)社會(huì )科學(xué)的研究方法。當前，電子蹤跡、社交媒體、數字文本以及空間位置信息等大規模數據已經(jīng)廣泛滲透應用于社會(huì )科學(xué)研究之中，使許多以前行不通的研究而現在可以進(jìn)行，這就讓地方智庫同樣具備了研究國家重大問(wèn)題的有利條件。如：對于社會(huì )科學(xué)研究而言，取之不盡的數據是科學(xué)新發(fā)現的源泉，物聯(lián)網(wǎng)可以獲取海量的實(shí)時(shí)數據，而這些數據是運用傳統工具和手段所不能獲取的。數字化的理念以及數字化工具和技術(shù)能力應用，可以解決許多基礎性問(wèn)題，如數字化書(shū)籍、報紙雜志、圖書(shū)館、博物館，等等。我相信，地方智庫只要深入學(xué)習和運用大數據的理論與方法，充分重視大數據在數據化文本研讀、數據化語(yǔ)義提煉方面的優(yōu)勢，充分發(fā)揮大數據在社會(huì )輿情研究、學(xué)科動(dòng)態(tài)研究等方面的突出作用，就一定能夠更好地服務(wù)地方性和國家性科學(xué)決策。

二、打造一流地方智庫要有一流的制度設計

隨著(zhù)我們要應對的國內外形勢日益復雜，智庫在科學(xué)決策中扮演的角色越來(lái)越重要。無(wú)論是中央有關(guān)部門(mén)還是地方黨委政府作決策，要進(jìn)一步增強政策的前瞻性、科學(xué)性，進(jìn)一步增強綜合研判和戰略謀劃能力，就需要建設一流高端智庫。對地方智庫而言，就是要瞄準建設一流高端智庫的目標，創(chuàng )新完善體制機制，構建起適合自身特點(diǎn)的一流的制度設計。我想可以突出以下幾方面。

一是圍繞質(zhì)量提升建制度。突出以課題為中心的思路，一切工作都圍繞著(zhù)研究而運轉，以拿出高質(zhì)量的研究成果為目標，打破研究所的部門(mén)概念，抽調人員靈活組成課題組和項目組，使研究任務(wù)更加明確具體、研究方式更加務(wù)實(shí)高效。

二是圍繞支撐保障建制度。多渠道增加經(jīng)費來(lái)源，一方面積極申報必要的科研經(jīng)費，增強主管部門(mén)在經(jīng)費投入上的支持，另一方面也要創(chuàng )新思路，通過(guò)多種渠道增加經(jīng)費來(lái)源。

三是圍繞人才優(yōu)化建制度。面對日趨復雜多樣的決策需求，地方智庫僅僅具有單一學(xué)科背景的智庫人才是遠遠不夠的，打造地方新型智庫必須具備一支多學(xué)科、復合型的人才隊伍。地方智庫可以建立更為靈活多樣的激勵機制和多元化人才體系，完善地方高校、社科院研究人員進(jìn)入核心智庫的“旋轉門(mén)”機制，通過(guò)機制創(chuàng )新吸引和培育智庫人才。探索建立包括研究報告、咨詢(xún)報告在內的科研成果多元評價(jià)體系，推進(jìn)“代表性成果”的評價(jià)機制，完善科研人員的分類(lèi)考核體系，激勵廣大智庫研究者產(chǎn)出更多優(yōu)秀成果。

四是圍繞成果傳播建制度。地方智庫需要在自己的品牌形象、傳播能力上下功夫，不斷提升自我營(yíng)銷(xiāo)意識。國際上的頂級智庫往往都有很強的品牌實(shí)力，并依靠其嚴謹和獨立的研究維護品牌形象，在國內外都有很大的影響力。地方智庫要做優(yōu)做強自己的期刊、報刊、網(wǎng)站、數據庫以及各類(lèi)自媒體等傳播平臺，積極學(xué)習借鑒成功的媒體和平臺建設經(jīng)驗，不斷改進(jìn)傳播手段，增強知名度和影響力。

三、建設國際一流智庫要擴大地方智庫國際交流

經(jīng)濟全球化時(shí)代，深化國際交流合作越來(lái)越成為地方智庫建設的重要內容。地方智庫深化國際交流合作可以與世界各國智庫的交流和溝通，可以在滿(mǎn)足自身需求的同時(shí)服務(wù)于海外需求，也可以和世界頂尖智庫深度合作，你中有我、我中有你，共同為構建人類(lèi)命運共同體服務(wù)。在這一點(diǎn)上，地方智庫要立足實(shí)際，循序漸進(jìn)，堅持國家利益為基點(diǎn)，持續加強對全球問(wèn)題、區域問(wèn)題和國別問(wèn)題的關(guān)注和研究。

今年，我們邀請美國駐中國大使館經(jīng)濟參贊貝莎蘭女士就經(jīng)濟議題開(kāi)展學(xué)術(shù)交流，主辦“一帶一路”與山西對外開(kāi)放學(xué)術(shù)研討會(huì )、明史國際學(xué)術(shù)研討會(huì )，與法國、日本、韓國等國的知名專(zhuān)家學(xué)者開(kāi)展研究和對話(huà)，我認為，這些內容都是在聚焦我們思考研究的問(wèn)題是否具有國際意義、研究對象是否具備國際屬性、研究成果是否具有國際價(jià)值，這本身也是國際交流合作的關(guān)鍵節點(diǎn)和重要形式?？偟目?，對地方智庫國際交流，可以從這幾個(gè)方面進(jìn)行思考。

一是研究角度。要進(jìn)一步拓展學(xué)術(shù)科研的視野，發(fā)現新的學(xué)科領(lǐng)域和戰略命題，更好地促進(jìn)研究、出謀劃策。

二是傳播角度。要做好“中國化”，結合自身的理論和實(shí)踐，用外國人能接受的話(huà)語(yǔ)體系來(lái)解釋清楚“我是什么”這個(gè)問(wèn)題。智庫國際交流合作不是簡(jiǎn)單的開(kāi)會(huì )交流，互訪(fǎng)學(xué)習，而是要利用主題鮮明的會(huì )議等形式“入心”，用不間斷的交流溝通“入情”，達到說(shuō)得清楚、贏(yíng)得尊重的效果。

三是隊伍角度。要打造一支可以“走出去”的人才隊伍，充分利用學(xué)科帶頭人的相關(guān)資源率先走出去，一線(xiàn)研究人員走出去之后，能夠更清晰地認知世界，掌握新的話(huà)語(yǔ)方式，用更好的方式對外闡釋中國，講好中國故事，不斷擴大地方智庫的國際影響力。

總而言之，地方智庫作為國家治理體系的重要方面，對地方黨委、政府乃至中央有關(guān)部門(mén)決策具有重要的積極作用。我相信，有中央持續加強中國特色新型智庫建設的重大部署，有學(xué)術(shù)界、理論界的廣泛關(guān)注和支持，有像今天這樣高端學(xué)術(shù)研討會(huì )的群策群力、智慧凝結，地方智庫建設一定能夠不斷買(mǎi)上新的臺階、取得新的成效。

此次論壇由中國人民大學(xué)、光明日報主辦，中國人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院、光明日報智庫研究與發(fā)布中心、外文局當代中國與世界研究院、中國網(wǎng)、《智庫理論與實(shí)踐》雜志社聯(lián)合承辦。國內知名智庫學(xué)者、社會(huì )賢達及媒體界500多位人士齊聚一堂，共同討論新時(shí)代的中國思想與世界變局。中國網(wǎng)智庫中國對本次論壇進(jìn)行了專(zhuān)題報道。